高職零星維修改造管理存在的問題及對策

於村夫

摘? 要：在高職院校的各項工作中，零星維修改造工作看似是一件很不起眼的事情，但它卻對維持學校教學、教研工作的正常開展和師生日常學習、生活的有序運行發(fā)揮著不可或缺的作用，是保障學校各項工作、活動順利開展的基礎性工作。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，學校的辦學規(guī)模和辦學質量取得了長足的進步，相應的，辦學條件也需要得到大幅度的提升。隨之而來的，是學校零星維修改造的數(shù)量和頻率出現(xiàn)了較大幅度的增長。面對這樣的變化，后勤零星維修改造工作應該如何應對，值得每一位后勤工作人員深入思考。

關鍵詞：高職? 問題? 對策? 零星維修改造

中圖分類號：F239? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2021）02（a）-0149-03

Problems and Countermeasures of Sporadic Maintenance and Transformation Management in Higher Vocational Colleges

YU Cunfu

（Jiangyin Vocational and Technical College， Jiangyin， Jiangsu Province，214405 China）

Abstract： In the work of higher vocational colleges， sporadic maintenance and transformation seems to be a very unimportant thing， but it plays an indispensable role in maintaining the normal development of school teaching， teaching and research work and the orderly operation of teachers and students' daily study and life， and is the basic work to ensure the smooth development of all work and activities of the school. With the rapid development of social economy， the scale and quality of running a school have made great progress. Correspondingly， the conditions for running a school need to be greatly improved. With the rapid development of social economy， the number and frequency of sporadic maintenance and transformation of schools have increased greatly. In the face of such changes， how to deal with the sporadic maintenance and transformation work of logistics is worth thinking deeply.

Key Words： Higher vocational education; Problems; Countermeasures; Sporadic maintenance and transformation

在高職院校的各項工作中，零星維修改造工作看似是一件很不起眼的事情，但它卻對維持學校教學、教研工作的正常開展和師生日常學習、生活的有序運行發(fā)揮著不可或缺的作用，是保障學校各項工作、活動順利開展的基礎性工作。

1? 高職院校零星維修改造工作具有的特點

1.1 廣泛性

（1）涉及地域的廣泛性。其涉及地域基本覆蓋整個校園的每個角落及其周邊區(qū)域，甚至經(jīng)常需要到屋頂、地下室等地方查看情況，用“上天入地”來形容都不為過。

（2）涉及工種的廣泛性。其涉及工種包括水電工、木工、泥瓦工、油漆工、搬運工、雜工和空調維修工等等，各類工種一應俱全。因此，往往某一項簡單的零星維修改造工作，就要涉及到幾個工種的人員互相協(xié)調、配合才能很好地完成。

1.2 持續(xù)性

由于學?，F(xiàn)有建筑、基礎設施數(shù)量眾多，年代久遠，出現(xiàn)了不同程度的老化，壞損率增加;另外，隨著近幾年生源數(shù)量走出低谷，呈逐年上升的態(tài)勢，學生人數(shù)快速增長，導致維修頻率也不斷增加，維修工作循環(huán)往復，周而復始，層出不窮，再加上一些易耗品的維修和更新?lián)Q代，維修改造工作可以說是日復一日，年復一年，是一項持續(xù)不斷的工作。

1.3 突發(fā)性

學校經(jīng)過幾十年的發(fā)展，基礎設施普遍出現(xiàn)老化的跡象，像水管爆裂、排水管堵塞、跳電斷電等突發(fā)情況時有發(fā)生，對教學工作和師生日常生活造成了一定的影響。為了不影響師生正常的教學、生活秩序，把影響降低到最小的程度，要求后勤部門能做出最快速的反應，組織人員突擊維修，快速恢復正常的教學、生活秩序。

1.4 復雜性

高職院校零星維修改造內容五花八門，有的甚至匪夷所思，部分項目還具有一定的危險性，增加了維修和管理的難度。所以針對這種復雜性的特點，要求后勤管理人員不僅要對日常工作了然于胸，還要對可能存在隱患的工作有一定的預見性，對施工人員經(jīng)常提醒，時常培訓。

1.5 階段性

在高職院校零星維修改造工作中，除了日常的工作，還涉及到一些可能會影響師生正常教學活動的維修改造項目，比如老舊樓宇的翻新、加固改造，為適應學科特殊要求的功能性改造等等，對于這些相對重要和大型的維修改造項目，就需要利用時間相對充裕的寒暑假集中突擊完成。

2? 高校后勤零星維修改造管理中發(fā)現(xiàn)的問題和相應的應對方法

以江陰職業(yè)技術學院為例，目前，學校零星維修改造的施工隊伍分為四組，分別是水電組、空調維修組、雜工組、搬運組，均是通過與學校簽訂委托維修協(xié)議或合同，為學校提供服務。除了空調維修組因為季節(jié)性較強，所以采用提前預約的方式與學校保持服務關系，不用常駐學校，其他三個組都是常年在學校派駐人員，并且隨著任務量的多少隨時增減人數(shù)，持續(xù)不斷地為學校提供服務。

正是因為高職院校零星維修改造具有復雜性、突發(fā)性、持續(xù)性和廣泛性等特點，所以需要有一批能應對各種不同維修狀況的專業(yè)人員，及時有效的解決問題。但是，施工隊伍目前存在著維修人員年齡偏大、專業(yè)化程度不高、維修操作不規(guī)范的問題。

對于年齡偏大的問題，會直接影響到報修系統(tǒng)的應用，比如報修系統(tǒng)的手機端操作，年齡偏大的維修人員就掌握不了，會直接影響到維修效率和效果。對于這種情況，最直接的方法就是更換合格的維修人員，如果沒有條件，就只能采用比較傳統(tǒng)的方法，比如填寫紙質派工單，電話聯(lián)系確認維修進度等。

對于專業(yè)化程度不高、操作不規(guī)范的問題。目前的維修施工人員，大多是“半路出家”，在施工隊“身兼數(shù)職”，什么活兒都能干，哪里需要去哪里，這對于技術要求不太高的泥瓦工、搬運工、勤雜工來說，問題還不是太大，但對于水電工這樣具有一定專業(yè)性、危險性的工種，就一定需要定期培訓，持證上崗，以確保安全。

高職院校零星維修改造數(shù)量、名目繁多，在后勤管理人員數(shù)量有限的情況下，維修質量監(jiān)控難度較大。目前采用的方法是報修人發(fā)現(xiàn)問題，申請維修，經(jīng)后勤處基建維修科審核同意并開出紙質維修施工單，維修人員與報修人溝通協(xié)商一致后開始施工，完工后報修人現(xiàn)場檢查，確認施工質量合格后簽字確認，后勤處基建維修科確認簽字，維修程序結束。

就高職院校零星維修改造的組成環(huán)節(jié)來說，大體包括立項、招標、施工和竣工等基本環(huán)節(jié)，而施工環(huán)節(jié)是這些環(huán)節(jié)中最重要的一個，在實際操作中，施工過程往往需要精心安排：（1）要做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。施工前，后勤維修部門要會同施工方、報修人或使用人，三方人員一起到現(xiàn)場了解實際情況，制定合理的施工方案，確保能夠滿足使用人的使用要求。（2）兵馬未動，糧草先行。在進場施工前，通知后勤處專業(yè)人員對施工材料樣品、產品合格證等證明材料進行審驗確認，經(jīng)同意后方可進場施工。合格的施工材料是工程合格的前提和保證，一旦等到工程結束才發(fā)現(xiàn)施工材料有問題，不僅會在經(jīng)濟上受到損失，更為嚴重的是延誤了工期，導致影響使用。（3）要做到未雨綢繆。在維修過程中，報修人或后勤管理人員不可能全程陪同、監(jiān)督，一些隱蔽工程就不能很好地控制質量，往往是等維修工程全部結束后，報修人在維修施工單上簽個字，就表示對工程的認可。針對這一問題，可以要求維修人員在隱蔽工程施工之前通知后勤處派專業(yè)人員到現(xiàn)場查驗，得到認可后再進行下一步的施工。最后，在工作面封閉之前，再通知后勤處專業(yè)人員會同報修使用人到場確認，一致通過后方可封閉，否則不予收驗。（4）在一個維修改造項目中，可能涉及到不同的工種和人員，這就要求維修人員能很好的協(xié)調配合，但是很多時候維修人員為了圖省事，有些不擅長的工作自己就做掉了，導致維修質量出現(xiàn)問題。針對這樣的情況，就要求后勤部門要充分了解維修過程，安排不同工種的維修人員交叉作業(yè)，密切配合，避免維修過程的混亂。

零星維修改造涉及的材料種類繁多，材料質量參差不齊，控制難度很大。由于現(xiàn)階段采用的是包工包料的維修方式，所以難免會出現(xiàn)偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，極大影響了維修質量，廣大師生對此也頗有微詞。針對這種情況，后勤部門應該充分發(fā)揮監(jiān)督管理的職能，對可能涉及到的所有品類的維修材料做到有效管控，規(guī)定幾種主流品牌、型號，并根據(jù)實際情況不斷更新、增減，要求施工方嚴格按照要求提供合格的材料，這樣才能從源頭上解決維修材料的質量問題。

缺乏維修改造管理的專業(yè)人員。零星維修涉及的學科種類主要與建筑工程類專業(yè)相關，需要懂建筑工程、建筑材料專業(yè)知識的專門人才，而后勤人員大多都是從各個系部、各個專業(yè)抽調的人員組成，在工作中難免存在不專業(yè)的情況。因此，后勤部門在引進人員的時候，就需要設置一些專業(yè)上的要求，以保證在工作上能很快進入角色。對于已經(jīng)在崗的非本專業(yè)人員，通過定期的業(yè)務培訓，或者參加校外培訓機構組織的各類對口的專業(yè)培訓，盡快掌握必備的專業(yè)知識和技能，以適應崗位的要求。

在高職院校后勤部門中，普遍存在專業(yè)管理人員不足的情況，可以結合本校實際，適當借鑒后勤社會化的一些經(jīng)驗方法，例如，聘用相關專業(yè)具有豐富經(jīng)驗的專家參與施工方案的制定和實施;聘請資質優(yōu)良的監(jiān)理公司負責工程的質量監(jiān)督和管理;與符合資質要求的招標代理機構建立良好的合作關系，負責工程的招投標工作;與資質優(yōu)良的審計公司建立合作關系，負責工程量的審計結算。通過一系列的服務外包方式，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，不但可以解決后勤部門專業(yè)管理人員不足的問題，同時還能規(guī)避一系列的風險。

3? 結語

高職院校后勤管理部門作為全面保障學校各項工作順利開展的重要崗位，除了要及時高效地響應各種常規(guī)問題和突發(fā)情況，更加需要提升主動服務意識，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)，讓師生在使用的過程中更加有信心。同時，作為后勤人員，要能夠與時俱進，積極進取，不斷提高自己的業(yè)務能力，讓管理更加科學化、規(guī)范化、制度化，更好地為師生提供優(yōu)質的后勤服務。

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