古元洪
摘要:在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,畜牧業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,但也給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。如何做好動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到我國(guó)畜牧業(yè)的穩(wěn)步快速發(fā)展,也關(guān)系到相關(guān)動(dòng)物食品的綠色健康安全。而各地方政府部門(mén)、畜牧獸醫(yī)管理的相關(guān)單位及人員、個(gè)體或集體經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖戶各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)完善和優(yōu)化,是提高動(dòng)物疫病防控能力,最終實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)又快發(fā)展的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī);動(dòng)物防疫;疫病防控;基層畜牧獸醫(yī)管理
有效加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)管理,不僅可以促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,而且可以提高動(dòng)物疫病防控的能力,有效的預(yù)防和控制動(dòng)物疾病,從而能充分保證動(dòng)物食品安全。但在基層由于制度宣傳和人才素質(zhì)等原因,實(shí)施正確的獸醫(yī)管理時(shí)會(huì)遇到許多問(wèn)題,現(xiàn)急需要解決當(dāng)前的實(shí)際情況,優(yōu)化管理措施,以使管理效率得到充分提高,發(fā)揮出它最大的效能[1]。
一、畜牧獸醫(yī)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
畜牧業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著極其重要的角色,基層大部分相關(guān)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)畜牧業(yè)的安全性的重要程度給予了肯定。然而,該行業(yè)仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者由于缺乏對(duì)畜牧業(yè)詳細(xì)的了解和全面的分析,對(duì)畜牧業(yè)關(guān)注度低,這也給當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病防控工作帶來(lái)了困難。此外,基層畜牧業(yè)工作者中的一些是養(yǎng)殖戶,也缺乏對(duì)動(dòng)物疫病防控的準(zhǔn)確了解,為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,從而忽視和減少了大量對(duì)動(dòng)物的防疫方面的精力投入。盡管它降低了畜牧養(yǎng)殖的成本,但是它無(wú)形中又增加了畜牧養(yǎng)殖安全性的風(fēng)險(xiǎn)。久而久之,會(huì)嚴(yán)重影響生活質(zhì)量,阻礙畜牧業(yè)的正常健全發(fā)展。
二、畜牧獸醫(yī)管理體制中存在問(wèn)題
(一)畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才匱乏
獸醫(yī)屬于是比較冷門(mén)的職業(yè)之一,除了那些真正熱愛(ài)獸醫(yī)的人,基本學(xué)習(xí)這方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,在畢業(yè)后從事這個(gè)專(zhuān)業(yè)的少之甚少[2]。從而導(dǎo)致今天的獸醫(yī)管理工作的主干力量老齡化嚴(yán)重。然而僅存不多的年輕一代,因?yàn)閲?guó)家政策重視程度不夠及工資收入低導(dǎo)致他們?nèi)狈盍Γ瑳](méi)有工作積極性。盡管老一輩相較年輕一代的獸醫(yī)有著多年豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但在面臨中國(guó)現(xiàn)代科技飛速發(fā)展的新時(shí)代,他們的傳統(tǒng)觀念就極其容易被新方法、新技術(shù)手段所淘汰。學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于畜牧獸醫(yī)管理水平的提高和完善是不利的,這將會(huì)阻礙畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(二)畜牧獸醫(yī)管理體制不完善
完善的管理制度是保障一個(gè)完整的項(xiàng)目出色完成的前提,畜牧獸醫(yī)管理也需要設(shè)立一個(gè)好的管理制度體系。但是,現(xiàn)行基層獸醫(yī)管理相關(guān)制度還不是很完善,基本沒(méi)有區(qū)分技術(shù)管理機(jī)構(gòu)等其他崗位各自的職責(zé)和分?jǐn)?,沒(méi)有科學(xué)合理的管理制度就不可能做出好的工作成效。當(dāng)每個(gè)崗位的職責(zé)不明確時(shí),職責(zé)就會(huì)從一個(gè)崗位無(wú)限制的轉(zhuǎn)移到另一個(gè)崗位,養(yǎng)成推卸阻撓的習(xí)慣,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)管理工作效率無(wú)法得到提高[3]。
(三)缺乏充足資金支持
在當(dāng)今信息時(shí)代,需要資源與資源的有效配對(duì),由于發(fā)展中缺乏充足的資金支持,導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)存在滯后?;鶎有竽莲F醫(yī)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作過(guò)程中缺少物資裝備,例如診療設(shè)備、通訊工具和交通工具比較匱乏,工作環(huán)境方面也明顯不到位。造成這種狀況的主要原因還是在于基層畜牧獸醫(yī)管理工作一直沒(méi)有得到充分的重視,造成資源配置和供給明顯不合理。同時(shí),處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)大環(huán)境下,基層畜牧業(yè)畜牧獸醫(yī)相關(guān)管理工作仍處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),現(xiàn)存的配置設(shè)施很難滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求,故開(kāi)展各項(xiàng)工作都需要大量的資金支持。但目前資金嚴(yán)重短缺,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的問(wèn)題沒(méi)有得到充分重視和解決,這讓動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展在很大程度上受到制約。
三、加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理提高動(dòng)物疫病防控能力的策略
(一)增強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)動(dòng)物防疫方面的意識(shí)
加強(qiáng)防疫意識(shí)是很重要的一方面。要著重向大眾尤其養(yǎng)殖戶,宣傳動(dòng)物疾病預(yù)防控制的相關(guān)知識(shí)和其重要性,讓更多的人深刻的認(rèn)識(shí)到控制動(dòng)物疾病的必要性[4]。普及在日常的養(yǎng)殖過(guò)程中,可以采取科學(xué)合理的方式進(jìn)行畜牧管理的相關(guān)知識(shí),拒絕盲目跟風(fēng)養(yǎng)殖。提高相關(guān)人員及養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí),營(yíng)造出舒適的動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)境。意識(shí)方面的提高會(huì)幫助建立健康的養(yǎng)殖環(huán)境,而健康的養(yǎng)殖環(huán)境有利于動(dòng)物健康的成長(zhǎng),減少動(dòng)物疾病的發(fā)生。
(二)加大畜牧獸醫(yī)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入
要針對(duì)我國(guó)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,能正確認(rèn)識(shí)并給予足夠的重視[5]。采用科學(xué)有效的方法解決提出的問(wèn)題,那么加大對(duì)基層畜牧防疫設(shè)施的投入應(yīng)該作為重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí)??梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立動(dòng)物防疫專(zhuān)項(xiàng)資金,制定相關(guān)制度保障并加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼的方式,來(lái)加大對(duì)畜牧獸醫(yī)管理工作的資金投入。
(三)完善畜牧獸醫(yī)管理體系的建設(shè)
為保證畜牧獸醫(yī)管理工作的順利開(kāi)展,就必須建立起一套完整的畜牧獸醫(yī)制度體系。首先,要設(shè)立高層次的畜牧獸醫(yī)管理部門(mén),這對(duì)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的管理質(zhì)量的提高起著極大的積極作用。其次,是上級(jí)畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu),要擔(dān)負(fù)起對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)和管理的責(zé)任,確保其可以實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值,杜絕推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,基層畜牧業(yè)作為畜牧業(yè)發(fā)展的前線,需要根據(jù)其發(fā)展需求進(jìn)行相應(yīng)的制度改革和創(chuàng)新。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理提高動(dòng)物疫病防控能力,不僅僅可以使畜牧業(yè)能穩(wěn)定健康持續(xù)地發(fā)展,又可以有效提高畜牧養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)和收入,還能帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng),一定程度上還有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在日常的畜牧獸醫(yī)管理過(guò)程中,政府相關(guān)部門(mén)也需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,使畜牧獸醫(yī)管理在完善法律法規(guī)保障下,更好的發(fā)揮其應(yīng)有的效能。我國(guó)畜牧獸醫(yī)管理中的動(dòng)物種類(lèi)繁多,新物種的不斷出現(xiàn),這會(huì)讓防治動(dòng)物疾病的難度越來(lái)越大,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理提高動(dòng)物疫病防控能力勢(shì)在必行。
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(四川省遂寧市船山區(qū)會(huì)龍鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 四川 遂寧 629006)