“雙一流”建設(shè)背景下高校收入管理研究

馬元昶

伴隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，高校收入管理工作得到了很大的進(jìn)步，但在高校收入管理工作的加強(qiáng)與完善過程中仍存在問題，需要通過適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行優(yōu)化與完善。高校實施收入管理的成效及問題是非常值得探討的課題，本文章首先對高校實施收入管理的重要意義進(jìn)行了簡單闡述，其次對高校實施收入管理成效以及問題進(jìn)行了探討，最后針對高校實施收入管理的完善優(yōu)化措施進(jìn)行了研究。

雙一流建設(shè)背景下，我國的教育事業(yè)也在不斷的進(jìn)步，而高校收入管理工作的加強(qiáng)與完善勢必要重視起來，通過科學(xué)合理的措施強(qiáng)化高校收入管理工作，全面完善高校收入管理制度，最大程度上實現(xiàn)高校收入管理工作的高效準(zhǔn)確進(jìn)行，為高校的穩(wěn)定順利經(jīng)營提供有力的保障，確保收入管理模式能夠有效推動高校的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，使其為我國國民經(jīng)濟(jì)水平的提升做出卓越貢獻(xiàn)。

一、高校實施收入管理的重要意義

為了貫徹落實國家“雙一流”建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，以新的發(fā)展理念提升大學(xué)治理能力，加快高校內(nèi)涵式發(fā)展，已經(jīng)成為高校的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。收入是高校發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，收入管理是高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容，高校收入管理水平的提升是提升高校綜合治理能力的重要環(huán)節(jié)，更是“雙一流”建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵。加強(qiáng)收入科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)化管理，不斷拓寬收入渠道，為高校發(fā)展提供資金保障，對高校的發(fā)展尤其是“雙一流”建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響。高校作為公共教育機(jī)構(gòu)的組成部分，通過對其收入管理的不斷加強(qiáng)，能夠進(jìn)一步發(fā)揮出高校的社會效益;同時，對于促進(jìn)高校的發(fā)展有著十分積極的作用。而收入管理的落實也能提升高校財務(wù)資源利用效率，同時調(diào)動相關(guān)財務(wù)人員的積極性，為強(qiáng)化高校的財務(wù)內(nèi)部控制有著積極作用。

二、高校實施收入管理成效及問題

（一）人員綜合能力需要加強(qiáng)

高校收入管理人員的綜合能力往往決定著高校收入管理質(zhì)量。而從當(dāng)前人員現(xiàn)狀來看，一方面對于財務(wù)管理人員培訓(xùn)工作的重視度不高。另一方面，在招聘財務(wù)管理人員渠道上仍有不完善之處，難以準(zhǔn)確選拔出高校收入管理能力強(qiáng)大的優(yōu)質(zhì)人才。除此之外，部分高校并沒有考慮到人員能力對工作成果的影響程度，造成高校收入管理人員在不清楚職業(yè)發(fā)展前景的情況下對于財務(wù)管理方向不明確。21世紀(jì)單位之間的競爭更多的體現(xiàn)在專項技術(shù)人才上，高素質(zhì)的專項技術(shù)人才對單位健康生存與順利發(fā)展至關(guān)重要。高校在尋求收入管理優(yōu)化完善的道路上，也存在著收入管理人才缺乏的難題。

（二）單位管理規(guī)范需要完善

現(xiàn)代高校收入管理工作的參與主體主要為財務(wù)管理部門、會計部門、倉管部門等，這三方相互協(xié)調(diào)、分工合作，由此為高校的正常運轉(zhuǎn)提供決定性保障。但就目前發(fā)展趨勢來看，針對現(xiàn)代高校收入管理所制定的管理規(guī)范仍存在不完善的地方，這就導(dǎo)致部分工作內(nèi)容流于形式，甚至出現(xiàn)了財務(wù)管理不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象。當(dāng)下的高校收入管理工作的專業(yè)人才嚴(yán)重不足，其一是因為高校作為教育單位其收入管理工作起步較晚，收入管理平均水平較為落后，收入管理規(guī)范也有待完善。其二是因為高校收入管理工作仍在優(yōu)化完善階段沒有穩(wěn)定。高校收入管理工作的工作人員大多是臨時職工或者教育相關(guān)單位抽調(diào)而來。

（三）招商架構(gòu)需要調(diào)節(jié)

高校收入管理加強(qiáng)與完善工作中存在著招商架構(gòu)需要調(diào)節(jié)的問題。為了取得更大的發(fā)展成果，需要利用招商手段擴(kuò)大財務(wù)規(guī)模。而在高校在財務(wù)管理工作中往往沒有設(shè)置多元化招商渠道，導(dǎo)致高校財務(wù)績效容易出現(xiàn)問題，進(jìn)而增加了高校收入管理風(fēng)險，促使高校無法擁有充足的資金支持。在此基礎(chǔ)上，高校在未來的發(fā)展進(jìn)程中也會受到制約。當(dāng)下的高校收入管理工作融合資金較為緊張，其一是因為高校作為教育單位其收入管理工作起步較晚，收入管理平均水平較為落后，收入管理規(guī)范也有待完善。其二是因為高校與相關(guān)合作單位及企業(yè)也沒有形成資金流動體系。高校收入管理工作融合發(fā)展的經(jīng)費大多是由政府機(jī)關(guān)單位，或者由社會各界愛心人士進(jìn)行捐助，但對于高校的收入管理發(fā)展工作而言，仍是杯水車薪。

（四）檔案需要信息化建設(shè)

由于高校中傳統(tǒng)收入管理都是基于實體紙張記錄，無論是信息的記錄工作還是檔案的分類存取工作，都需要進(jìn)行實體操作，操作十分麻煩的同時還容易造成失誤，造成檔案記錄的污損或者丟失。并且由于檔案信息的實體性質(zhì)，如果檔案被有需要的部門借閱或者調(diào)走，就會出現(xiàn)檔案信息的空缺，如果同時出現(xiàn)多方面需求，就會出現(xiàn)排隊等候的情況，不但會浪費時間，還耽誤了財務(wù)管理工作的進(jìn)度。多方面原因，導(dǎo)致了高校傳統(tǒng)收入管理工作中信息記錄的利用效率十分低下。當(dāng)下的高校收入管理信息化建設(shè)較為困難，其一是因為高校作為教育單位其收入管理工作起步較晚，收入管理平均水平較為落后，收入管理規(guī)范也有待完善。其二是因為高校也缺乏合作企業(yè)投入信息化工作的專項資金。高校收入管理工作的信息化建設(shè)資金大多是向上申報，以政府撥款的形式提供。

三、高校實施收入管理的完善措施

（一）增強(qiáng)人員綜合能力

雙一流建設(shè)背景下，增強(qiáng)人員綜合能力的關(guān)鍵在于兩點，一是定期開展培訓(xùn)活動，二是強(qiáng)化風(fēng)險意識。首先，財務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能都是決定現(xiàn)代高校收入管理質(zhì)量的決定性因素。高校應(yīng)在現(xiàn)有收入管理人員基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化專項人員專業(yè)知識。并定期外聘財務(wù)管理技術(shù)、績效考核技術(shù)等相關(guān)專業(yè)導(dǎo)師開展演講，為優(yōu)秀突出人才提供進(jìn)修晉升機(jī)會，加強(qiáng)收入管理人員的財務(wù)專業(yè)素養(yǎng)。結(jié)合多種手段，以孵化出能夠在高校收入管理日常工作以及信息化建設(shè)事業(yè)中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好高校內(nèi)部資源，詳實統(tǒng)計人員績效的收入管理人才。 二是強(qiáng)化收入管理人員風(fēng)險意識。高校收入管理人員既要抵制住金錢誘惑，做好高校財務(wù)績效信息保密工作，又要具備預(yù)測投資風(fēng)險能力，以免高校遭受較大的經(jīng)濟(jì)損失而限制發(fā)展速度。根絕各種投資類型的利潤與風(fēng)險對其進(jìn)行細(xì)致分析，最終找到最適合高校投資的活動。依據(jù)以上舉措，才能促進(jìn)高校收入管理工作人員跟上科學(xué)技術(shù)發(fā)展步伐，通過專業(yè)知識應(yīng)對收入管理事業(yè)在高?，F(xiàn)存的技術(shù)難關(guān)，最大化展現(xiàn)高校收入管理人員的職能作用，形成對高校安全高效工作的重要保障。

（二）完善財務(wù)管理規(guī)范

高校各部門要主動協(xié)調(diào)配合收入管理工作，嚴(yán)格落實收入管理工作加強(qiáng)措施，各項信息資料及時入檔，以確保資料信息的準(zhǔn)確和完整。對于收入管理工作，內(nèi)部宣傳也需要重視，高校要積極進(jìn)行內(nèi)部宣傳，以每個人員認(rèn)識到其重要性為目的，為順利開展收入管理工作打好基礎(chǔ)。通過完善現(xiàn)代高校收入管理規(guī)范，能夠為現(xiàn)代高校收入管理提供指引方向，并在其約束下確保高校在新時代下?lián)碛辛己玫陌l(fā)展前景。高校收入管理規(guī)范所涉及到的工作內(nèi)容較為繁瑣，所以需對原有管理規(guī)范進(jìn)行細(xì)節(jié)補充，只有財務(wù)管理工作按照完善后的管理規(guī)范開展工作，才能保證高校朝著標(biāo)準(zhǔn)化方向前進(jìn)。除此之外，還應(yīng)具體規(guī)定資金審核時間，并在審核完成后全部交由高校收入管理決算單位負(fù)責(zé)，進(jìn)而保證財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

（三）擴(kuò)展高校招商渠道

當(dāng)高校內(nèi)部招商需求已經(jīng)無法滿足高校投資需求時，應(yīng)借助外部招商渠道，促使高校能夠繼續(xù)發(fā)展項目。雙一流建設(shè)背景下，財務(wù)管理人員在高校收入管理工作中應(yīng)根據(jù)每一項管理內(nèi)容對資金使用情況進(jìn)行追蹤，從而確定高校最終效益，為高校后期調(diào)節(jié)招商、投資方案提供參考依據(jù)。而針對招商部分的資金，財務(wù)管理人員也應(yīng)及時對其進(jìn)行妥善管理，以免影響高校決策效果。基于此，高校收入管理是高校獲得長效發(fā)展的決定性基礎(chǔ)。通過多元化的思維組織開展宣傳活動，融合新媒體的信息化技術(shù)手段，宣傳高校自身招商優(yōu)勢，利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)整合線上以及線下活動。利用信息化平臺，如抖音、微博、微信公眾號、博客等傳遞信息給有投資意向的客戶，積極向外部的企業(yè)以及機(jī)構(gòu)招商引資。

（四）遠(yuǎn)程物流數(shù)據(jù)信息監(jiān)控系統(tǒng)

結(jié)合了5G技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能財務(wù)績效系統(tǒng)，能夠構(gòu)建遠(yuǎn)程績效數(shù)據(jù)信息監(jiān)控系統(tǒng)，由血庫對應(yīng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與財務(wù)績效數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)這兩個附屬系統(tǒng)所組成。前者的作用是用于物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)所對應(yīng)的遠(yuǎn)程績效數(shù)據(jù)信息監(jiān)控系統(tǒng)，通過一系列的復(fù)雜運算，將結(jié)果指令通過物聯(lián)網(wǎng)傳輸至監(jiān)控數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)覆蓋下的遠(yuǎn)程設(shè)備。而后者則是通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，運行智能財務(wù)績效系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動進(jìn)行運行設(shè)備的監(jiān)控以及數(shù)據(jù)采集，在數(shù)據(jù)采集完成之后，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)就會自動歸納整理有效的財務(wù)績效設(shè)備監(jiān)控數(shù)據(jù)資料。智能財務(wù)績效信息化工作中，遠(yuǎn)程績效數(shù)據(jù)信息監(jiān)控系統(tǒng)需要采集財務(wù)績效過程中產(chǎn)生的相關(guān)有效數(shù)據(jù)信息，并且由物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)終端對采集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行快速的歸類和運算，將結(jié)果反饋給收入管理工作者，大大提升智能財務(wù)績效系統(tǒng)的可監(jiān)控性和可操作性。

四、結(jié)語

綜上所述，雙一流建設(shè)背景下，我國現(xiàn)代高校收入管理工作雖已取得了一定成效，但仍存在些許不足之處，這就需要高校應(yīng)從財務(wù)管理規(guī)范、高校招商渠道、人員綜合能力等方面進(jìn)行優(yōu)化，通過科學(xué)合理的措施強(qiáng)化高校收入管理工作，全面完善高校收入管理制度。最大程度上實現(xiàn)高校收入管理工作的高效準(zhǔn)確進(jìn)行，為高校的穩(wěn)定順利經(jīng)營提供有力的保障，確?，F(xiàn)代高校收入管理模式能夠有效推動高校的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，為雙一流建設(shè)工作添磚加瓦。

（作者單位：青海民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）