文|本刊記者 馬格淇 通訊員 朱杰
內(nèi)港海事處大樓。
內(nèi)河航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的紅火熱鬧已是歷史,轄區(qū)水域觀光旅游的絡(luò)繹不絕正是當(dāng)下,廣州內(nèi)河隨著時(shí)代發(fā)展變換著角色定位,浮沉之中,與時(shí)俱進(jìn)。在這一“新舊之變”中,如何更好地維護(hù)珠江夜游旅客出行,如何保障珠江母親河的“碧水藍(lán)天”,如何更有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為廣州內(nèi)港海事處(以下簡(jiǎn)稱:內(nèi)港處)亟需回答的重要命題。
“內(nèi)港處雖然是個(gè)設(shè)立時(shí)間較長(zhǎng)的‘老處’,但我們不能有老態(tài)龍鐘般的懈怠,而要有‘老驥伏櫪,志在千里’的志向。要改變現(xiàn)狀,就必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,想辦法破局,讓‘老處’發(fā)出新芽。只有干出了成績(jī),才能爭(zhēng)取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更好的發(fā)展資源。”內(nèi)港處處長(zhǎng)丁一告訴記者,“當(dāng)下,內(nèi)港處著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、開(kāi)門問(wèn)策、集思廣益、上下一心,正以全新的氣象迎接建黨100周年?!?/p>
隨著內(nèi)港港區(qū)從貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為客運(yùn)經(jīng)濟(jì),內(nèi)港港區(qū)沿岸的太古倉(cāng)、洲頭咀、天字、大沙頭、中大、廣州塔、海心沙、琶洲、黃埔古港等碼頭,已經(jīng)完成了升級(jí)改造,不斷挖掘歷史文化底蘊(yùn),豐富水上商旅的內(nèi)涵,珠江日夜游已經(jīng)逐漸發(fā)展成國(guó)內(nèi)旅客人數(shù)最多的水上旅游項(xiàng)目。
作為廣州海事局轄區(qū)里客流量最大的海事處,內(nèi)港處常年保障轄區(qū)2000萬(wàn)人次旅客的水上平安出行。其中,珠江夜游的旅客人數(shù)年平均為300萬(wàn)人次。
“對(duì)于保障旅客水上安全出行,確保所有船舶‘看得見(jiàn)’‘呼得到’‘管得準(zhǔn)’,我們總結(jié)提煉出了一套科學(xué)的經(jīng)驗(yàn),其中很多都是我們的創(chuàng)新?!闭劶八峡瓦\(yùn)安全監(jiān)管,海心沙海巡執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曾葦信心滿滿。
她介紹,廣州東河道是首批實(shí)現(xiàn)智慧海事五個(gè)全覆蓋的航段,加上海事與市政府、客輪公司的良好合作,再通過(guò)電子巡航和現(xiàn)場(chǎng)巡航相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)東河道珠江日夜游全景式信息化的監(jiān)管。同時(shí),為掌握旅客的第一手信息,大隊(duì)還要求各營(yíng)運(yùn)企業(yè)上報(bào)每個(gè)航次的旅客人數(shù),實(shí)現(xiàn)了旅客信息實(shí)時(shí)掌控。此外,大隊(duì)制定了完善的應(yīng)急預(yù)案,比如在出現(xiàn)水上工程影響珠江夜游等意外情況的時(shí)候,大隊(duì)能有充足的船艇和人員保障應(yīng)急。
水上工程影響珠江夜游的情況,珠江人行景觀橋的建設(shè)便是一個(gè)很好的例子。
今年年初,人行景觀橋進(jìn)入建設(shè)關(guān)鍵階段,橋梁支架搭設(shè)水上施工將長(zhǎng)期占用主航道,對(duì)珠江夜游造成了很大影響。為確保橋梁施工和珠江日夜游同步開(kāi)展,內(nèi)港處創(chuàng)新性在施工水域,開(kāi)展了類似于“心臟搭橋”般的航道轉(zhuǎn)換,將廣州大橋下游約400米河段劃定為臨時(shí)航道,并在臨時(shí)航道水域設(shè)警戒船。白天橋梁施工時(shí),日游船舶按編組從臨時(shí)航道通過(guò),夜晚施工結(jié)束時(shí),夜游船舶按編組從原先主航道通過(guò),確保了橋梁建設(shè)和船舶通航“兩不誤”。
通過(guò)走訪,記者發(fā)現(xiàn),保障水上安全出行,服務(wù)珠江日夜游發(fā)展,內(nèi)港處做的不僅僅是安全保障,還結(jié)合“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,做了很多船舶污染防治的相關(guān)工作,治氣治水雙管齊下,取得了顯著成效,尤其是率先在全省實(shí)現(xiàn)了單一航道船舶污水“零排放”。
在防抗新冠肺炎疫情期間,內(nèi)港處主動(dòng)走訪各營(yíng)運(yùn)公司,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)多項(xiàng)新舉措,恢復(fù)珠江日夜游的“人氣”。在內(nèi)港處的支持下,“水上茶居”的推出,讓喜歡“得閑飲茶”的市民又有了新的選擇;“海珠環(huán)島游”“蓮花山日游”等新航線的開(kāi)通,為久受冷漠的珠江日游增添了人氣。今年“五一”假期,珠江日夜游的旅客人數(shù)突破50萬(wàn)人次,超過(guò)了2019年同期(疫情之前)的旅客人數(shù)。
把該做的事做到位,把能做的事做到盡,把想做的事做到實(shí),是內(nèi)港處業(yè)務(wù)重新煥發(fā)活力的關(guān)鍵。記者看到,內(nèi)港處正逐漸擺脫“老處”的影子,煥發(fā)新的光彩,一如既往做好珠江夜游及轄區(qū)水上出行安全保障工作,彰顯建黨百年下的海事新貌。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!比ツ晔菑V州海事局建局二十周年,內(nèi)港處總結(jié)了二十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),從政府對(duì)內(nèi)港港區(qū)的實(shí)際定位出發(fā),制定了五項(xiàng)工作重點(diǎn):集中力量抓好客運(yùn)船舶監(jiān)管、大型水上活動(dòng)和水上工程安全保障、船舶污染防治、封閉水域監(jiān)管、特色黨建和海事文化建設(shè)。
目標(biāo)確定了,就看抓落實(shí),落實(shí)的主體則在于人。
“我2014年元旦調(diào)入內(nèi)港處的時(shí)候,隊(duì)伍平均年齡超過(guò)52歲,可以說(shuō)老氣橫秋,缺乏朝氣?!闭劦教幚锶藛T結(jié)構(gòu),內(nèi)港處綜合辦公室副主任朱杰有著自己的體會(huì)。“但從2017年起,隨著一批老同志的退休和大批的年輕同志的考入,這支隊(duì)伍的平均年齡已經(jīng)下降到了43歲,隊(duì)伍變得更有活力了?!?/p>
隊(duì)伍提質(zhì)不光是隊(duì)伍平均年齡下降這么簡(jiǎn)單。目前內(nèi)港處的中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,可以說(shuō)是廣州海事局所有海事處中最年富力強(qiáng)的:最大的51歲,最小的剛滿30歲。
黨員為轄區(qū)船企進(jìn)行安全知識(shí)宣貫。
內(nèi)港處海事人員融入地方發(fā)展,與廣州這座城市同脈搏,共呼吸。
為了激發(fā)隊(duì)伍活力,內(nèi)港處還制定了一整套的辦法?!昂鲜疝k公、定期輪崗”則更為合理地統(tǒng)籌了全處人力資源,讓基層執(zhí)法人員盤活起來(lái)、流動(dòng)起來(lái)?!包h員突擊隊(duì)”和“青年突擊隊(duì)”則通過(guò)“新中國(guó)成立70周年水上活動(dòng)安?!薄翱箵粜鹿谝咔椤薄氨U现榻诵芯坝^橋建設(shè)”等急難險(xiǎn)重的任務(wù),從思想上、行動(dòng)上激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情?!扒嗄昊锇橛?jì)劃”集中青年人才,對(duì)全處的海事中心工作開(kāi)展課題研究,全處青年的業(yè)務(wù)水平得到了鍛煉和提升。“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)則結(jié)合了全處女職工多的特點(diǎn),集中展示了巾幗不讓須眉的女職工風(fēng)采。
近三年,內(nèi)港處的人才培養(yǎng)取得了顯著的效果。內(nèi)港海事青年在部海事局海青優(yōu)品匯、廣東局演講比賽、廣東局清風(fēng)朗讀專場(chǎng)、廣州局智慧海事創(chuàng)新技能大賽等競(jìng)賽中屢屢斬獲佳績(jī),陳鶴榮獲廣東省優(yōu)秀共青團(tuán)員稱號(hào),朱杰三度亮相央視《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》,并在湖北衛(wèi)視節(jié)目中斬獲“詩(shī)魁”。
在黨史學(xué)習(xí)教育中,內(nèi)港海事人同樣走在前列,牢牢抓住學(xué)習(xí)黨史教育主題主線。在紅色基地“現(xiàn)場(chǎng)學(xué)”、聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)等學(xué)習(xí)活動(dòng)載體創(chuàng)新之外,堅(jiān)持學(xué)以致用,開(kāi)列“我為群眾辦實(shí)事”清單、開(kāi)展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)、號(hào)召黨員報(bào)名社區(qū)志愿者等工作。不斷從黨的百年輝煌歷程中汲取昂首前行的智慧和力量,奮力譜寫內(nèi)港海事建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
2019年初,集智慧管控、會(huì)議組織等多功能于一體的新型躉船“海躉1583”在中山大學(xué)北門碼頭正式列編;同年10月,新建造的“海巡09123”海事執(zhí)法船正式列編;加上近幾年老舊的辦公環(huán)境和執(zhí)法裝備得到了很大的改善和升級(jí),內(nèi)港處正行駛在發(fā)展的快車道上。
“隨著琶洲口岸的開(kāi)通,我們會(huì)有新的辦公區(qū)和碼頭的投入使用,還會(huì)配置無(wú)人機(jī)等新的監(jiān)管和辦公設(shè)備。屆時(shí),西河海巡執(zhí)法大隊(duì)工作人員的辦公環(huán)境,會(huì)得到一個(gè)明顯的提升。同時(shí),我們正在推動(dòng)琶洲口岸附樓的建設(shè),到時(shí)候會(huì)有更多的同志前往琶洲辦公。”內(nèi)港處綜合辦公室主任嚴(yán)曉華,全程參與了琶洲口岸的各項(xiàng)籌備工作,對(duì)未來(lái)滿心期待。
搬至擁有一線江景的琶洲,對(duì)久居城中村的內(nèi)港處同志們來(lái)說(shuō),是一個(gè)歡欣鼓舞的好消息,但他們對(duì)未來(lái)的憧憬,卻不僅僅停留在辦公條件的改善上。
“過(guò)去,我們開(kāi)展水上安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),都是自己去聯(lián)系學(xué)校,現(xiàn)在都是學(xué)校主動(dòng)來(lái)聯(lián)系我們?nèi)ブv課。前年,我們還跟廣東省博物館聯(lián)合舉辦了科普活動(dòng)呢?!?/p>
“我們跟媒體的關(guān)系也密切了。去年上了新聞聯(lián)播,今年又和海珠區(qū)委宣傳部加強(qiáng)了聯(lián)系,登上各大媒體和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的次數(shù)也變多了?!?/p>
“跟從化流溪河林場(chǎng)一起做好封閉水域管理、跟海珠海關(guān)一起探索智慧通關(guān)新舉措、跟市水上公安局一起做好大型水上活動(dòng)安保、跟市生態(tài)環(huán)境局一起開(kāi)展珠江水質(zhì)聯(lián)合治理、跟水上運(yùn)動(dòng)管理中心開(kāi)展結(jié)對(duì)共建……我們與兄弟單位之間的關(guān)系,也越來(lái)越和諧了?!?/p>
通過(guò)跟內(nèi)港處職工暢談,記者發(fā)現(xiàn),近幾年,內(nèi)港處越來(lái)越融入到廣州的城市發(fā)展之中,而越來(lái)越多的人,也開(kāi)始走進(jìn)內(nèi)港、了解內(nèi)港。
“未來(lái),我們內(nèi)港處將進(jìn)一步融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與廣州這座城市同脈搏、共呼吸。內(nèi)港處的明天,一定會(huì)變得越來(lái)越好?!眱?nèi)港處政委張一勝充滿信心地說(shuō)道。