傳承紅色基因推動檢察工作高質量發(fā)展

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，同時也是人民檢察制度創(chuàng)立90周年。90年人民檢察史，是人民檢察事業(yè)同黨的事業(yè)同呼吸共命運的歷史。學黨史，悟思想，憶檢史，銘初心，傳承檢察紅色基因，對于始終堅定正確的政治方向，推動全省檢察工作高質量發(fā)展意義重大。

回顧光輝歷史 砥礪初心使命

人民檢察事業(yè)是在黨的領導下開創(chuàng)的，人民檢察史作為百年黨史的一部分，充分展現(xiàn)了走中國特色社會主義法治道路的必然性、中國特色社會主義法治理論的科學性以及中國特色社會主義檢察制度的優(yōu)越性?；仡櫚倌挈h史和90年人民檢察史，緬懷檢察先輩們的不朽功勛，可以發(fā)現(xiàn)檢察機關傳承的紅色基因，主要有3個方面特點。

堅持黨的絕對領導，永葆檢察機關政治本色。檢察機關和檢察制度是在工農(nóng)民主政權機關中建立起來的。1931年11月，中華蘇維埃共和國成立，工農(nóng)檢察部作為中央蘇維埃政權重要組成部分在瑞金成立，人民檢察從這里啟航。中華人民共和國成立伊始，黨和國家就把人民檢察機關的建設提到議事日程。1949年第一屆中國人民政治協(xié)商會議通過《中央人民政府組織法》規(guī)定了最高人民檢察署的職責。1949年12月《中央人民政府最高人民檢察署試行組織條例》頒布，最高人民檢察署旋即成立。在黨的領導下，檢察機關忠實履行打擊犯罪、保護人民、懲治腐敗、鞏固人民政權、維護國家法制統(tǒng)一的職責，為社會主義民主和法治建設發(fā)揮著積極作用。在黨中央的親切關懷下，檢察事業(yè)不斷發(fā)展壯大。檢察機關是政治性極強的業(yè)務機關，也是業(yè)務性極強的政治機關。堅持檢察機關的政治性，正是檢察機關堅持黨的絕對領導這一紅色傳承的生動體現(xiàn)，這也是我國檢察制度同國家根本政治制度、核心價值體系極具親和性與適應性的根本原因之所在。

堅持法治原則，踐行檢察機關法律監(jiān)督使命。在蘇維埃政權建立初期，黨就注重法律制度建設，注重法治規(guī)律的探索。為解決國家機關、團體和企業(yè)遵守法制的問題，專門設立工農(nóng)檢察委員會承擔法律監(jiān)督任務，同時，設在裁判部中的檢察員，對一切犯法行為有檢察之權，這充分體現(xiàn)了人民革命政權的法治精神。新中國成立后，“五四憲法”奠定了檢察制度的憲法基礎，凸顯檢察機關的法律監(jiān)督屬性。隨著各級檢察機構的逐步普遍建立，到上世紀50年代中期，各級人民檢察院已經(jīng)全部擔負起審查批準逮捕、審查起訴和出庭支持公訴工作，對全國各地監(jiān)所、勞改機關進行了普遍檢察。黨的十一屆三中全會以來，檢察機關在黨中央的堅強領導下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，強化法律監(jiān)督，維護公平正義，起到了制約偵查權、審判權，促進司法公正的作用。新時代，檢察機關一方面緊緊圍繞規(guī)范司法權行使，不斷完善刑事立案、偵查活動、刑事審判、刑罰執(zhí)行活動監(jiān)督機制，加強對民事訴訟和行政訴訟的法律監(jiān)督，維護司法公正和法治權威;另一方面不斷強化自身監(jiān)督制約，深入推進司法規(guī)范化建設，進一步嚴格辦案紀律，不斷提高司法公信力。

堅持以人民為中心，牢記檢察機關司法為民宗旨。黨的宗旨和國家性質決定了檢察機關要維護的是人民的根本利益，檢察機關“立檢為公，執(zhí)法為民”的宗旨也直接源自中國共產(chǎn)黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政宗旨?；仡櫲嗣駲z察的光輝歷程，只有始終站穩(wěn)人民立場，牢記人民檢察為人民，才能行穩(wěn)致遠。革命戰(zhàn)爭時期強調辦案必須考慮政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一，就充分體現(xiàn)人民檢察的立場和特點。新中國成立后，檢察機關貫徹群眾路線，打擊懲治犯罪，安定了社會秩序，同時糾正了一些錯捕、錯判的案件，保護了公民的民主權利。檢察機關恢復重建不久，最高人民檢察院就成立特別檢察廳，對林彪、江青反革命集團案提起公訴，同時積極參加平反和糾正冤假錯案的工作，順應了人民群眾的呼聲。改革開放時期，檢察機關加強查辦侵犯公民民主權利的犯罪以及經(jīng)濟犯罪、瀆職犯罪，積極參與社會治安綜合治理。進入新時代，習近平總書記提出以人民為中心的法治思想，要求努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。檢察機關以高質量的司法辦案，促進解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，人民群眾在想什么盼什么，檢察機關就做什么。最高人民檢察院部署重點打擊對侵犯民生民利的犯罪、開展“危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源專項立案監(jiān)督活動”、開展未成年人檢察工作、整治虛假訴訟、制發(fā)“窨井蓋”問題綜合治理檢察建議、檢務進村社區(qū)、建立公眾參與檢察監(jiān)督的公開接訪、公開聽證制度等，都體現(xiàn)了以人民為中心的理念。

銘記歷史啟示 增強思想自覺

人民檢察制度在紅色根據(jù)地形成、發(fā)展，隨著中華人民共和國的成立，揭開了中國歷史新的篇章，人民檢察事業(yè)也進入了新的發(fā)展階段。1966年“文化大革命”開始，各級人民檢察院先后被撤銷。1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，檢察機關恢復重建，揭開了當代中國檢察制度嶄新的一頁。進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民檢察事業(yè)站在了新的歷史起點上。新一屆最高人民檢察院黨組堅決貫徹落實黨中央要求，以深化改革為動力，探索完善中國特色社會主義檢察制度，不斷完善刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”法律監(jiān)督體系，“四大檢察”正逐步實現(xiàn)全面協(xié)調充分發(fā)展，為人民群眾和社會發(fā)展提供更實更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?；仡櫲嗣駲z察的發(fā)展歷程，給我們以下重要歷史啟示。

推動檢察事業(yè)高質量發(fā)展必須確保正確政治方向。在黨的領導下，人民檢察事業(yè)不斷發(fā)展壯大。回顧人民檢察的歷史會發(fā)現(xiàn)，黨的領導是檢察制度健康發(fā)展的根本政治保證。從中華蘇維埃共和國時期的檢察機關到新中國設置檢察機關，從恢復重建的“十八羅漢”到20余萬人的檢察隊伍，從刑事檢察為主向“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展……這一切，無不是檢察事業(yè)在黨中央堅強領導下發(fā)展的結果。堅持黨的領導是社會主義檢察工作的優(yōu)勢和特色，是順利完成各項工作任務的根本保證。

推動檢察事業(yè)高質量發(fā)展必須堅持以人為本、司法為民。人民性是檢察機關的根本屬性，檢察權來源于人民，服務于人民。人民檢察90年的歷史是為了人民、依靠人民的歷史，是以人民為中心、為人民謀幸福的歷史，是從群眾中來、到群眾中去的歷史。以人民為中心，不僅為檢察機關指明了努力方向，更應貫徹落實在每一個司法活動、每一個案件中。檢察機關只有始終堅持以人為本、司法為民，才能將檢察工作做到群眾心坎上，贏得人民群眾的廣泛支持，也才能為檢察工作發(fā)展贏得更廣闊的空間。

推動檢察事業(yè)高質量發(fā)展必須服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。綜觀人民檢察發(fā)展史，無論在哪個歷史時期，無論形勢如何發(fā)展變化，檢察機關服務大局的基本職責始終未變。檢察機關胸懷大局、服務大局、圍繞大局開展檢察工作，做到執(zhí)法不忘穩(wěn)定，辦案思考和諧。堅持打擊各類刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧;查辦和預防職務犯罪，營造公平競爭環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展;強化法律監(jiān)督，維護公平正義、保護廣大群眾合法權益。只有把黨和國家事業(yè)與檢察事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，把檢察工作放在黨和國家工作全局中來謀劃、推進，檢察事業(yè)才能發(fā)展壯大，才能以高質量檢察履職服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

傳承紅色基因 譜寫發(fā)展新篇

在人民檢察制度的發(fā)展過程中，湖南人寫下了濃墨重彩的一筆。比如，紅軍時期中央工農(nóng)檢察人民委員部部長何叔衡、委員劉少奇，中央紅軍到達陜北后以國家檢察長名義行使公訴權的謝覺哉，陜甘寧邊區(qū)高等法院檢察處檢察長李木庵，在公審黃克功槍殺劉茜案中作為公訴人出席法庭的胡耀邦，共和國最高人民檢察署檢察長羅榮桓，副檢察長李六如，檢察機關恢復重建后湖南省人民檢察院第一任檢察長、作為最高人民檢察院特別檢察廳檢察員在辦理林彪、江青反革命集團案件中擔任公訴人的馬純一……此時此刻，我們更加深切懷念他們以及其他為人民檢察制度傳承發(fā)展作出重要貢獻的湖南檢察人。今天我們回顧歷史，就是要從中獲得強大的精神動力，傳承檢察紅色基因，奮力譜寫新時代湖南檢察發(fā)展新篇章。

把堅持黨的領導作為首要原則，確保檢察事業(yè)行穩(wěn)致遠。人民檢察的發(fā)展歷史是中國共產(chǎn)黨在中國革命和建設過程中領導人民檢察工作的歷史。傳承檢察紅色基因，就要堅定不移堅持黨的絕對領導，確保檢察事業(yè)正確的政治方向。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝檢察隊伍，筑牢檢察事業(yè)發(fā)展的思想根基，自覺用習近平法治思想引領司法檢察理念深化、變革，指導檢察實踐。認真落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，推動黨中央決策部署在檢察機關不折不扣落實。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿足人民群眾美好生活需要。人民檢察的發(fā)展歷史是檢察工作依靠人民、為了人民、切實維護人民群眾根本利益的歷史。傳承檢察紅色基因，就要堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。要厚植人民情懷，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民利益作為檢察權行使的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，司法為民，促進解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。狠抓案件質量，大力推進司法規(guī)范化建設，持續(xù)提升司法辦案質效，努力讓人民群眾在公平正義等方面有更多的獲得感、幸福感、安全感。

堅持服務大局的基本職責，為建設現(xiàn)代化新湖南提供有力法治保障。人民檢察的發(fā)展歷史是檢察工作服從、服務于黨和國家在各個歷史時期的工作大局，為服務中國革命建設改革發(fā)揮重要作用的歷史。傳承檢察紅色基因，就要堅定不移履行服務大局的基本職責，不斷增強貫徹落實的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，主動對標黨中央的決策部署，扎扎實實推進落實，為“十四五”時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化新湖南提供有力法治保障。要推動掃黑除惡常態(tài)化，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力服務“六穩(wěn)”“六?！保I造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，堅決貫徹湖南省委決策部署，全力服務“三高四新”戰(zhàn)略和中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設。

堅持深化檢察改革，發(fā)展和完善中國特色社會主義檢察制度。人民檢察的發(fā)展歷史是中國特色社會主義檢察制度形成、發(fā)展和不斷完善的歷史。傳承檢察紅色基因，就要堅定不移深化檢察改革，發(fā)展和完善中國特色社會主義檢察制度。要鞏固已取得的改革成果，對改革執(zhí)行和落實中的問題持續(xù)做好“精裝修”，在鞏固中深化、在深化中鞏固。同時，全面貫徹落實司法責任制綜合配套改革，加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制建設，著眼專業(yè)化、精細化，探索創(chuàng)新工作機制，不斷把新時代檢察改革推向前進。

堅持加強黨的建設，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|檢察隊伍。人民檢察的發(fā)展歷史是檢察隊伍從無到有、不斷加強，整體素質不斷提高的歷史。傳承檢察紅色基因，就要堅定不移加強黨的建設，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|檢察隊伍。要落實新時代黨的建設總要求，履行黨建主體責任，堅持把政治建設擺在首位，注重思想建黨、理論強黨。持續(xù)加強基層組織建設，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。深入推進全面從嚴治黨、全面從嚴治檢，高位推動檢察隊伍教育整頓工作，確保檢察機關政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步提升。聚焦關鍵少數(shù)和檢察權運行關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，以零容忍的態(tài)度查處檢察人員違紀違法，推動自我凈化、自我革命。著力提升法律監(jiān)督能力，以檢察履職能力現(xiàn)代化助推國家治理能力現(xiàn)代化。