基于全球價(jià)值鏈分工的中國服務(wù)貿(mào)易動(dòng)態(tài)演進(jìn)與發(fā)展特征

龐德良,李佐智

(1.吉林大學(xué) 東北亞研究中心，吉林 長(zhǎng)春 130012； 2.吉林大學(xué) 東北亞研究院，吉林 長(zhǎng)春 130012)

一、引 言

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國際分工產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及各國貿(mào)易投資便利化的深入推進(jìn)極大地降低了國際生產(chǎn)和交易的成本，國際分工呈現(xiàn)出碎片化特征。各國在國際分工中既購買了中間投入，又貢獻(xiàn)了價(jià)值增值，從原材料采購、加工組裝到設(shè)計(jì)研發(fā)、融資、咨詢等各價(jià)值增值環(huán)節(jié)都被獨(dú)立出來，構(gòu)成了以跨國公司為主要載體的全球價(jià)值鏈(Global Value Chain，GVC)分工體系，將世界各國經(jīng)濟(jì)更加緊密地結(jié)合在一起。

“全球價(jià)值鏈”的概念是由Gereffi最先提出和界定的，他認(rèn)為全球價(jià)值鏈指的是在國家參與到全球分工的過程之中，所涉及的生產(chǎn)、銷售、加工等各種活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)所形成的價(jià)值增值和利潤(rùn)分配等。[1]如何能夠較為精準(zhǔn)地測(cè)量一國在全球價(jià)值鏈上的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值貢獻(xiàn)度，就成為了一個(gè)重要問題。在全球價(jià)值鏈背景下，包含著中間產(chǎn)品的多次跨境折返，這造成了總量核算方法無法將這些中間品投入價(jià)值分解出來，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高估和扭曲。因此需要使用增加值貿(mào)易(TiVA，Trade in Value Added)的方法，即將全球價(jià)值鏈視為一個(gè)由增加值來源地與目的地所構(gòu)成的體系，這也是近年用來分析全球價(jià)值鏈下國際貿(mào)易的重要方法和手段。率先應(yīng)用這一方法的是Johnson與Noguera(2012)，他們指出增加值出口就是將增加值由來源地轉(zhuǎn)移至目的地的過程。[2]這一方法多用于研究制造業(yè)的增加值貿(mào)易，而服務(wù)的增加值貿(mào)易研究應(yīng)用相對(duì)較少。Lanz和Maurer(2015)的實(shí)證分析則表明，發(fā)達(dá)國家在全球價(jià)值鏈上的高附加值服務(wù)方面具有更高的話語權(quán)，從而也帶來了在制造業(yè)出口中，發(fā)展中國家的生產(chǎn)性服務(wù)增加值比重更高。[3]Kowalski和Gonzalez(2015)比較了美國的服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈長(zhǎng)度，指出美國服務(wù)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)度大于后向關(guān)聯(lián)度，另外美國服務(wù)業(yè)的下游行業(yè)具有比較顯著的異質(zhì)性屬性。[4]

在國內(nèi)方面，李玉峰、張志明(2015)基于增加值貿(mào)易分析了中國服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)力，指出我國在傳統(tǒng)的批發(fā)零售、住宿餐飲領(lǐng)域的國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，而金融等知識(shí)密集型服務(wù)部門的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。[5]尹偉華(2015)使用WIOD(全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)表)數(shù)據(jù)與修正后的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，對(duì)中美兩國服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了對(duì)比，結(jié)合我國的國情，指出中國資本密集型服務(wù)部門的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)更強(qiáng)，而美國在知識(shí)密集型服務(wù)部門的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。[6]馬盈盈、盛斌(2018)使用WWZ方法對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈上的出口額、出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分解，指出我國服務(wù)業(yè)主要集中在全球價(jià)值鏈的淺度生產(chǎn)活動(dòng)中，并且對(duì)發(fā)展中國家的服務(wù)出口比重逐漸上升，而對(duì)發(fā)達(dá)國家的出口比重則不斷下降。[7]

本文主要借助OECD-WTO的TiVA數(shù)據(jù)庫，選取2005～2015年期間的數(shù)據(jù)為分析樣本(1)目前，國際主要投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫和增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫都已多年未更新，TiVA數(shù)據(jù)庫的增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)截止到2015年，已經(jīng)是目前能夠找到的最新數(shù)據(jù)。，使用GVC參與度、GVC前后向關(guān)聯(lián)度、GVC產(chǎn)業(yè)演進(jìn)系數(shù)等指標(biāo)對(duì)中國的服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈上的發(fā)展情況進(jìn)行分析，并通過與其他國家的指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，結(jié)合我國的國情，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與特征

加入WTO之后，我國已經(jīng)成為全球貨物貿(mào)易大國，而在貨物貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易也得到了相應(yīng)的發(fā)展機(jī)遇和空間，包括運(yùn)輸、商務(wù)服務(wù)、通訊、保險(xiǎn)等服務(wù)部門?？傮w來看，我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

1.服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？焖偬嵘?，服務(wù)貿(mào)易逆差逐步擴(kuò)大

伴隨著我國服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的不斷降低，以及服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策效應(yīng)的逐步釋放，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國已經(jīng)發(fā)展成為國際服務(wù)貿(mào)易大國，截至2018年，我國的服務(wù)貿(mào)易交易額達(dá)到了5.24萬億元，在國際服務(wù)貿(mào)易排名中連續(xù)五年名列世界第二，如表1所示。

表1 2011～2018年中國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易總額 (單位：億元人民幣)

從增速上看，2011～2018年期間我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的平均增速為9.41%，增長(zhǎng)速度非?？?，其中出口額平均增速達(dá)到了4.71%，進(jìn)口額平均增速則達(dá)到了12.95%，進(jìn)口增速比出口增速高8.24個(gè)百分點(diǎn)。在此期間貿(mào)易總額增長(zhǎng)幅度達(dá)到了81.5%，其中出口額增長(zhǎng)幅度為36.5%，進(jìn)口額增長(zhǎng)幅度則高達(dá)117.98%，進(jìn)口額增幅遠(yuǎn)高于出口額增幅，從而也導(dǎo)致了我國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成了巨額的逆差，并且這種逆差有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。從服務(wù)貿(mào)易逆差的規(guī)模來看，服務(wù)貿(mào)易逆差提高了469.15%，逆差的主要來源集中于運(yùn)輸、旅行、建筑、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等行業(yè)，如表2所示。

表2 2018年中國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易的部門總額 (單位：億元人民幣)

2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化

我國目前仍然不是服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國，因?yàn)槲覈?wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)主要還集中在建筑、旅行、運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)和資本密集型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。近年來，我國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有了一些變化，但效果并不明顯。以2018年為例，運(yùn)輸服務(wù)的比重為19.0%，旅行的比重為39.9%，建筑的比重為4.4%，這三個(gè)傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門就占到了全部服務(wù)貿(mào)易總額的63.3%，但從同比增幅來看，與2017年相比，運(yùn)輸服務(wù)的比重增長(zhǎng)了0.3個(gè)百分點(diǎn)，旅行服務(wù)的比重下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)，建筑服務(wù)的比重下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這意味著知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易所占比重在上升，例如計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)所占比重提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，文化和娛樂服務(wù)上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)。然而從保險(xiǎn)、金融、維修、加工、商務(wù)服務(wù)這幾個(gè)高附加值部門來看，變化并不明顯，甚至出現(xiàn)了比重下降的情況，其中金融服務(wù)比重下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，加工服務(wù)下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，商務(wù)服務(wù)下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，具體如表3所示。

表3 2018年中國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易的部門比重及其變化 (單位：%)

從整體上看，我國的知識(shí)密集型新興服務(wù)貿(mào)易的比重變化并不明顯，所以我國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

3.服務(wù)貿(mào)易正朝著高質(zhì)量、高層次方向發(fā)展

我國政府長(zhǎng)期以來一直支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，也相應(yīng)出臺(tái)了一系列政策予以支持，旨在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量、高層次轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如在《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中進(jìn)一步明確和肯定了服務(wù)貿(mào)易(特別是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位；在2014年7月國務(wù)院頒布的“如何加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見”中，將支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的任務(wù)分工詳細(xì)地分解給各政府職能部門，促進(jìn)各部門之間的合作與溝通；在2020年9月召開的中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，明確提出要做大中國的服務(wù)貿(mào)易“蛋糕”，這表明在工業(yè)去產(chǎn)能、去庫存背景下，我國的經(jīng)濟(jì)重心開始向服務(wù)業(yè)傾斜，包括允許非國有企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，這也被寫入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要之中。我國制度環(huán)境的日漸完善也為服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的環(huán)境，自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)程中不斷推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放不斷深化，負(fù)面清單制度創(chuàng)新逐步改善了外商服務(wù)投資的環(huán)境，服務(wù)外包示范城市進(jìn)一步擴(kuò)容，并且成為我國發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的有力支撐；服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)和載體日趨多元化，如進(jìn)博會(huì)、金磚國家合作峰會(huì)等國家級(jí)展會(huì)平臺(tái)的搭建，粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)集聚；“中歐班列”的開通使得“一帶一路”沿線國家和節(jié)點(diǎn)城市成為了商品集散地，進(jìn)而也帶動(dòng)了倉儲(chǔ)、物流、加工、清關(guān)、會(huì)展等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；各種醫(yī)藥服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等出口基地的建設(shè)等。這些都為推動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量、高層次創(chuàng)新發(fā)展提供了制度和基礎(chǔ)設(shè)施的保障，服務(wù)貿(mào)易的管理體系也逐漸趨于完善。

另外，伴隨著新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的到來，我國正在積極地向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過向智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、融合化方向的發(fā)展，利用數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)賦能，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易向全球價(jià)值鏈高附加值環(huán)節(jié)躍進(jìn)，這也進(jìn)一步帶動(dòng)了我國服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，包括數(shù)字服務(wù)出口、電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)、信息技術(shù)解決方案、離岸加工檢測(cè)維修服務(wù)等，我國也正在成為全球服務(wù)外包中心。

總體來講，我國的服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，然而與發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)貿(mào)易仍然面臨一些發(fā)展道路上的障礙，例如我國在專業(yè)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)上相比于發(fā)達(dá)國家存在著差距，從接受高等教育的人數(shù)、比率和培養(yǎng)層次上都相對(duì)較低；在公共教育經(jīng)費(fèi)投入方面，我國公共教育投入占GDP的比重與西方發(fā)達(dá)國家相比也存在著差距。另外，我國在信息化、互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)水平上仍然落后于發(fā)達(dá)國家，這也在一定程度上制約了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，更會(huì)影響我國服務(wù)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈上的地位。

三、中國服務(wù)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的演進(jìn)與發(fā)展特征

本文通過構(gòu)建GVC參與度、GVC前向關(guān)聯(lián)度、GVC后向關(guān)聯(lián)度、GVC產(chǎn)業(yè)演進(jìn)系數(shù)等4個(gè)指標(biāo)，分析我國服務(wù)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的發(fā)展情況。

(一)指標(biāo)構(gòu)建與數(shù)據(jù)分類

1.GVC參與度

2.GVC前后向關(guān)聯(lián)度

3.GVC產(chǎn)業(yè)演進(jìn)系數(shù)

(二)中國服務(wù)貿(mào)易的GVC參與度和前后向關(guān)聯(lián)度分析

1.中國服務(wù)貿(mào)易的GVC參與度

中國服務(wù)貿(mào)易GVC參與度的測(cè)算數(shù)據(jù)如表4所示。

表4 中國服務(wù)貿(mào)易的GVC參與度

從總體上看，中國在勞動(dòng)密集型服務(wù)部門和資本密集型服務(wù)部門的全球價(jià)值鏈參與度明顯更高，其中電力、煤氣、水的生產(chǎn)與供應(yīng)、住宿和餐飲、信息和通訊的參與度超過了50%，運(yùn)輸和倉儲(chǔ)的參與度達(dá)到了44%，這些均反映了中國參與全球價(jià)值鏈分工的比較優(yōu)勢(shì)特征：我國在勞動(dòng)力要素和資本要素上具有優(yōu)勢(shì)。而與此相反的是，我國的知識(shí)密集型服務(wù)部門，包括金融與保險(xiǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)、公共管理、教育、衛(wèi)生、社會(huì)與個(gè)人服務(wù)等部門的GVC參與度指數(shù)均偏低，其中金融與保險(xiǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的參與度總體上呈持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)，而公共管理、教育、衛(wèi)生、社會(huì)與個(gè)人服務(wù)的參與度呈現(xiàn)出“U”型分布，即“上升—下降—上升”的態(tài)勢(shì)，這反映出中國在加入WTO之后，盡管總體上表現(xiàn)出服務(wù)貿(mào)易規(guī)模上升以及參與服務(wù)業(yè)國際分工不斷深化的趨勢(shì)，然而從實(shí)際測(cè)算的結(jié)果來看，我國在附加值更高的知識(shí)密集型服務(wù)部門的全球價(jià)值鏈參與水平仍然有很大提升空間，國際地位仍然較低，同時(shí)也表明了我國在知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易中的國際競(jìng)爭(zhēng)力仍然偏低。

2.中國服務(wù)貿(mào)易的GVC前后向關(guān)聯(lián)度

中國的服務(wù)貿(mào)易GVC前后向關(guān)聯(lián)度測(cè)算數(shù)據(jù)如表5、表6所示。

表5 中國服務(wù)貿(mào)易的GVC前向關(guān)聯(lián)度

表6 中國服務(wù)貿(mào)易的GVC后向關(guān)聯(lián)度

從表5中的數(shù)據(jù)可以看出，我國服務(wù)業(yè)以“中間產(chǎn)品”形式出口和參與到國際生產(chǎn)的程度相對(duì)較高，尤其是在勞動(dòng)和資本密集型服務(wù)部門的GVC前向關(guān)聯(lián)度均比較高，且大部分呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)，如運(yùn)輸和倉儲(chǔ)的GVC前向關(guān)聯(lián)度由2005年的0.25上升到了2015年的0.35，信息與通訊由2005年的0.36上升到了2015年的0.44，而作為公共事業(yè)部門的水、電、煤氣的供應(yīng)服務(wù)由2005年的0.34上升到2015年的0.42，住宿和餐飲、批發(fā)零售與汽車維修、房地產(chǎn)業(yè)則均呈現(xiàn)出先降后升的“U”型變化態(tài)勢(shì)。在知識(shí)密集型服務(wù)部門中，金融與保險(xiǎn)的GVC前向關(guān)聯(lián)度偏低，說明我國金融服務(wù)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力仍然偏低，以“中間產(chǎn)品”出口的形式參與到全球分工的提升空間仍然很大，這一方面意味著我國的金融服務(wù)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力較低，同時(shí)也表明國外的金融市場(chǎng)相對(duì)較為封閉，我國的金融產(chǎn)品很難參與到國際分工進(jìn)程中去；相比較而言，租賃與商務(wù)服務(wù)同樣作為知識(shí)密集型服務(wù)部門，能夠較好地輸出到其他國家并參與到國際生產(chǎn)進(jìn)程之中，并且其GVC前向關(guān)聯(lián)度水平較高，經(jīng)過“U”型變化之后由2005年的0.41下降到2014年的0.36，之后又反彈上升至2015年的0.42；公共管理、教育、衛(wèi)生、社會(huì)與個(gè)人服務(wù)則呈現(xiàn)基本平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，平均水平保持在0.26上下。

從GVC后向關(guān)聯(lián)度來看，中國各個(gè)部門的這一指標(biāo)均比較低，說明我國的服務(wù)市場(chǎng)相對(duì)較為封閉，國外的服務(wù)中間產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模較小，因此在國際分工鏈條之中對(duì)外國的服務(wù)部門價(jià)值增值的貢獻(xiàn)較小，例如近年金融與保險(xiǎn)的GVC后向關(guān)聯(lián)度僅為0.02。

中國服務(wù)部門的前后向關(guān)聯(lián)度呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展不均衡性：服務(wù)貿(mào)易前向關(guān)聯(lián)度高于后向關(guān)聯(lián)度。這說明中國服務(wù)部門作為中間產(chǎn)品(中間服務(wù))出口到國外所產(chǎn)生的國內(nèi)增加值，高于中國從國外進(jìn)口的中間產(chǎn)品對(duì)外國貢獻(xiàn)的增加值，在一定程度上反映出中國在服務(wù)貿(mào)易方面對(duì)外國的依存度較高，而外國的服務(wù)部門對(duì)中國的依賴程度則較低。這主要是因?yàn)榉?wù)是一種特殊的“無形”商品，其提供形式必須依托于要素實(shí)體，也就是對(duì)東道國提供的服務(wù)必然是伴隨著跨境投資、跨境勞務(wù)輸出等形式而產(chǎn)生。(2)服務(wù)貿(mào)易提供的四種模式為：跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人存在。中國在加入WTO之后，仍然扮演著發(fā)展中國家的角色，享有著“允許正當(dāng)保護(hù)”的優(yōu)惠待遇，這導(dǎo)致了我國服務(wù)市場(chǎng)的開放度較低，尤其是高附加值的知識(shí)密集型服務(wù)部門的開放程度更低，這在很大程度上限制了服務(wù)進(jìn)口和外商的服務(wù)業(yè)投資，從而導(dǎo)致了我國服務(wù)進(jìn)口所帶動(dòng)的國外增加值必然較低；而另一方面，伴隨著中國的工業(yè)化進(jìn)程加快、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合、工業(yè)自主創(chuàng)新能力的顯著提升等，帶動(dòng)了中國的服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這使得我國的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向附加值更高的服務(wù)端延伸，從而帶來了服務(wù)的間接出口額以及比重都有一定的提高。

(三)全球價(jià)值鏈背景下中國服務(wù)業(yè)融入方式的動(dòng)態(tài)對(duì)比分析

從表7中我國的服務(wù)業(yè)GVC產(chǎn)業(yè)演進(jìn)系數(shù)來看，系數(shù)均顯著大于0，這意味著，中國資本和知識(shí)密集型服務(wù)部門相比于勞動(dòng)密集型服務(wù)部門能夠更快地融入全球價(jià)值鏈，即中國的服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈背景下正處于開放式的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程之中。

此外，從橫向?qū)Ρ瓤芍?，中國的資本和知識(shí)密集型服務(wù)部門的演進(jìn)速度超過了包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的絕大多數(shù)國家，僅比墨西哥略低。表7中的GVC產(chǎn)業(yè)演進(jìn)系數(shù)均大于0，這表明所有國家，包括新興市場(chǎng)國家的服務(wù)業(yè)融入全球價(jià)值鏈的方式和軌跡基本相似(3)新興市場(chǎng)國家包括金磚國家成員巴西、俄羅斯、印度、中國、南非以及薄荷四國成員墨西哥、尼日利亞、印度尼西亞、土耳其。，即新興市場(chǎng)國家的資本和知識(shí)密集型服務(wù)部門正在取代勞動(dòng)密集型服務(wù)部門，成為其參與全球價(jià)值鏈的主要方式。

表7 各國服務(wù)貿(mào)易的GVC產(chǎn)業(yè)演進(jìn)系數(shù)對(duì)比

與發(fā)達(dá)國家相比，中國服務(wù)業(yè)的GVC產(chǎn)業(yè)演進(jìn)系數(shù)更高，超過了美國、日本、法國、德國、英國等服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國，這一方面反映了中國的資本和知識(shí)密集型服務(wù)部門的融入進(jìn)程更快，國際化擴(kuò)張速度顯著提升，另一方面也說明發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈上的地位和參與度處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和飽和的階段，已經(jīng)占據(jù)了一定的國際市場(chǎng)份額。從發(fā)展趨勢(shì)上看，伴隨著發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”進(jìn)程的不斷推進(jìn)，制造業(yè)會(huì)進(jìn)一步回歸國內(nèi)，發(fā)達(dá)國家的服務(wù)部門將更多地服務(wù)于國內(nèi)制造業(yè)部門，而對(duì)于全球價(jià)值鏈的參與度可能會(huì)有一定的下降，這對(duì)于我國的服務(wù)業(yè)來講是一個(gè)更好地融入全球價(jià)值鏈的機(jī)遇，在獲得更多市場(chǎng)占有率的同時(shí)，也能在一定程度上避免同發(fā)達(dá)國家的競(jìng)爭(zhēng)。

四、結(jié)論與政策建議

本文的研究結(jié)論可以概括為以下三點(diǎn)：

第一，中國的服務(wù)業(yè)在融入全球價(jià)值鏈的進(jìn)程中，現(xiàn)階段仍以勞動(dòng)密集型和資本密集型服務(wù)部門的參與度最高，特別是通信、運(yùn)輸?shù)荣Y本密集型服務(wù)部門的全球價(jià)值鏈參與度較高、較穩(wěn)定，這符合我國資本要素具有優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀。而我國的勞動(dòng)密集型服務(wù)部門則正在承受著來自新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的沖擊，這與我國的勞動(dòng)力要素成本上升有關(guān)。我國知識(shí)密集型服務(wù)部門的全球價(jià)值鏈參與度仍然偏低，特別是金融和保險(xiǎn)等高附加值部門的GVC參與度偏低。

第二，中國服務(wù)業(yè)的GVC前后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度呈現(xiàn)出較大的不對(duì)稱性，前向GVC產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度明顯高于后向GVC產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，這意味著我國服務(wù)業(yè)參與全球價(jià)值鏈的方式主要是以服務(wù)出口為主，而對(duì)于國外服務(wù)業(yè)的附加價(jià)值提升程度十分有限，這也表明我國服務(wù)市場(chǎng)較為封閉。

第三，從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)變化角度來看，我國的服務(wù)業(yè)正處于部門升級(jí)和演進(jìn)的過程之中，附加值較高的資本和知識(shí)密集型服務(wù)部門的參與度正在穩(wěn)步提高，其相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)部門融入全球價(jià)值鏈的速度更快，從而成為了我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中最具潛力的部門。

依據(jù)以上結(jié)論，可以得出以下幾方面的政策建議：

第一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，為了提升我國服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，我國應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在鞏固資本和勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)地位的同時(shí)，提升知識(shí)密集型服務(wù)部門的國際競(jìng)爭(zhēng)力，提升知識(shí)密集型服務(wù)部門對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。

第二，我國應(yīng)該進(jìn)一步開放國內(nèi)的服務(wù)市場(chǎng)，吸引國外知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的資金進(jìn)入，同時(shí)要加強(qiáng)與國外知名服務(wù)企業(yè)的合作；另外，這種前后向參與度非對(duì)稱的開放格局也將會(huì)引起國際服務(wù)貿(mào)易爭(zhēng)端，因此，我國應(yīng)該注重服務(wù)業(yè)的雙向?qū)Φ乳_放，在積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口的同時(shí)，也要降低服務(wù)市場(chǎng)的外資準(zhǔn)入門檻。

第三，我國服務(wù)業(yè)在融入全球價(jià)值鏈的進(jìn)程中，既要培育服務(wù)類企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也要在WTO框架下予以一定的政策傾斜，在WTO規(guī)則所允許的優(yōu)惠待遇下，利用“幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款”進(jìn)行合理保護(hù)；加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的國內(nèi)融合，培育其競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模提升；充分利用“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇，在擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷擴(kuò)大服務(wù)的輸出，包括金融、保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、咨詢、運(yùn)輸以及公用事業(yè)部門的合作，利用制造業(yè)產(chǎn)品對(duì)外輸出帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；要積極地?cái)U(kuò)大與周邊國家的服務(wù)貿(mào)易合作，在開展雙邊貿(mào)易、投資的過程中，積極利用跨境電商平臺(tái)開展跨境結(jié)算、服務(wù)咨詢、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、通訊等服務(wù)的輸出；進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，提高服務(wù)貿(mào)易、投資的便利化程度，通過引入外部服務(wù)業(yè)投資，開展合作與競(jìng)爭(zhēng)，以促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。