“一帶一路”背景下烏茲別克斯坦中醫(yī)藥發(fā)展概況

王旭杰 達娜·薩維洛娃 王妙然

摘要 中醫(yī)藥的海外推廣是發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的重要舉措，并能以此為契機促進“一帶一路”戰(zhàn)略實施，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使中醫(yī)藥走向世界，造福世界。隨著中國與烏茲別克斯坦兩國外交關系的不斷升溫，作為“一帶一路”上中外人文交流、民心相通的亮麗名片，中醫(yī)藥已成為兩國共建健康絲路的重要環(huán)節(jié)。近年來，兩國在中醫(yī)藥領域的合作日益緊密，覆蓋了科研、教育、新藥研發(fā)、共抗疫情等各方面，中醫(yī)藥在烏茲別克斯坦逐漸深入民心。

關鍵詞 一帶一路;烏茲別克斯坦;中醫(yī)藥;發(fā)展概況;新冠肺炎;人文交流;海外推廣;中烏合作

Abstract The overseas promotion of traditional Chinese medicine（TCM）is an important measure to give full play to the specialty and advantages of TCM，which can also be taken as an opportunity to promote the implementation of “Belt and Road Initiative”，to carry forward the excellent traditional Chinese culture，and to bring TCM to the world and benefit the world.With the continuous warming of diplomatic relations between China and Uzbekistan，TCM has become an important link in the joint building of a healthy silk road.In recent years，the cooperation between the 2 countries in the field of TCM has become increasingly closer，covering scientific research，education，new drug development and other aspects.TCM has gradually gained popularity among the people in Uzbekistan.

Keywords Belt and Road Intiative; Uzbekistan; Traditional Chinese medicine; Development overview; Coronavirus disease 2019; Cultural exchange; Overseas promotion; Sino-Uzbek cooperation

中圖分類號：R2;R28;F120.4;R-09文獻標識碼：Adoi：10.3969/j.issn.1673-7202.2021.07.029

《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》指出，我國已經把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略[1]，同時“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略與《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》為中醫(yī)藥的國際化發(fā)展帶來了前所未有的機遇[2]，中醫(yī)藥事業(yè)已經邁入了新的歷史發(fā)展時期。目前，中醫(yī)藥已廣泛傳播至183個國家和地區(qū)，中國政府已同86個國家機構簽署了與中醫(yī)藥相關的各類合作協(xié)議。由國家中醫(yī)藥管理局申請，財政部批準設立的中醫(yī)藥國際合作專項開展以來，已立項支持了近40個“一帶一路”中醫(yī)藥海外中心建設[3]，中醫(yī)藥受到了各國政府、團體組織與民眾的熱烈歡迎。

1 中烏關系簡介

烏茲別克斯坦是地處中亞腹地的“雙內陸”國家，全部5個鄰國均無出?？?，是著名的“絲綢之路”古國，與我國通過“絲綢之路”進行的貿易交往有著悠久的歷史。烏茲別克斯坦國土面積為44.74萬平方公里，人口總數(shù)接近3 300萬，是中亞地區(qū)人口數(shù)目最多的國家，如今的烏茲別克斯坦共和國于1991年8月31日宣布獨立，次年1月2日正式與我國建立外交關系[4]。中烏兩國的友好關系是在和平共處五項原則基礎上發(fā)展起來的，近年來中烏雙邊貿易和投資均呈快速增長之勢，建交20余年兩國的雙邊貿易總額增加近100倍，中國已經成為烏茲別克斯坦的第一大貿易伙伴與第一大投資來源國[5]。

同為上海合作組織創(chuàng)始成員國，烏茲別克斯坦與中國外交關系發(fā)展順利，2012年兩國建立戰(zhàn)略伙伴關系，2013年簽署《中烏友好合作關系條約》，2016年建立全面戰(zhàn)略伙伴關系，烏總統(tǒng)米爾濟約耶夫應邀于2017年5月首次對華進行國事訪問并出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，同時邀請國家主席習近平前往烏茲別克斯坦共和國進行國事訪問。2019年4月，烏總統(tǒng)米爾濟約耶夫再次訪華并出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，國家主席習近平同其舉行會見并強調了中烏雙方全面戰(zhàn)略伙伴的關系。

2 中醫(yī)藥交流日漸緊密

上海合作組織成員國所在的地區(qū)是“一帶一路”建設重點區(qū)域。多年來，中烏務實合作不斷深化，在上合組織框架下，攜手應對各種挑戰(zhàn)，積極推進務實合作，在共建“一帶一路”方面取得很多重要收獲。中醫(yī)藥是構建人類命運共同體和“一帶一路”國際合作的重要內容，我國已與包括烏茲別克斯坦在內的40余個外國政府和組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，同時根據(jù)烏方報道，中國是進口烏茲別克斯坦草藥最大的國家，其比例占烏草藥出口總量的31%[6]?？梢钥闯觯袨鮾蓢谥嗅t(yī)藥相關領域合作關系十分緊密并處于不斷加速發(fā)展的過程中。作為“一帶一路”上中外人文交流、民心相通的亮麗名片，中醫(yī)藥是兩國共建“健康絲路”的重要環(huán)節(jié)。近年來，中烏兩國從中央政府、地方政府、國有企業(yè)、民營企業(yè)等各個層面在中醫(yī)藥領域的合作日漸緊密，取得了諸多喜人的成果，中醫(yī)藥為烏茲別克斯坦的國民健康與經濟發(fā)展帶了切實保障。

2.1 中烏傳統(tǒng)醫(yī)學中心 2019年4月，中烏傳統(tǒng)醫(yī)學中心與中烏友好醫(yī)院的簽約儀式在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行之際于北京進行，包括烏茲別克斯坦副總理埃廖爾·加尼耶夫、駐華大使巴赫季約爾·賽義多夫在內的多位烏茲別克斯坦共和國高層領導均出席會談并見證了合作協(xié)議的簽署。中烏傳統(tǒng)醫(yī)學中心是在國家中醫(yī)藥管理局等國家部委支持下的“一帶一路”中醫(yī)藥項目，由多家單位合作共建，項目計劃在中醫(yī)藥產品研發(fā)、中醫(yī)藥培訓、中藥材種植與中醫(yī)藥文化展示等多方面開展深入合作。2020年6月，中烏傳統(tǒng)醫(yī)學中心在塔什干試營業(yè)，該中心的建設定位是將其打造成為烏茲別克斯坦境內最大的中醫(yī)服務機構，中亞地區(qū)最大的中醫(yī)藥文化傳播交流平臺，“中醫(yī)藥走出去”的樣板工程以及全球“中醫(yī)中心”建設的標桿項目，中心的相關準備工作均已就緒，待疫情過后，中方專家抵烏，便可正式對外開放營業(yè)[7]。

2.2 中國科學院中亞藥物研發(fā)中心 中國科學院中亞藥物研發(fā)中心（塔什干基地）于2018年底在烏茲別克斯坦首都塔什干正式落成并投入使用，該中心搭建了“一帶一路”醫(yī)藥產業(yè)示范和人才培養(yǎng)國際化平臺，依托中國科學院新疆理化技術研究所，聯(lián)合了包括中國科學院上海藥物所在內的多家科研機構，與烏茲別克斯坦科學院等中亞地區(qū)的相關科研單位共建。中國科學院中亞藥物研發(fā)中心是以中科院醫(yī)藥產業(yè)“走出去”戰(zhàn)略為目標的第一家海外研究中心，是戰(zhàn)略實施所邁出的關鍵一步，同時還是中科院“發(fā)展中國家科教合作拓展工程”項目在中亞布局的關鍵內容之一[8-9]。該中心設施齊全、資源充分，包括了GMP車間、中醫(yī)臨床研究基地以及與烏方共建的聯(lián)合實驗室、天然藥物提取中試技術平臺，其中GMP制劑車間已在烏茲別克斯坦獲得衛(wèi)生部頒發(fā)的固體制劑藥物生產許可證，膠囊劑、丸劑、顆粒劑等各類藥物劑型的生產線一應俱全，先進的生產設備均已調試完畢。中亞藥物研發(fā)中心建成的意義重大，在推動中國醫(yī)藥業(yè)走進中亞地區(qū)的同時，還能將中亞各種特色藥物引入中國，可以起到積極引領我國生物醫(yī)藥產業(yè)在中亞地區(qū)快速發(fā)展的重要作用。

2.3 中國江蘇-烏茲別克斯坦中醫(yī)藥中心 烏茲別克斯坦政府在2019年9月派出經貿與醫(yī)療代表團前往江蘇省考察并進行調研，在中烏各部門的支持下，啟動了海安市中醫(yī)院與烏茲別克斯坦首都塔什干當?shù)卦\所合作建立“中國江蘇-烏茲別克斯坦中醫(yī)藥中心”項目[10]。該項目計劃選拔具備豐富經驗的醫(yī)生帶隊前往烏茲別克斯坦，在塔什干等地傳播中醫(yī)針灸、推拿、中藥治療等各類中醫(yī)藥傳統(tǒng)療法，對相關人員進行教學培訓，推廣中醫(yī)藥文化，展示中醫(yī)藥在治病診療方面的優(yōu)勢及特色，并為烏茲別克斯坦當?shù)鼐用裉峁┲嗅t(yī)藥治療服務。該中心的建立將結合江蘇省對外交流工作重點，積極參與對外宣傳工作，開展中醫(yī)藥文化的推廣與傳播，有助于擴大中醫(yī)藥的國際影響力。

2.4 國內制藥企業(yè)挺進中亞市場 中國（陜西?。┡c烏茲別克斯坦經貿洽談會于2015年10月在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行，與會期間，烏方企業(yè)表示希望與中國進一步擴大在制藥、建材、食品、農業(yè)、機電等領域的合作。在中醫(yī)藥方面，全國人大代表趙步長教授代表步長制藥和烏茲別克斯坦國家醫(yī)藥公司達成了合作協(xié)議，烏茲別克斯坦國家醫(yī)藥公司將作為步長制藥的獨家代理商，在烏茲別克斯坦衛(wèi)生部注冊并在烏境內銷售步長腦心通、步長穩(wěn)心顆粒等知名產品，并決定在時機成熟時注冊并銷售步長丹紅注射液[11]。

民生藥業(yè)集團與烏茲別克斯坦第二大城市撒馬爾罕州政府于2017年正式簽署投資意向合作協(xié)議，在位于“一帶一路”公路沿線的撒馬爾罕市郊的河南工業(yè)園區(qū)既烏茲別克斯坦第一個國家層面的工業(yè)園區(qū)項目完成后，該公司計劃與烏方在大健康領域進行全方位合作，涵蓋中藥材種植、醫(yī)藥制造、醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)藥流通（貿易）等多方面，借此幫助當?shù)氐慕】诞a業(yè)轉型升級，打通中國連接中亞、歐亞的重要戰(zhàn)略要點，推動“一帶一路”國家戰(zhàn)略的順利實施。

2.5 共建合資企業(yè)，互利共贏 中烏合資建立制藥企業(yè)是落實“一帶一路”倡議的重要手段，通過中烏雙方共同發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，切實促進和實現(xiàn)兩國民心相通。烏茲別克斯坦駐華大使巴赫季約爾·賽義多夫先生曾表示各類中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療方法在烏茲別克斯坦越來越受歡迎，烏茲別克斯坦患者對中醫(yī)藥的信任程度逐步上升，烏方非常歡迎中國企業(yè)到烏茲別克斯坦進行投資合作并將創(chuàng)造所有必要條件，提供全面支持。近年來，兩國通過共建合資企業(yè)，推進中醫(yī)在科研、教育、診療、中藥材種植等各個項目的具體實施，有效地促進了中國與烏茲別克斯坦等“一帶一路”相關國家在傳統(tǒng)醫(yī)學領域的相互交流合作，為“健康絲路”的建設和人類健康福祉貢獻了重要力量。

3 前景與展望

烏茲別克斯坦與中國的外交關系逐漸升溫，中國的文化、經濟與各類產業(yè)給烏茲別克斯坦帶來了巨大而深遠的影響。國家主席習近平2016年6月訪問烏茲別克斯坦時曾發(fā)表過重要指示：“中烏兩國要著力深化在醫(yī)療衛(wèi)生領域的合作，加強在疾病防控、傳統(tǒng)醫(yī)藥領域互利合作，攜手打造‘健康絲綢之路?！睘跗潉e克斯坦的政府部門、機構企業(yè)以及民眾均對中醫(yī)藥文化與相關產業(yè)有著極高的熱情，不僅官方合作交流緊密，許多醫(yī)院與診所同樣開設了中醫(yī)針灸與推拿按摩等項目以滿足廣大民眾的健康需求?？梢灶A見的是，中醫(yī)藥在烏茲別克斯坦的發(fā)展將有著光明的未來，雙方在中醫(yī)藥領域的合作交流將繼續(xù)朝著正確的方向穩(wěn)步前進，不斷發(fā)展。

3.1 繼續(xù)深化中醫(yī)藥文化知識交流合作 近年來，我國商務部每年都會委托中醫(yī)藥相關單位開展多次中醫(yī)藥研修項目，該項目是我國舉辦的一個多層次多角度的援外醫(yī)療合作項目，向來華培訓的包括烏茲別克斯坦在內的發(fā)展中國家醫(yī)療人員介紹各類中醫(yī)基礎理論知識、中醫(yī)針灸、推拿、火罐等臨床應用及療效、中醫(yī)藥的診斷治法處方用藥、優(yōu)勢病種特色療法以及中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀等方面的研究成果。該項目促進了中國與各發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼并有效而廣泛地推廣了中醫(yī)藥文化及相關知識，使各國醫(yī)療人員對中醫(yī)藥有了更為深刻的理解并樂于深入研究中醫(yī)藥知識。該項目多年成功開展并取得諸多成果的經驗表明，中醫(yī)藥的推廣需要我國政府繼續(xù)加強在中醫(yī)藥領域的對外整體宣傳和推介力度，讓更多國外醫(yī)藥領域的專業(yè)人士從對中醫(yī)藥的表層認識上升至深層次了解，并且提升對中醫(yī)藥文化的興趣，增強對中醫(yī)藥知識的學習動力。

3.2 注重中醫(yī)藥科研合作 中科院中亞藥物研發(fā)中心（塔什干基地）將成為中烏兩國科學技術與教育合作領域的重要平臺，可以加快中藥研究成果的轉化并在中亞地區(qū)藥品植物資源的研究和可持續(xù)發(fā)展領域的科研交流、資源共享方面發(fā)揮積極作用。同時，如復旦大學中西醫(yī)結合研究院同烏茲別克斯坦共和國伊本·西拿醫(yī)科大學合作建立的復旦大學中西醫(yī)結合研究院中亞中心以及江西中醫(yī)藥大學等中醫(yī)高校與烏方在中醫(yī)藥領域的科研合作將共同發(fā)揮引領作用，促進中國與“一帶一路”沿線國家在中醫(yī)藥領域的深化合作，為沿線國家社會經濟發(fā)展做出應有貢獻。

3.3 引進中醫(yī)藥抗疫 2020年4月，江西省派遣出以中醫(yī)藥專家為主體的聯(lián)合工作組，奔赴烏茲別克斯坦協(xié)助開展新冠肺炎疫情的防控工作[12]。該工作組向當?shù)蒯t(yī)務人員傳授了諸多新冠肺炎的診療及防控經驗，開展了相關培訓及講座，并向烏方贈送防治資料與抗疫物資。收集到大量臨床信息后，初步判斷出烏茲別克斯坦新冠肺炎患者相關中醫(yī)病機的特點，提出了初步的治療建議，并協(xié)助制定出后期療效觀察與診治措施。烏方對中醫(yī)藥治療方案十分歡迎，希望引進中藥用于新冠肺炎的治療[13]。2021年1月，可用于治療輕型及普通型新冠肺炎的連花清瘟膠囊，獲得了烏茲別克斯坦藥物注冊批文，助力烏方的抗疫工作[14-15]。

4 結語

在絲綢之路上國際交流與互利合作日益頻繁的今天，中國與“一帶一路”沿線國家在中醫(yī)藥領域的合作是中外民心所向，與各國琴瑟共鳴。不久的將來，中醫(yī)藥必將增進烏茲別克斯坦與全世界各國人民的健康福祉，造福多方水土。

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（2020-01-06收稿 責任編輯：蒼寧）