鐵路運(yùn)營安全數(shù)字化管理系統(tǒng)的價(jià)值生成機(jī)制研究

宮實(shí)俊

（國能鐵路裝備有限責(zé)任公司，北京 100089）

早在前些年我國就開始建設(shè)數(shù)字化信息平臺(tái)，助力各個(gè)產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展，近些年這些成果在各行各業(yè)取得了長足的進(jìn)步。隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的需求增長使我國鐵路運(yùn)營在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用愈加凸顯出來。經(jīng)過若干年的沉淀，鐵路的電子數(shù)字信息已經(jīng)積累到一個(gè)相當(dāng)可觀的程度，但隨之而來的也是信息分析的復(fù)雜程度增長，所以應(yīng)該意識到鐵路行業(yè)的數(shù)字管理應(yīng)已進(jìn)入到深入化發(fā)展的局面，怎樣運(yùn)用數(shù)字信息優(yōu)化鐵路運(yùn)營的安全管理，提升運(yùn)輸效能和經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力是我們最關(guān)心的問題。

1.我國鐵路行業(yè)數(shù)字化管理的現(xiàn)狀

1.1 長足進(jìn)步與蓬勃的發(fā)展

我國是依靠鐵路運(yùn)輸發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大國，在數(shù)據(jù)積累方面有強(qiáng)大的優(yōu)勢。因?yàn)槲覈A(chǔ)建設(shè)的發(fā)達(dá)，載客量逐年上漲，經(jīng)過若干年的積累與沉淀，鐵路行業(yè)的數(shù)字化信息總量已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)驚人的程度，但隨之而來的便也是復(fù)雜程度的增長，數(shù)字化信息在安全運(yùn)營方面的建設(shè)就亟待進(jìn)入更深入化發(fā)展的局面。比如在鐵路部門統(tǒng)計(jì)出大量的旅客信息中，通過云計(jì)算能夠充分掌握人們的出行規(guī)律，根據(jù)季節(jié)時(shí)間等精確地算出人流動(dòng)向，并可以由此將不同群體和習(xí)慣的人群以細(xì)分，提供更人性化的車次安排和出行方案，從而更加符合人們的需求，這樣的分析系統(tǒng)急需鐵路部門進(jìn)行深耕。

1.2 管理層面的問題呈現(xiàn)

首先，認(rèn)知落后導(dǎo)致先行制度使用的不合時(shí)宜。很長一段時(shí)間以來，我國都以遵循上級指揮并各負(fù)其責(zé)的方式來完成工作任務(wù)，每個(gè)地段設(shè)鐵路分局對負(fù)責(zé)的轄區(qū)進(jìn)行安全檢查與日常監(jiān)督。而這種管理制度在市場愈加效益化的活躍、對安全需求日益增長的今天，就略顯僵化和古板。下級對上級的要求缺乏深刻的理解、很多地方對于技術(shù)的認(rèn)知和對于數(shù)據(jù)信息的分析尚存一定的滯后，所以不利于安全管理的貫徹。

另外，制度信息層層傳遞路線的細(xì)微誤差，極易導(dǎo)致下級部門的對規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度不夠。國家制定的安全規(guī)范。很可能會(huì)因地方具體情況的變化或是人為因素使得標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。所以出現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力度不夠，產(chǎn)生雖然上級發(fā)出的指令是高的，但到了下面不能被完全執(zhí)行。比如，按規(guī)定，在準(zhǔn)備接發(fā)車進(jìn)路時(shí)間內(nèi)，應(yīng)停止調(diào)車作業(yè)。但為了節(jié)省時(shí)間，搶活，搶鉤。有時(shí)就不會(huì)按規(guī)定及時(shí)停止調(diào)車作業(yè)，而違章?lián)屻^。搶鉤作業(yè)不僅可以造成列車晚點(diǎn)，還易造成調(diào)車和接發(fā)列車的工作程序流于形式表面，并不能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的聯(lián)系，于是極易造成嚴(yán)重的安全事故，嚴(yán)重威脅行車安全和人身安危。

最后，鐵路工作人員普遍存在對規(guī)章制度的理解不夠深刻的問題，盡管我們現(xiàn)行的鐵路安全管理規(guī)范和工作細(xì)則仍有需要加以改進(jìn)的方面，應(yīng)結(jié)合市場變化而變化。但是理論知識薄弱，對政策理解不到位，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度不能成為鐵路工作人員不思進(jìn)取的借口?，F(xiàn)在數(shù)字信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用對于鐵路工作人員的要求越來越高。雖然為了安全，國家采用了諸如超速防護(hù)設(shè)備和微機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備等安全設(shè)備方面的投入，但這些設(shè)備的使用仍然是需要人的，所以提高鐵路運(yùn)營安全工作的根本仍然是將責(zé)任落實(shí)到人，將人的能力提升上來。所以管理層的領(lǐng)導(dǎo)在布達(dá)指示的時(shí)候就需要有創(chuàng)新意識，使用好管理的方式方法，將安全管理的意識從上到下貫徹下去，下級員工也要發(fā)揮到自己主觀能動(dòng)性，不違規(guī)辦事、不違章作業(yè)。從上到下共同一心，才能真正地將安全管理從認(rèn)識到執(zhí)行真正做到位。

2.鐵路運(yùn)營安全數(shù)字化管理系統(tǒng)

2.1 安全管理的數(shù)字化建設(shè)

因?yàn)殍F路運(yùn)營安全第一的準(zhǔn)則，從意識到運(yùn)用數(shù)字化信息能夠幫助鐵路各分部之間的溝通以協(xié)助信息互聯(lián)，我國就建立了數(shù)據(jù)共享和交換制度，這種管理手段十分利于不同部門在安全管理方面的統(tǒng)一。因?yàn)檎系氖氰F路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，得到的是各方面的地理環(huán)境信息、時(shí)間流程的信息、設(shè)備狀態(tài)的信息、生產(chǎn)作業(yè)的信息以及相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)開展的信息等。所以參考對象非常豐富，可以開拓不同部門的思維。

同時(shí)建立了大數(shù)據(jù)應(yīng)用評價(jià)考核制度。因?yàn)楦鞑块T的差異性，考核先以部門的自我感知和自我學(xué)習(xí)先行出發(fā)，從應(yīng)用數(shù)據(jù)信息是發(fā)現(xiàn)的問題來進(jìn)行自我診斷，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，隨后進(jìn)行自我決策。經(jīng)過試點(diǎn)運(yùn)行，開始推廣至更多企業(yè)和部門應(yīng)用數(shù)字化管理機(jī)制。

2.2 管理運(yùn)行

鐵路安全運(yùn)營的管理必須是動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的行為，是人對環(huán)境、事件的預(yù)測體現(xiàn)。首先建立制度規(guī)范。任何管理模式的開發(fā)都要先定位其管理的對象，否則就是無根之水。建立制度相當(dāng)于建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效的規(guī)范和條例可以幫助不同的人擁有統(tǒng)一的思想。

并根據(jù)各實(shí)時(shí)影響結(jié)果的因素，對管理的對象構(gòu)建分類分級，輕重緩急的狀態(tài)能夠在數(shù)字信息上體現(xiàn)明確，并通過每一類、每一級的情況處理豐富整個(gè)體系的規(guī)劃。而且必須要明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，以提供服務(wù)為導(dǎo)向，使管理的目標(biāo)滿足大多數(shù)場景能夠使用數(shù)字信息的價(jià)值，并通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查、執(zhí)行四個(gè)步驟的循環(huán)上升管理，即PDCA循環(huán)法。逐步在運(yùn)營中提供更好的服務(wù)與更多的經(jīng)濟(jì)效益獲取。

圖1 PDCA循環(huán)示意圖

PDCA是Plan 、Do 、Check、 Action的首字母縮寫。即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、執(zhí)行四個(gè)步驟的代表含義。

事實(shí)上，從某種角度方面看，管理就是確定目標(biāo)、列計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查計(jì)劃和處置計(jì)劃實(shí)行的結(jié)果。計(jì)劃本身就是目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段兩個(gè)因子構(gòu)成的，所以管理在計(jì)劃方面的職能就涵蓋了確定目標(biāo)和制定實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃方案兩方面。實(shí)踐表明制定計(jì)劃時(shí)保持嚴(yán)謹(jǐn)周密的態(tài)度將經(jīng)濟(jì)、可行的方案提出，是保證安全管理質(zhì)量的前提條件，更為后期運(yùn)行的順暢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以目標(biāo)和計(jì)劃的健全是第一位的。

其次實(shí)施則是將制定出來的目標(biāo)值，通過真正的勞作、生產(chǎn)力、生產(chǎn)要素的消耗和成果的產(chǎn)出轉(zhuǎn)化為實(shí)際值。值得注意的是，在實(shí)施前，要將計(jì)劃方案進(jìn)行交底，使作業(yè)人員和管理人員真正理解意圖和要求，明確實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)流程。實(shí)施就是將計(jì)劃的安排落實(shí)到具體作業(yè)技術(shù)活動(dòng)中的過程。

檢查即是對實(shí)施過程的各種檢查。查看計(jì)劃方案是否能被嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)際情況是怎樣的一種狀態(tài)，真實(shí)條件和環(huán)境是否改變了，無法執(zhí)行計(jì)劃是人為因素還是客觀環(huán)境導(dǎo)致。如果計(jì)劃被嚴(yán)格執(zhí)行了則是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果，看產(chǎn)出的實(shí)際值和計(jì)劃的目標(biāo)值相差多少，是否達(dá)標(biāo)，并以上結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，進(jìn)而形成評價(jià)。

運(yùn)行在這里屬于對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因剖析和采取措施來糾正的過程。除了解決當(dāng)前問題，更重要的是在預(yù)防改進(jìn)中，將產(chǎn)生的問題匯總并反饋給管理部門，進(jìn)而可以反思導(dǎo)致問題產(chǎn)生的癥結(jié)，并找到計(jì)劃與實(shí)際的差距，反思計(jì)劃安排的不周，之后就能進(jìn)一步修改或改進(jìn)目標(biāo)，豐富完善目標(biāo)的措施，開始進(jìn)入下一步的PDCA的循環(huán)。PDCA循環(huán)每一期都將圍繞著具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)四個(gè)步驟的循環(huán)往復(fù)，隨著對問題的改進(jìn)，在一次次滾動(dòng)中提升了管理水平。

2.3 系統(tǒng)建設(shè)的影響因素

影響和促進(jìn)體系建設(shè)的因素有很多，主要是制度的優(yōu)化、環(huán)境的復(fù)雜、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的變化、機(jī)器設(shè)備保養(yǎng)的維修維護(hù)工作、各部門各工種的協(xié)調(diào)作業(yè)、環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)性。

制度的優(yōu)化和貫徹執(zhí)行將能在保障安全的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)旅客和貨運(yùn)的服務(wù)性提升鐵路運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益。投入性價(jià)比高的人力、物力雖然在一定程度上增加了運(yùn)營成本，但取得的社會(huì)正面影響是極高的。所以為了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，效益與安全、風(fēng)險(xiǎn)與成本的雙向兼顧，勢必要建立管理體系將各種影響要素在體系規(guī)范制度的統(tǒng)籌下，合理地控制。所以制度的優(yōu)化將促進(jìn)體系的建設(shè)。

環(huán)境的復(fù)雜是因?yàn)樯婕拌F路運(yùn)行時(shí)和露天作業(yè)時(shí)受到氣候條件影響的敏感性，不可控因素的影響較大，隱患種類多，需要利用一個(gè)完全完整的體系綜合考量，并實(shí)時(shí)將環(huán)境的隱患扼殺在搖籃里。

鐵路運(yùn)行毋庸置疑是實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的變化的。人流的復(fù)雜、機(jī)械設(shè)備的實(shí)時(shí)運(yùn)行、環(huán)境的因素都牽動(dòng)著安全管理實(shí)時(shí)管理的神經(jīng)。而且新材料、新設(shè)備和新工藝的不斷更新，作業(yè)人員的技術(shù)專業(yè)教育能否匹配上變化等這些，都加大了相應(yīng)的管理難度。

對于安全管理與控制在人的因素方面的體現(xiàn)則是職業(yè)健康素質(zhì)十分重要。因?yàn)檎５纳硇慕】挡拍鼙ＷC工作有序地開展。設(shè)備維護(hù)、檢修需要人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將隱患在事前控制好，而不是事后善后，所以不僅要求作業(yè)人員在主觀上不能懈怠，還要有科學(xué)和先進(jìn)的安全保護(hù)意識，進(jìn)而從源頭將事故的隱患小火苗撲滅。另外，數(shù)字化建設(shè)使得設(shè)備的更新?lián)Q代速度加快，科技含量較以往大大提升，所以對相應(yīng)的操作人員的理論和實(shí)操素質(zhì)也應(yīng)有所要求。數(shù)字化的安全管理體系在人的層面可以通過考核來評價(jià)記錄信息，從而將合適的人用在合適的崗位，保障工作的順利開展。

協(xié)調(diào)作業(yè)和持續(xù)性也是決定我們必須用數(shù)字信息來記錄和管理的硬性條件之一。鐵路運(yùn)營各條線路常是交叉的、抑或是以平行作業(yè)的狀態(tài)存在，而且環(huán)環(huán)相扣，如果一方隱患不能消除，極易在后續(xù)中暴露或是影響了旁線，一旦失察或失去控制，就容易釀成安全事故。

鐵路運(yùn)營安全數(shù)字化管理系統(tǒng)核心任務(wù)是通過對數(shù)字、數(shù)據(jù)的科學(xué)管理，找到事件事物的發(fā)展規(guī)律，再用數(shù)字通信傳輸技術(shù)和調(diào)控制度手段來保障行車時(shí)、檢查作業(yè)時(shí)等各人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。另一重點(diǎn)解決的矛盾是要在事故發(fā)生之前將危險(xiǎn)的萌芽扼殺在搖籃里，同時(shí)也能做到即便是發(fā)生了意外的安全事故，能及時(shí)采取人性化、科學(xué)化的應(yīng)急措施和救援程序?qū)⒏黜?xiàng)損失壓縮到最小。

3.鐵路運(yùn)營安全數(shù)字化管理系統(tǒng)的價(jià)值與意義

鐵路運(yùn)營安全數(shù)字化管理系統(tǒng)最重要的就是實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)的狀態(tài)。建立一個(gè)綜合性的數(shù)字體系將體現(xiàn)在與安全管理層面、非安全管理層面的各類信息資源匯總在一起。數(shù)字化管理一般是管、用、運(yùn)營三個(gè)層面。為了使信息方便使用和獲取，在共享時(shí)不會(huì)因?yàn)閭€(gè)體的差異而產(chǎn)生歧義，減少溝通成本，讓數(shù)字信息系統(tǒng)建設(shè)更完整、更統(tǒng)一，降低安全管理可能發(fā)生的成本。比如采集成本時(shí)發(fā)生的成本、開發(fā)數(shù)據(jù)時(shí)產(chǎn)生的成本、管理數(shù)據(jù)時(shí)產(chǎn)生的成本、使用數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)生的成本等，企業(yè)就需先將數(shù)字信息管控起來，確保信息透明度的同時(shí)也要確保信息使用的安全和保密，這樣一來，管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)便以建設(shè)完成，確保了在安全層面的管理施行的可能。

數(shù)字化管理系統(tǒng)可以有效的集成信息，并強(qiáng)化數(shù)字信息的通信功能。從而使車輛受益于集成性的多頻通信系統(tǒng)的價(jià)值功能。在數(shù)據(jù)獲取方面的優(yōu)勢，能幫助鐵路部門和企業(yè)提高獲取生產(chǎn)運(yùn)輸信息的準(zhǔn)確性。比如對列車的跟蹤管理、列車車號的識別、事前控制、預(yù)控管理維護(hù)護(hù)理的信息、車輛人員的調(diào)配、調(diào)度信息，和視頻監(jiān)控信息等。這些信息的綜合性集成將使得鐵路運(yùn)營有科學(xué)化的組織方式。而為了更人性化、科學(xué)化的使用數(shù)據(jù)，提升其便捷性和智能化程度，進(jìn)而方便管理者和操作人員運(yùn)用數(shù)字信息進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)決策、提升業(yè)務(wù)管理水平和保障運(yùn)行的安全。數(shù)字化管理系統(tǒng)最特色的就是其智性的調(diào)控價(jià)值意義。今天是人工智能發(fā)展的社會(huì)，在大環(huán)境對數(shù)字化智性追求的前提下，利用數(shù)字化系統(tǒng)無疑對萬物互聯(lián)實(shí)現(xiàn)的可能具有重大意義。

4.結(jié)語

因?yàn)殍F路建設(shè)和運(yùn)行事業(yè)的蓬勃發(fā)展，每時(shí)每刻都發(fā)生著海量數(shù)據(jù)信息的積累和動(dòng)態(tài)變化，為了高效利用這些數(shù)據(jù)服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)，需要建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)字化信息管理的制度，目前人類社會(huì)已然發(fā)展到以數(shù)據(jù)為主、以統(tǒng)計(jì)為王的時(shí)代，所以我們應(yīng)該意識到鐵路行業(yè)的數(shù)字信息的運(yùn)用應(yīng)該被推進(jìn)深入發(fā)展的進(jìn)程，而對減少鐵路運(yùn)營過程中的突發(fā)事故的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失一向是我國鐵路行業(yè)安全管理的重點(diǎn)，所以建立一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)的智性化的數(shù)字信息系統(tǒng)，將事件進(jìn)行分級、分類管理，并確保大量數(shù)字信息能夠隨時(shí)的、方便的選擇，滿足數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求是提升鐵路安全運(yùn)營的基本前提，信息系統(tǒng)的價(jià)值還體現(xiàn)在能夠動(dòng)態(tài)的管理信息資源，做到實(shí)時(shí)快速反應(yīng)，綜合環(huán)境、人員、機(jī)械設(shè)備等要素的多種情況進(jìn)行信息的處理，進(jìn)而擇優(yōu)選擇方案進(jìn)行指揮，跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合應(yīng)急管理現(xiàn)也可以依靠該體系實(shí)現(xiàn)信息的網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)和共享。