摘要:新社會(huì)階層是伴隨著改革開放以來中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變遷而產(chǎn)生的。幾經(jīng)審議修訂,2020年12月21日中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》新增了第八章“新的社會(huì)階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”,并在第八章第一條(條例全文第31條)指出“新的社會(huì)階層人士主要包括:民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等”。至此,“新的社會(huì)階層人士”概念已經(jīng)十分明確。隨著我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,不斷演變與快速成長的新社會(huì)階層也進(jìn)入新時(shí)代,因而具有與新時(shí)代相對應(yīng)的新特征。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;新的社會(huì)階層;新特征;
我國自改革開放以來,孕育和催生了由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子等組成的新社會(huì)階層。這是中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。
十九大報(bào)告指出:“做好新的社會(huì)階層人士工作,發(fā)揮他們在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用。” 2018年5月舉行的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議專門就如何做好“律師、會(huì)計(jì)師、評估師、稅務(wù)師等專業(yè)人士”、“新媒體從業(yè)人員”等群體的團(tuán)結(jié)工作提出了明確要求。
新的社會(huì)階層人士是一個(gè)巨大的群體,無論從人數(shù)還是從實(shí)力上看,都已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展舉足輕重的力量。隨著新社會(huì)階層規(guī)模不斷擴(kuò)大,他們在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用和影響越來越大。
團(tuán)結(jié)新階層人士是黨中央賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù),直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固、人民民主的推進(jìn)、社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)和國家的意識(shí)形態(tài)安全。
一、我國“新社會(huì)階層”概念的形成。
新社會(huì)階層是中國改革開放的產(chǎn)物,但早期經(jīng)典社會(huì)學(xué)理論對于階級或階層就有相關(guān)論述。
在歐美文字中,“階級”或“階層”是同一概念。馬克思對于階級的觀點(diǎn)是階級或階層論述的重要理論源泉。馬克思說:“至今一切歷史都是階級斗爭的歷史”[1],馬克思始終認(rèn)為階級或階層是一種源于經(jīng)濟(jì)差別實(shí)存的群體;與馬克思對于階級劃分“生產(chǎn)資料決定論”觀點(diǎn)不同的是,韋伯的社會(huì)分層思想是基于財(cái)富、權(quán)力和聲望的多元階層劃分。涂爾干兼顧馬克思的“生產(chǎn)資料決定論”和韋伯的身份群體的劃分方法,“并在社會(huì)分工的基礎(chǔ)上提出職業(yè)共同體這一表述,認(rèn)為某些職業(yè)群體成員內(nèi)部具有實(shí)質(zhì)性的互動(dòng),是有真實(shí)意義的社會(huì)群體,是一個(gè) ‘實(shí)在存在的階層,其相關(guān)理論也為理解新社會(huì)階層的興起提供了重要借鑒”[2]。
20世紀(jì)社會(huì)學(xué)理論對于階級階層新動(dòng)態(tài)進(jìn)行了深入分析與探討,并取得了一系列重要成果。 進(jìn)入20世紀(jì),產(chǎn)業(yè)革命的迅速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)體制的變遷為以管理人員和專業(yè)技術(shù)人員為代表的新階層的孕育和發(fā)展創(chuàng)造了前提與條件;“知識(shí)—技能”在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)中重要性的提升引發(fā)了眾多學(xué)者對社會(huì)中階級階層結(jié)構(gòu)和關(guān)系的探討;新馬克思主義者提出了各種專業(yè)技術(shù)人員、管理人員屬于“新小資產(chǎn)階級”、或是不同于工人階級、小資產(chǎn)階級的 “新階級”的理論。這些“新階級”、“中間階層”涵蓋的人群,與我們現(xiàn)在所說的“新社會(huì)階層人士”基本吻合。
進(jìn)入21世紀(jì),我國“新階層與新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)模式、新職業(yè)結(jié)構(gòu)互相交織、互相影響,導(dǎo)致了社會(huì)中出現(xiàn)了一系列具有 ‘中國特點(diǎn)的社會(huì)現(xiàn)象與社會(huì)事實(shí),更需要對新的社會(huì)階層加以理論研究”[2],以適應(yīng)對中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的指導(dǎo)。
我國關(guān)于“新的社會(huì)階層人士”概念的正式提出,可以追溯到2013年3月17日 《在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》。這一講話指出:“一切非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他新的社會(huì)階層人士,要發(fā)揚(yáng)勞動(dòng)創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神,回饋社會(huì),造福人民,做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?!盵3]在這里,“其他新的社會(huì)階層人士”作為獨(dú)立群體與“非公有制經(jīng)濟(jì)人士”并列提出。2015年頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中,正式將“新的社會(huì)階層人士”作為統(tǒng)戰(zhàn)工作12個(gè)方面的對象之一。幾經(jīng)審議修訂后,2020年12月21日中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》新增了第八章“新的社會(huì)階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”,并在第八章第一條(條例全文第31條)指出“新的社會(huì)階層人士主要包括:民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等”。至此,“新的社會(huì)階層人士”概念已經(jīng)十分明確。其涵蓋的人群主要分為以下四類:
1、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理人員和技術(shù)人員:指受聘于民營企業(yè)和外商投資業(yè)企,掌握企業(yè)核心技術(shù)和經(jīng)營管理的專門知識(shí)者。
2、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員:包括律師、會(huì)計(jì)師、評估師、稅務(wù)師、專利代理人等提供知識(shí)性產(chǎn)品服務(wù)的社會(huì)專業(yè)人士,以及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位從業(yè)者。
3、自由職業(yè)人員。指不供職于任何經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位或政府部門,在國家法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi),憑借自己的知識(shí)、技能與專長,為社會(huì)提供某種服務(wù)并獲取報(bào)酬者。主要包括教育、科技、文藝、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域自由的教師、培訓(xùn)師、工程師、技術(shù)員、文藝創(chuàng)作者、藝術(shù)表演者、醫(yī)師、護(hù)士、中介性服務(wù)業(yè)中獨(dú)立從業(yè)的評估師、經(jīng)紀(jì)人,新媒體企業(yè)中獨(dú)立從業(yè)的程序設(shè)計(jì)者、內(nèi)容提供者等。
4、新媒體從業(yè)人員。指以新媒體為平臺(tái)或?qū)ο?,代表特定機(jī)構(gòu)從事投融資、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)內(nèi)容發(fā)布以及經(jīng)營管理活動(dòng)者,包括新媒體企業(yè)出資人、經(jīng)營管理人員,采編人員和技術(shù)人員等。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級,新的社會(huì)階層人士所涵蓋的職業(yè)群體范圍不斷擴(kuò)充,其所包含的具體人群類別還在演變和沉淀的過程中,人員數(shù)量也將持續(xù)增加。研究和正確判斷新社會(huì)階層的成長與演變特點(diǎn),對于做好新時(shí)代新社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要意義。
二、新時(shí)代新的社會(huì)階層人士的新特征
黨的十八大后,我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。與此同時(shí),快速成長的新社會(huì)階層也進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代。因而不同于與改革開放同步成長起來的“老一代”新社會(huì)階層人士,進(jìn)入新時(shí)代的新的社會(huì)階層人士具有與新時(shí)代相適應(yīng)的新特征。
1、新時(shí)代新的社會(huì)階層人士實(shí)現(xiàn)了從“請進(jìn)來”到“走出去”的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十一屆三中全會(huì)后,隨著我國的改革開放,進(jìn)入中國境內(nèi)的大量外資企業(yè)自身攜帶的高級管理人員和高端技術(shù)人員成為我國新的社會(huì)階層人士群體的重要組成部分之一。因此,這一時(shí)期新社會(huì)階層的一個(gè)重要特征是“請進(jìn)來”。改革開放四十年后,我國民營企業(yè)迅速成長壯大,已有大量企業(yè)包括本土成長起來的民營企業(yè)走出國門在海外投資,大量管理人員和技術(shù)人才進(jìn)入海外市場,中國的資金、管理人員和技術(shù)人才成為國際市場中的一支重要力量。這些走出國門的本土成長起來的新的社會(huì)階層人士,受教育程度高,掌握了最新的專業(yè)技術(shù)并具有高瞻遠(yuǎn)矚的投資眼光,同時(shí)他們身上繼承了中華民族勤奮好學(xué)、吃苦耐勞的優(yōu)秀品格。因而,無論是赴海外投資,還是作為先進(jìn)技術(shù)人才進(jìn)入國際市場工作,他們都廣受歡迎并取得了輝煌的業(yè)績和良好的收益。隨著新社會(huì)階層人士進(jìn)入海外市場,他們不但成為推動(dòng)中國企業(yè)“走出去”的生力軍,還成為在世界各地講好中國故事,傳播中國理念和中國文化的傳播者,新的社會(huì)階層人士也實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代“請進(jìn)來”與“走出去”的有機(jī)統(tǒng)一。
2、新時(shí)代新的社會(huì)階層人士發(fā)生了從愛國到強(qiáng)國的心理上的深刻變化。在價(jià)值觀層面,新的社會(huì)階層人士具有較強(qiáng)的國家認(rèn)同感與群體觀念,這是新的社會(huì)階層人士愛國主義的基調(diào)。盡管他們認(rèn)為中國還存在著有待解決的諸多問題以及許多法律、制度有待完善,但這些絲毫不會(huì)動(dòng)搖他們站在中國人的立場,以滿腔的愛國熱情去捍衛(wèi)國家利益,中國傳統(tǒng)知識(shí)分子“天下興亡匹夫有責(zé)”的愛國情懷總會(huì)在心中涌動(dòng)。盡管存在不完美,但在他們心目中,自己的國家是值得期待的。國家的強(qiáng)盛、中國國際地位的提升,都直接觸及到新的社會(huì)階層人士內(nèi)心,增強(qiáng)了新的社會(huì)階層人士對中華民族的認(rèn)同感和對國家的向心力,這充分說明新的社會(huì)階層人士的成長歷程與中國的大國崛起之路相互交疊。隨著中國從富起來邁向強(qiáng)起來進(jìn)入新時(shí)代,新社會(huì)階層人士認(rèn)為“我們的國家不比別人差”,強(qiáng)國之路的重任“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)在新社會(huì)階層人士心中越來越強(qiáng)烈越來越明晰。隨著我國改革開放的不斷深入,新社會(huì)階層越來越多的人士走向海外,成為國際市場上的中高端管理人員和專業(yè)技術(shù)人才,并深受歡迎和尊重,這也使他們“強(qiáng)國”的愿望越來越強(qiáng)烈。由于新的社會(huì)階層人士受教育程度高、掌握了最新的專業(yè)技能,他們的生活水準(zhǔn)大多處于社會(huì)中高層面,有較強(qiáng)的參政議政意識(shí)和能力,并且近年來國家越來越重視新社會(huì)階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作,政府加強(qiáng)了吸納新的社會(huì)階層人士參政議政,因而他們有充分的自信,有能力同全國人民一道共同發(fā)奮實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國之夢。從這方面來看,進(jìn)入新時(shí)代新社會(huì)階層人士的心理發(fā)生了從愛國到強(qiáng)國的深刻變化。
3、新時(shí)代新的社會(huì)階層人士的價(jià)值追求更加多元化、思維方式更加包容開放。由于不斷成長和加入新社會(huì)階層的人員中,80后、90后尤其是90后占比越來越大,導(dǎo)致新社會(huì)階層群體呈現(xiàn)十分明顯的年輕化趨勢。因?yàn)槟贻p,他們能熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新的信息傳播方式,信息來源渠道豐富多元。受互聯(lián)網(wǎng)海量信息的影響,他們的價(jià)值取向和價(jià)值追求豐富多元并且是動(dòng)態(tài)發(fā)展的;動(dòng)態(tài)發(fā)展的價(jià)值取向使得他們“對事物形成認(rèn)識(shí)和判斷時(shí),打破了代際的單一思維,能從不同視角去觀察、解決和理解社會(huì)。他們的價(jià)值觀和思維方式發(fā)生了改變,變得更加立體、包容和開放”[4]。也因此,越來越多的年輕人就業(yè)時(shí)沒有遵循父輩的要求進(jìn)入體制內(nèi),而是選擇自由職業(yè)或進(jìn)入民營企業(yè),即,成為新的社會(huì)階層;由此形成了新社會(huì)階層年輕化——價(jià)值追求的多元化和思維方式更加包容開放的良性循環(huán)。當(dāng)新社會(huì)階層中大量的90后與社會(huì)中其他的90后一起成為整個(gè)社會(huì)的主體力量時(shí),他們將帶動(dòng)整個(gè)中國的價(jià)值體系更加多元更加包容、開放。
4、新時(shí)代新的社會(huì)階層人士的個(gè)性化特征在職業(yè)追求方面表現(xiàn)的更加鮮明突出。他們在進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃時(shí)更注重自身的個(gè)性化、自由化,不愿意接受體制內(nèi)條條框框的約束,因而越來越多的年輕人選擇自由職業(yè);在個(gè)人發(fā)展方面,他們追求高、精、尖;在聯(lián)系交友方面,他們注重廣交、深交;在職業(yè)發(fā)展過程中,他們對自己的聲譽(yù)有更高要求。因此,新時(shí)代新的社會(huì)階層人士具有較高職業(yè)道德,能夠合理定位自己的職業(yè),表現(xiàn)出較強(qiáng)的職業(yè)特性。
5、新時(shí)代新的社會(huì)階層人士受網(wǎng)絡(luò)影響深刻,思想觀點(diǎn)呈現(xiàn)碎片化。由于我國互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)不但影響了人們的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活,還滲透到人們的思想層面。網(wǎng)絡(luò)對思想和價(jià)值觀念的傳播具有即時(shí)性、流動(dòng)性、靈活性、無中心性、可存活性和可擴(kuò)展性等特征,這些特征“為各種思想觀點(diǎn)的極端化表達(dá)提供了以往所不可能具有的公共空間和扁平化結(jié)構(gòu),極化了各種思想觀點(diǎn),推動(dòng)了各種思想觀點(diǎn)的碎片化呈現(xiàn)?!盵5]新的社會(huì)階層人士大都是中高級知識(shí)分子,受教育程度高,思維開放活躍,能較快接受新知識(shí)新事物;他們大都有廣泛的社會(huì)聯(lián)系,也有較寬的信息來源渠道,因而深受網(wǎng)絡(luò)影響,思想觀點(diǎn)呈現(xiàn)碎片化。
新時(shí)代新社會(huì)階層人士呈現(xiàn)出的新特征,遠(yuǎn)不止這些;但不管怎樣,其主流是積極向上的,如:從“請進(jìn)來”到“走出去”的有機(jī)統(tǒng)一、強(qiáng)烈的強(qiáng)國愿望和擔(dān)當(dāng)意識(shí)、價(jià)值追求更加多元化和思維方式更加包容開放等,對整個(gè)國家和社會(huì)的發(fā)展將產(chǎn)生積極地影響;而注重自身的個(gè)性化、自由化以及思想觀點(diǎn)的碎片化等特征,則需給予正確的引導(dǎo)。研究和正確判斷新的社會(huì)階層的成長與演變特點(diǎn),是做好新時(shí)代新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提,對于做好新時(shí)代新的社會(huì)階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要意義。
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[7]《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,2020年12月21日
項(xiàng)目基金:湖南省社會(huì)科學(xué)成果評審委員會(huì)課題”構(gòu)建新時(shí)代湖南新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作格局研究”(項(xiàng)目編號:XSP20YBC387)階段性成果
作者簡介:傅頌,女,長沙市委黨校副教授,研究生學(xué)歷。
(中共長沙市委黨校)