◆賈蓉 胡振宇
(江南大學 江蘇 214000)
2019 年12 月出臺的《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》(以下簡稱《治理規(guī)定》),從制度層面為加強網(wǎng)絡治理、營造網(wǎng)絡生態(tài)提供了遵循。作為社會網(wǎng)絡在高校的延伸,高校網(wǎng)絡不但是青年學生學習生活的重要空間,而且還承擔著傳承創(chuàng)新傳播先進網(wǎng)絡文化的重要使命[1]。同時,互聯(lián)網(wǎng)已然成為各類社會思潮的集散地和輿論思想交鋒的最前沿,不同思想意識交相激蕩,高校網(wǎng)絡正處于這種斗爭的“最中心”,也愈發(fā)成為新常態(tài)下意識形態(tài)斗爭的重要場域。加強高校網(wǎng)絡空間治理,提供“天朗氣清、生態(tài)良好”的精神家園,既是新時代貫徹落實立德樹人根本任務的重要內(nèi)容,也是培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的必然選擇[2]。高校網(wǎng)絡空間治理,無論是組成結(jié)構(gòu)還是要素間關系,抑或是治理目標和信息能流傳遞特征,都彰顯出系統(tǒng)性的治理思維。以系統(tǒng)科學審視高校網(wǎng)絡空間治理工作,有助于全方位、立體式把握高校網(wǎng)絡空間內(nèi)各要素的合理配置,促進高校網(wǎng)絡空間治理效能優(yōu)化提升,對當前和未來提升高校網(wǎng)絡治理能力和治理水平具有重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。
從系統(tǒng)科學角度來看,高校網(wǎng)絡空間的參與者由領導層(學校)、管理層(職能部門)、應用層(教師)等治理主體以及治理對象(學生)組成,圍繞著思想建設、價值引領等治理目標,通過依附于特定組織機構(gòu)的信息能流實現(xiàn)內(nèi)部與社會網(wǎng)絡信息交換的動態(tài)平衡系統(tǒng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來與廣泛應用,以信息化、云計算、大數(shù)據(jù)為特征的網(wǎng)絡信息能流極大沖擊著現(xiàn)行高校網(wǎng)絡秩序,并與高校主流網(wǎng)絡要素相互作用、相互激蕩,共同影響和改變著高校網(wǎng)絡空間生態(tài)。從系統(tǒng)科學的三重維度來看,高校網(wǎng)絡空間治理呈現(xiàn)三個方面的特征。
正如習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上所指出,“當代大學生朝氣蓬勃、好學上進、視野開闊、開放自信,是可愛、可信、可為的一代”。部分調(diào)研成果也[3]表明,當前高校網(wǎng)絡空間整體呈現(xiàn)出積極、健康、向上的態(tài)勢,“大部分學生能夠在社會主義核心價值觀的導引下,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀”,馬克思主義在高校主流意識形態(tài)中的地位不斷鞏固。但是應該注意到,網(wǎng)絡空間在拓展意識形態(tài)陣地、創(chuàng)新工作手段的同時,也為治理提出了嚴峻挑戰(zhàn)?!胺簥蕵坊薄八槠钡炔涣季W(wǎng)絡習慣和“去意識形態(tài)化”“去權威性”等網(wǎng)絡思潮正不斷侵蝕改變著高校網(wǎng)絡生態(tài)空間[4],表現(xiàn)為:第一,快餐文化削弱了政治理想。青年學生正處于“拔節(jié)孕穗”的關鍵時期,容易受到不良思維習慣的影響。快餐文化以功利性為目標,通過過渡娛樂、低俗審美擠占思想、政治、民生類新聞的存在空間,用淺顯、低俗的媚俗文化迎合師生群體,極易混淆大學生的價值追求;第二,碎片化信息影響身心發(fā)展。未經(jīng)篩選的海量碎片信息進入高校網(wǎng)絡空間,分散了青年學生的學習精力,使其在低成本的刺激中獲得高愉悅度的感官回報,喪失了對學習效率、系統(tǒng)思考、邏輯思維的追求,呈現(xiàn)出信仰娛樂化、審美庸俗化、價值享樂化的傾向,此外還帶來視力疲勞、身體素質(zhì)下降等現(xiàn)實問題;第三,互聯(lián)網(wǎng)力求打破固化的身份藩籬和言論自由的時空邊界,進而以所謂的理論爭鳴掩蓋意識形態(tài)沖突,表現(xiàn)出對抗性的意識形態(tài)斗爭。青年學生由于成長階段和認知限制,容易被簡單麻痹甚至產(chǎn)生同情心理,也難于在隱蔽網(wǎng)絡空間中辨別敵我界限,給別有用心之人提供可乘之機。
全國高校思想政治工作會議召開以來,高校意識形態(tài)工作力量得到了極大補充,也更加重視網(wǎng)絡空間“驅(qū)動雙輪”的作用發(fā)揮,網(wǎng)絡治理陣地不斷拓展、,網(wǎng)絡治理隊伍不斷充實,網(wǎng)絡建設手段不斷豐富。許多高校也適時推出一批“有態(tài)度、有溫度、有厚度、有力度”的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品,增強“網(wǎng)絡上發(fā)文、發(fā)聲的內(nèi)生動力”。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生之后,“云課堂”“云服務”大范圍推廣,網(wǎng)絡空間和網(wǎng)絡治理隊伍得到了充實和加強。但是應該看到,目前高校網(wǎng)絡空間治理也存在著“有數(shù)量缺質(zhì)量”的情況,特別是在面對百年未有之大變局和網(wǎng)絡傳播模式日新月異的雙重背景下,高校網(wǎng)絡空間治理遇到了前所未有的挑戰(zhàn)[5],表現(xiàn)為:第一,國際敵對勢力選擇將網(wǎng)絡作為意識形態(tài)滲透的重點。一些境外勢力長期依托網(wǎng)絡進行滲透式和碎片化入侵,在對抗中通過釋放意識形態(tài)煙霧、設置話語陷阱等方式“西化、分化、弱化、丑化”中國特色社會主義,部分境外非政府組織假借“慈善”“環(huán)?!薄肮妗钡韧庖乱栏骄W(wǎng)絡進行活動,對傳統(tǒng)高校網(wǎng)絡治理隊伍和治理陣地提出嚴峻考驗。第二,互聯(lián)網(wǎng)的無邊界性使高校網(wǎng)絡處于無界別曝光狀態(tài)。在信息時代,網(wǎng)絡安全對高校安全穩(wěn)定工作而言,處于牽一發(fā)而動全身的地位。無論是2017 年上半年大面積流行“ONION”勒索軟件,還是不時爆發(fā)的高校主頁被黑事件,都表明高校網(wǎng)絡是外部網(wǎng)絡攻擊的重點區(qū)域。但遺憾的是,大部分高校網(wǎng)絡治理水平低下,多通過服務外包等形式實現(xiàn)網(wǎng)絡管控,“簡單粗暴”的管理模式難以適應青年學生的成長需要,難以發(fā)揮先進網(wǎng)絡傳播的價值使命。其三,小眾傳播增加了高效網(wǎng)絡治理風險,互聯(lián)網(wǎng)的去中心化使得每個網(wǎng)絡參與者都成為網(wǎng)絡信息的創(chuàng)造者和參與者,網(wǎng)絡的隱蔽性掩蓋了一些宗教、色情、暴力信息和極端思想隱匿于“小眾APP”,借助于網(wǎng)絡以及移動互聯(lián)網(wǎng)進行傳播發(fā)酵的情況,由于高校在偵測、管理過程中存在薄弱環(huán)節(jié),極易使其成為網(wǎng)絡治理的“盲點”,為高校網(wǎng)絡安全穩(wěn)定埋下風險隱患。
全國高校思想政治工作會議召開以來,高校思政課教育質(zhì)量整體向上向好,對內(nèi)出現(xiàn)“像春運期間的高鐵票那樣一票難求”的變化,對外“受到全社會的喜愛,發(fā)生了積極的影響”,這是高校發(fā)揮社會主義先進文化前沿陣地作用的鮮明寫照?!吨卫硪?guī)定》的出臺,客觀要求高校不但要管好“墻內(nèi)”,做到“任爾東南西北風”,積極向“墻外”輸出正能量,實現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”。但是,綜合來看,傳統(tǒng)的高校網(wǎng)絡治理模式離建設要求還有一定差距:其一,輿情管控處置機制偏向被動。受限于治理思想、結(jié)構(gòu)、技術落后等因素,現(xiàn)有高校網(wǎng)絡治理多偏向被動防御策略,在面臨負向能流產(chǎn)生或輸入時容易陷入“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的窠臼,不能很好適應從“人找信息”到“信息找人”的網(wǎng)絡思維變革;其二,網(wǎng)絡治理積極性未能充分調(diào)動。網(wǎng)絡主體的多元參與現(xiàn)在要求必須打破傳統(tǒng)治理模式,以平臺思維和社會化思維重構(gòu)基于共同利益和目標的多元主體參與模式,激勵各參與主體發(fā)揮主觀能動性,形成學校主導、多部門共治、師生共同參與的治理格局;其三,網(wǎng)絡的快速更迭對治理能力提出更高要求。網(wǎng)絡的能流特征、傳播模式和進化特點決定了高校必須盡快配齊配強專業(yè)化治理隊伍,實現(xiàn)治理能力和治理水平的“提質(zhì)升級”,高校網(wǎng)絡治理隊伍在熟悉技術、規(guī)律的同時,還要做到“德才兼?zhèn)洹?,成為高校網(wǎng)絡信息政治立場的堅定“守護者”和“引路人”。
高校網(wǎng)絡治理的主要矛盾表現(xiàn)為治理模式、架構(gòu)、力量等與建設要求不能充分適應,呈現(xiàn)出認知片面化、力量分散化、處置被動化等情況。系統(tǒng)科學以結(jié)構(gòu)、有序等立體形態(tài)呈現(xiàn)治理現(xiàn)代化的基本格局,對于深化互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律把握能力、提升信息化發(fā)展駕馭能力、增強網(wǎng)絡輿論引導能力、加強網(wǎng)絡安全保障能力具有重要意義。將系統(tǒng)科學中整體性、有序性和關聯(lián)性[6]等概念引入,對高校網(wǎng)絡治理模式和治理要素進行全方位“體檢”,有助于理順高校網(wǎng)絡治理架構(gòu)、找準高校網(wǎng)絡治理關鍵環(huán)節(jié),提升高校網(wǎng)絡治理現(xiàn)代化水平。
整體性是系統(tǒng)論分析的核心特征,也是應對治理片面化的重要思想。類比Stephen Goldsmith 面對公共治理碎片化提出的“網(wǎng)絡化治理”策略,面對參與主體多元、挑戰(zhàn)復雜、主客體利益沖突等典型問題時,高校需要以整體性理念審視網(wǎng)絡參與成員,并“朝著彼此契合、相互依賴與關聯(lián)的方向發(fā)展”。同時整體性也要求高校建立起合作、共享和信任的網(wǎng)絡治理思路,“將碎片拼接起來”,實現(xiàn)信息、機構(gòu)、規(guī)劃和決策的充分協(xié)調(diào)。應用現(xiàn)代系統(tǒng)論的要素組成[7]原理,高校網(wǎng)絡治理規(guī)則、價值觀等服從社會網(wǎng)絡一般規(guī)律,但在主體、客體、目標、組織形式等方面有所不同。高校網(wǎng)絡治理主體一般由宣傳、團委、學工、信息化等職能部門和思政理論課教師、輔導員、班主任等人員構(gòu)成,在學校黨委的統(tǒng)一領導下開展工作。高效網(wǎng)絡的治理客體主要以“00 后”學生群體為主,呈現(xiàn)出熟悉網(wǎng)絡運行規(guī)律、對新鮮事物充滿興趣、缺乏信息鑒別能力、熱衷在網(wǎng)絡空間制造并傳播信息等特點。高校網(wǎng)絡通過自上而下的信息流傳遞,實現(xiàn)立德樹人的人才培養(yǎng)目標,學生群體間通過自發(fā)組織實現(xiàn)信息能流交換的目標。運用整體性原理描述高校網(wǎng)絡,可以將其中蘊含生態(tài)要素囊括其中,避免對解決傳統(tǒng)治理模式的片面思維,繼而為開展全方位治理提供可能。
關聯(lián)性描述了網(wǎng)絡空間內(nèi)部各要素間的相互關系。理順高校網(wǎng)絡要素間關系,有助于治理主體結(jié)合目標任務,對要素間的正向聯(lián)系加強引導,對其間的負向聯(lián)系實施監(jiān)管,實現(xiàn)系統(tǒng)要素、層次、結(jié)構(gòu)、功能的優(yōu)化完善。高校網(wǎng)絡系統(tǒng)是以信息能流傳遞為基礎的生態(tài)系統(tǒng),通過研究要素間信息流傳遞過程,理順各要素相互間關系。以網(wǎng)絡治理目標為例,由于思想建設是價值引領工作的基礎[8],按照勢能原理[9]信息流從前者傳遞至后者,二者又通過網(wǎng)絡思政、宣傳教育等形式對教育課題實施自上而下的引導,將信息能流傳遞至學生群體,學生群體通過自發(fā)組織(如貼吧、QQ 群等)實施信息反饋,形成網(wǎng)絡信息傳遞的能流閉環(huán)。眾所周知,傳統(tǒng)網(wǎng)絡治理模式中由于多頭建設,極易產(chǎn)生簡單重復或治理盲區(qū),通過關聯(lián)性分析,可以從邏輯上明確工作重心(政治建設決定價值引領成效),找準工作主體(信息流在客體處匯集決定了必須堅持“以學生為中心”),劃出治理盲區(qū)(學生自發(fā)組織是信息流反饋的重要一環(huán)),突出工作重點(信息勢能原理決定了必須構(gòu)建網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權),改善“平衡用力、平均參與”的高校網(wǎng)絡治理現(xiàn)狀。
互動性又被稱作環(huán)境關聯(lián)性,描述系統(tǒng)與周圍環(huán)境發(fā)生的物質(zhì)、能量或信息交換的關系。作為社會網(wǎng)絡空間的子系統(tǒng),高校網(wǎng)絡無時無刻不在與外部進行能流交換。對高校網(wǎng)絡而言,正向的信息流入提供了認識把握世界的途徑,有助于拓寬學生視野、健全道德品質(zhì)、提升綜合素質(zhì),負向的信息流入則會產(chǎn)生網(wǎng)絡治理風險。對社會網(wǎng)絡而言,高校承擔著正向主流文化提煉、引導、示范、輻射的重要使命,而負向能流的輸出則會影響社會主流輿情導向。現(xiàn)有研究表明[4][9],高校網(wǎng)絡風險主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡安全意識薄弱、應對風險力量不足、用戶網(wǎng)絡素養(yǎng)不高、網(wǎng)絡環(huán)境情況復雜等情況。一方面網(wǎng)絡治理力量不足,在網(wǎng)絡安全意識和網(wǎng)絡素養(yǎng)培養(yǎng)上存在紕漏,另一方面網(wǎng)絡風險防范機制落后,未能實現(xiàn)關口“前移”,在被動應對中存在顧此失彼的情況。因此,在持續(xù)做好多元主體參與機制、唱響主流意識形態(tài)等正向引導工作外,應整合現(xiàn)有技防、人防力量構(gòu)筑負向能流監(jiān)管陣地,將事前預警與風險應對放在同等重要的地位,暢通風險訴求、回應渠道和事后評估修復機制,形成校園網(wǎng)絡內(nèi)外信息流監(jiān)管的有效閉環(huán)。
基于整體性、關聯(lián)性、互動性的高校網(wǎng)絡空間描述,為我們展示了一個完整的、穩(wěn)定的、動態(tài)的高校網(wǎng)絡空間治理結(jié)構(gòu)(如圖1 所示):在學校黨委的統(tǒng)一領導下,各治理主體根據(jù)職能區(qū)分實現(xiàn)思想建設、價值引領、安全監(jiān)控、網(wǎng)絡防御等治理任務,治理客體通過信息能流的輸入與反饋,在治理主體的指導下實現(xiàn)內(nèi)外部信息交流。根據(jù)系統(tǒng)論基本原理和信息勢能基本原理,網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權是保障高校信息能流健康傳遞的關鍵,多元主體參與的內(nèi)外網(wǎng)監(jiān)體系是提升高校網(wǎng)絡抵御風險能力的基礎,加快網(wǎng)絡空間治理隊伍建設是實施網(wǎng)絡治理的保障。
圖1 高校網(wǎng)絡空間治理架構(gòu)
根據(jù)信息勢能理論,整個高校網(wǎng)絡空間系統(tǒng)內(nèi)外部信息流動必須堅持東風壓倒西風,以系統(tǒng)思維鞏固和加強高校網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。首先要將核心擺在突出位置。鞏固和堅持馬克思主義在高校網(wǎng)絡空間治理的主體地位,堅持以馬克思主義基本原理為根本,以社會主義核心價值觀為遵循,以實現(xiàn)中華民族偉大復興為目標的文化認同建設,引導學生運用馬克思主義的立場、觀點和方法看待各類網(wǎng)絡信息,贏得最廣大參與群體的根本認同,這是保證掌握網(wǎng)絡治理主動權的關鍵。其次要以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌布局。充分發(fā)揮高??蒲袃?yōu)勢,統(tǒng)籌整合不同條件的學理性研究,用馬克思主義中國化最新理論成果回應各種社會思潮帶來的挑戰(zhàn),深化習近平新時代中國特色社會主義思想的線上宣傳,與思政課程和課程思政建設形成良性互動,增強主流意識形態(tài)的感召力影響力,幫助大學生養(yǎng)成健康的思維習慣,重塑馬克思主義堅定信仰,成長為社會主流意識形態(tài)的“建設者”和“宣傳員”。同時還要以包容心態(tài)擴大“友圈”。高校中存在大量的亞文化圈層是不可回避的事實,也是青年人健康成長的客觀需要。要充分利用高校輿論傳播“自凈化”功能,讓主流意識形態(tài)在碰撞和交鋒中贏得更廣泛的認同,尊重和顧及多樣性意見的兼容與共處,形成以主流意識形態(tài)為主體的多元“安全容錯空間”,緩解因過度宣傳主流意識形態(tài)而產(chǎn)生的心理疲勞,在寬容的輿論氛圍中壯大“聲勢”。
高校網(wǎng)絡風險面臨的多方面挑戰(zhàn)客觀上要求高校網(wǎng)絡治理必須堅持多元協(xié)同。以信息化手段協(xié)調(diào)校內(nèi)外治理力量,通過信息共享、技術互通、同步處置實現(xiàn)風險預判、過程管控、應急處置的網(wǎng)絡監(jiān)管閉環(huán)。首先是治理主體的多元協(xié)同。要系統(tǒng)思維整合校園內(nèi)維穩(wěn)、宣傳、學工、思政、信息化等治理力量,重新梳理權責范圍,跟進評價、反饋、保障機制,積極尋求網(wǎng)宣、國安、公安等外部保障力量支持,加強技術偵查、信息聯(lián)動、安全預警等交流合作,利用外部掌握的先行動態(tài)妥善處置境外非政府組織、“小眾APP”等隱蔽性問題,掌握高校網(wǎng)絡治理的主動權。其次是治理技術的多元協(xié)同。要在做好渠道防護、內(nèi)網(wǎng)防護、終端防護等被動防護策略的同時,充分運用數(shù)據(jù)分析技術和信息挖掘技術做好預警工作,利用關鍵詞提取技術等對治理對象學習、生活、社交情況進行系統(tǒng)化呈現(xiàn),提前做好重點部位、敏感節(jié)點事前預警,加強對“黑天鵝”“灰犀?!憋L險研判,站穩(wěn)網(wǎng)絡信息制高點。再次注重處置手段多元協(xié)同,實現(xiàn)全方位治理的疊加效應。應急處置是高校網(wǎng)絡監(jiān)管的“最后一環(huán)”,也是高校網(wǎng)絡防御的“最后底線”。要在妥善處置具體問題的基礎上,通過全方位聯(lián)動變底線為終點,化被動為主動,實現(xiàn)信息獲取、轉(zhuǎn)發(fā)處理、輿情管控、信息發(fā)布高度“同步”,及時通過權威辟謠以正視聽,將“次生危害”消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間到場、第一時間決策、第一時間處理的工作閉環(huán)。
高校網(wǎng)絡的快速發(fā)展對高校網(wǎng)絡治理隊伍的能力和規(guī)模提出了新的要求。高校網(wǎng)絡治理隊伍一方面在站穩(wěn)政治立場的同時,另一方面還需加快專業(yè)化建設進程,實現(xiàn)熟悉網(wǎng)絡規(guī)律、掌握網(wǎng)絡技術、善于歸納分析、具有群眾基礎的多重建設任務[10]。首先要以系統(tǒng)思維“整編”。按照網(wǎng)絡空間治理的重點在哪里、力量就配備到哪里的精神,統(tǒng)籌調(diào)動現(xiàn)有宣傳、信息化等力量,把工作重心有機整合到網(wǎng)絡治理上來,研究出臺基于網(wǎng)絡空間思想的政策措施,優(yōu)化組織發(fā)動、過程指導、效果評價等工作流程,及時跟進培養(yǎng)、發(fā)展、評價等保障要素,探索職稱評聘、晉升過程中專業(yè)技術類工作成果的認定機制,激發(fā)隊伍自發(fā)式成長的內(nèi)生動力。其次,要以網(wǎng)絡思維“練兵”。結(jié)合工作任務分層分計劃開展培訓,既包括網(wǎng)絡治理理論及政策解讀、治理工作形勢與趨勢規(guī)律等網(wǎng)絡素養(yǎng)的輔導,還包括突發(fā)輿情的處置和應對、新媒體運用、網(wǎng)宣文章協(xié)作等實踐技能的培訓。要特別注重引入社會力量進行“實戰(zhàn)演練”,包括網(wǎng)宣、公安等在輿情監(jiān)控、安全預警的業(yè)務培訓,包括媒體評論員、商業(yè)媒體負責人等在信息獲取、信息傳播、網(wǎng)絡管理等方面的經(jīng)驗總結(jié)。同時還要以伙伴思維“擴列”。將主客體支配思維轉(zhuǎn)化為基于共同利益和目標的伙伴式管理模式,發(fā)揮學生群體中“自干五”“小粉紅”力量,通過黨團組織、網(wǎng)絡志愿者協(xié)會等工作平臺,及時反饋學生組織信息能流狀況,協(xié)助學校實現(xiàn)網(wǎng)絡治理的充分滲透參與,吸納培養(yǎng)一批具有堅定政治立場、崇高政治品質(zhì)、過硬政治定力的學生網(wǎng)絡意見領袖,充分發(fā)揮青年人在網(wǎng)絡治理中的優(yōu)勢,拓展鞏固高校網(wǎng)絡空間紅色地帶,擔負起高校在創(chuàng)造和傳播社會先進網(wǎng)絡文化的獨特作用。
高校網(wǎng)絡空間治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,具有“參與者多、覆蓋面廣、聯(lián)系緊密、相互影響”的顯著特點,同時也是新形勢下做好高校人才培養(yǎng)等工作必須面對的問題。做好高校網(wǎng)絡空間治理工作,必須以系統(tǒng)思維審視網(wǎng)絡要素間關系,找準高校網(wǎng)絡治理工作的重要難點。一是堅持網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)工作中的核心地位,以包容心態(tài)統(tǒng)領高?!皝單幕比后w,增強主流意識形態(tài)的感召力影響力號召力。二是通過多元協(xié)同的網(wǎng)絡監(jiān)管矩陣建設工作,整合校內(nèi)外力量實現(xiàn)多元協(xié)同治理,整合多元技術手段實現(xiàn)主動防御,整合多元處置手段提高治理效能。三是加強網(wǎng)絡空間治理隊伍建設,整合力量跟進培養(yǎng)激發(fā)活力,分層分類實施演練提升能力,吸引客體廣泛參與擴大力量。努力把高校網(wǎng)絡空間建設成為青年學生健康成長的“守護人”“助推器”,建設成為中國特色社會主義先進文化的“策源地”“播種機”。