論國家互動與第一夫人外交參與

陳諾 查雯

摘要：隨著女性在國家間外交的參與越來越普遍，國家首腦的妻子也開始頻繁出現(xiàn)在外交舞臺上。對于第一夫人外交參與的現(xiàn)有研究，主要從女性主義和從建構(gòu)主義的角度出發(fā)來討論此外交現(xiàn)象，但是這兩種視角分別忽略了第一夫人外交作為傳統(tǒng)議題的外延以及不同文化背景下的可能帶來的矛盾與沖突。本文認(rèn)為，女權(quán)運動促生的女性外交參與和國際事務(wù)的變化促使了第一夫人外交的普遍化，同時，盡管第一夫人外交能夠幫助提升國家形象，頗受政治領(lǐng)域、大眾媒體的贊譽，由于其權(quán)力的受限，作用仍舊有限，以輔助性為主。

關(guān)鍵詞：第一夫人 外交參與 國際關(guān)系

一、導(dǎo)論

近年來，女性在國家間外交的參與越來越普遍，包括女性首腦、外交官。與此同時，國家首腦的妻子頻繁出現(xiàn)在外交舞臺上，這就是第一夫人外交的模式。

第一夫人起源于美國，初期只是禮儀性的象征，不具有特別影響力。直到二戰(zhàn)期間，美國第23屆總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福的夫人埃莉諾·羅斯福開創(chuàng)了第一夫人外交的時代，她代替羅斯福出訪英國和南太平洋地區(qū)，其所做的外交活動幫助確立了美國在二戰(zhàn)盟國中的主導(dǎo)地位。繼埃莉諾之后，希拉里·羅德姆·克林頓頻繁的單獨性政治出訪又把第一夫人外交推向了一個新的高度。

第一夫人的外交參與在中國也并不是新現(xiàn)象，最早可以追溯到1942年宋美齡隨蔣介石出訪印度，但直到新中國成立后由于領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)和支持才得以快速發(fā)展。2013年，習(xí)近平主席與夫人彭麗媛一同訪俄進(jìn)行國事訪問，在短短兩年之內(nèi)出訪二十余國，跨五大洲，進(jìn)入大眾視野，這一系列舉措使得中國走進(jìn)了第一夫人外交的新時代。

女性在外交領(lǐng)域的參與有別于男性主導(dǎo)的傳統(tǒng)外交。對于這種現(xiàn)象，本文以中國當(dāng)代第一夫人外交為研究對象，從第一夫人外交普遍化的的原因以及對國家間互動的影響兩個維度分析，進(jìn)一步闡述國家互動與女性外交參與之間的關(guān)系。

二、文獻(xiàn)綜述

對于第一夫人外交參與的現(xiàn)有研究，主要有兩種視角，一是從女性主義的角度來看第一夫人在國際事務(wù)上的參與，另一種則是從建構(gòu)主義的角度出發(fā)來討論第一夫人外交的現(xiàn)象。

從女性主義國際關(guān)系理論來看，女性在國際平臺的參與與國家間的和平合作緊密聯(lián)系。20世紀(jì)六七十年代西方國家的人權(quán)和女權(quán)運動積極推進(jìn)女性與男性在各方面的平等機(jī)會，在觀念和機(jī)制上促進(jìn)了女性在外交工作上的參與。J·安·蒂克納首先提出婦女在對外事務(wù)有關(guān)的實踐領(lǐng)域邊緣地位，在1992年出版的《國際關(guān)系中的社會性別》一書中以新女性主義思想對現(xiàn)實主義原則進(jìn)行了修正。女性主義視角下的權(quán)力是多元化的，包括互利、合作、相互授權(quán)等，但不包括支配和控制，女性參與外交活動對國際矛盾通過和平方式解決有積極的促進(jìn)作用。女性主義理論的崛起強(qiáng)調(diào)了女性在國際事務(wù)上的參與的意義， “第一夫人”外交也有著重大的意義，學(xué)者徐珍妮就認(rèn)為，對于第一夫人來說，只要是其涉及到職責(zé)的日常生活都是具有外交意義的，發(fā)揮著國家間關(guān)系潤滑劑的作用。

從建構(gòu)主義視角來看，亞歷山大·溫特認(rèn)為，一個國家的行為受國家利益的指導(dǎo)，根據(jù)國家身份的變化而變化，國家身份由自身思想決定，并受別國反應(yīng)影響。作為國家利益實踐主體的第一夫人，首先是憑借其自身女性與母性的柔性魅力，更容易喚起別國民眾的情感和認(rèn)可，逐漸也成為一個國家的形象大使。同時有學(xué)者認(rèn)為，相比于最高領(lǐng)導(dǎo)人出訪對國家利益的強(qiáng)調(diào)，第一夫人作為禮儀和形象的存在，更能展現(xiàn)國家形象，激發(fā)他國民眾對相關(guān)國際外交活動的關(guān)注，進(jìn)而達(dá)到潛移默化的影響其對該國認(rèn)知的效果，就如彭麗媛在2013年出訪俄羅斯的首秀中廣受外媒“中國范兒”“麗媛style”等的好評。

然而女性主義的流派眾多，J·安·蒂克納的理論只是一家之言，不具有普遍的解釋力，同時，女性主義更多關(guān)注的是女性視角的缺失，而夫人外交本質(zhì)上依舊是對于男性主導(dǎo)的傳統(tǒng)政治外交的外延與補(bǔ)充，是將女性特質(zhì)上升到國家間外交中，涉及的議題領(lǐng)域與男性首腦仍舊不同。而在建構(gòu)主義視角下，學(xué)者大多只關(guān)注女性外交參與的積極影響，忽略了在國家間不同文化背景的前提下，由于缺乏共通價值觀而帶來的矛盾和沖突，女性在外交事務(wù)上的參與是否會帶來反作用。

三、第一夫人外交普遍化的原因

第一夫人外交的普遍化首先是建立在女權(quán)運動浪潮掀起和婦女地位提升的背景之上的。在19世紀(jì)第一次國際婦女浪潮中，歐美各國婦女開始獲得選舉權(quán)，婦女的社會地位逐漸改變，而在20世紀(jì)發(fā)生的第二次國際婦女浪潮中，女性追求婦女解放和社會地位平等的意識更為強(qiáng)烈，同時期還興起了婦女研究的熱潮，女權(quán)主義的各大流派也逐漸產(chǎn)生。女權(quán)運動大大提升了女性的社會地位，同時也包括在國際事務(wù)層面的參與，促使外交實踐的主體范圍擴(kuò)大，女性角色也成為了外交活動的關(guān)鍵因素，破除了男性主導(dǎo)的傳統(tǒng)外交壁壘，其中就包括納入各國第一夫人在外交中的參與。而在當(dāng)代中國的外交實踐進(jìn)程中，第一夫人不僅是單純的陪同性參與度，還包括獨自參與的形式。以2019年為例，根據(jù)人民網(wǎng)的公開報道，彭麗媛隨習(xí)近平出訪的外交活動共計二十余次，單獨出席的外交活動有七次，其中除了包括與他國首腦配偶的互動，還涉及到就婦女兒童、健康衛(wèi)生問題與國際領(lǐng)域的對接，如2019年3月26日以國家主席夫人、聯(lián)合國教科文組織促進(jìn)女童和婦女教育特使的雙重身份受聯(lián)合國科教文組織的邀請出席該組織在巴黎總部舉行的女童和婦女教育特別會議。由此可見，第一夫人在外交事務(wù)上的參與不僅僅局限于首腦配偶的身份，在特定的領(lǐng)域中也擁有呈現(xiàn)其自主、獨立性的國際地位，這也和女權(quán)意識上升背景下女性在社會地位上的變化相呼應(yīng)。

其次，國際事務(wù)不再局限于軍事安全，還包括基層民生、婦女兒童問題等，女性形象更貼合這些問題。約瑟夫·奈提出“軟實力”的概念，他指出隨著信息網(wǎng)絡(luò)化和世界一體化的到來，國家未來的角逐將逐漸由軍事、領(lǐng)土、政治等這些硬實力方面轉(zhuǎn)向文化、價值觀念、生活方式等這些軟實力方面。第一夫人往往不涉及核心的政治問題，而在這些社會問題上發(fā)揮了主要作用，女性形象在這些議題上的參與上更占有優(yōu)勢。如在2013年中俄外交中，彭麗媛在參觀俄羅斯莫斯科尼庫第15寄宿學(xué)校時對孩子們說：“我代表中國千千萬萬個母親來看望你們。”以母親身份參與互動，充分展現(xiàn)了外交溫度。

四、第一夫人外交的影響

本文認(rèn)為，第一夫人外交對國家互動產(chǎn)生了一定的積極影響，但是效用有限。

從積極影響來看，第一夫人外交可以幫助提升國家聲譽。由于第一夫人外交涉及軟實力議題，議題范圍的進(jìn)一步拓展，并且更貼近基層問題，這也為國家形象構(gòu)建提供了更多機(jī)會，增加國際影響力，提升其他國家公民眼中的本國形象，尤其體現(xiàn)在國外媒體對于第一夫人相關(guān)事件的報導(dǎo)和評價。2013年3月彭麗媛首次隨習(xí)近平訪問俄羅斯，從穿著到談吐，以女性親和魅力在外交過程中展現(xiàn)了更多元的中國形象，頗受國外媒體的好評。2013，彭麗媛入選美國《福布斯》雜志2013年度“全球最具權(quán)力女性榜”，2014年底，她還當(dāng)選了《環(huán)球人物》雜志的年度人物，撰文評價彭麗媛“美麗、慈愛、事業(yè)有成，把中國的軟實力具象化，展現(xiàn)東方大國的魅力”，可見第一夫人在外交中的巨大影響力以及對于國家軟實力提升的重要價值。

但對國際關(guān)系來說，安全、軍事、經(jīng)濟(jì)等問題仍占主導(dǎo)，第一夫人外交在重要議題上的影響作用有限。即使在女權(quán)運動和議題變化的推動之下，第一夫人外交和其他女性在國際事務(wù)、外交領(lǐng)域上的參與逐漸打破男性主導(dǎo)國際政治的傳統(tǒng)壁壘，但由于第一夫人外交的合法性本質(zhì)上授權(quán)于國家元首，其作用范圍是受限的，這也表示第一夫人在外交事務(wù)上的參與難以達(dá)到完全的自主，從根本上受到制約。從現(xiàn)實來看，第一夫人外交的作用通常是補(bǔ)充性、輔導(dǎo)性、禮儀性的，她們可以參與教育、文化、婦女兒童相關(guān)問題的國際交流活動，但不涉及傳統(tǒng)重要議題上的談判。

五、結(jié)論

綜上，本文認(rèn)為女權(quán)運動促生的女性外交參與和國際事務(wù)的變化促使了第一夫人外交的普遍化，同時，盡管第一夫人外交能夠幫助提升國家形象，由于其權(quán)力的受限，作用仍舊有限，以輔助性為主。由于篇幅限制，本文只是對當(dāng)代中國第一夫人外交參與的簡述，要具體深入認(rèn)識國家互動與第一夫人外交參與，還要探討中國歷史上第一夫人外交參與的變化，以及世界范圍內(nèi)的第一夫人外交參與，比較其異同，得出更加全面的結(jié)論。

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