加強信息化黨組織建設提升基層組織力

文｜陳麗娜

隨著信息技術的快速發(fā)展，以網站、即時通訊工具、微博等為代表的信息化載體，相繼應運而生。當前，國家加快推進經濟建設，我國綜合國力逐漸提高，現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，信息化作為提高發(fā)展質量、提升工作效率的有效手段，其作用不可小覷。但要保證企業(yè)始終在黨的領導下，健康持續(xù)發(fā)展，就必須發(fā)揮好各級基層黨組織的作用。必須促進基層黨組織適應新發(fā)展形勢，滿足新發(fā)展要求，全面提升組織力，強化政治功能，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。當前，以中國石油為代表的很多國有企業(yè)，通過信息化手段與黨建工作的深度融合，已在信息化黨建方面取得了顯著的成績，這也為黨建形式的創(chuàng)新，提供了廣闊的前景和機遇。

一、信息化黨建的突出作用

信息化黨建是加強黨的建設、提升基層組織力的有效載體，在基層黨組織建設過程中，使用先進信息技術的程度和水平，直接決定黨建工作水平的高低、黨建工作效果的好壞。準確把握信息化的技術特征和內在機制，有利于深化認識信息化，在黨的基層組織建設中的獨特優(yōu)勢。

1.信息化黨建呈現(xiàn)開放共享的技術特征，可實現(xiàn)多元參與。信息化工作模式的應用，可以突破時空、地域和人數(shù)的限制，實現(xiàn)多元化、開放共享的工作模式，靈活并拓寬了黨員參與黨建工作的渠道，消除了信息壁壘和載體限制。多元參與通過網絡暢通溝通渠道，加強交流協(xié)作，共享信息資源，有助于經驗共享和交流，進而全面提升基層黨建工作質量。

2.信息化黨建呈現(xiàn)高效快捷、線上線下實時互動的技術特征，可實現(xiàn)黨建工作的優(yōu)質高效。黨費繳納、在線學習、發(fā)展黨員、“三會一課”、主題黨日等工作，均可實現(xiàn)在線上開展，既方便快捷，也可以加快上級黨組織工作指示精神的快速傳達，信息傳播數(shù)量也越來越大。尤其是在黨員信息實時更新方面，依靠人工的方式處理，耗時耗力，效率低下，也容易出現(xiàn)錯誤，信息化黨建平臺可以做到黨員各類信息的實時更新，高效地收集信息和處理數(shù)據，使黨組織隨時獲得最新黨員隊伍信息，切實提高黨員隊伍管理的工作效率。

3.信息化黨建呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化的技術特征，可實現(xiàn)科學精準的黨建工作方法。當前，隨著各類產業(yè)數(shù)據化、智能化技術的不斷引入和實現(xiàn)，數(shù)據化和智能化概念逐漸向各行各業(yè)滲透。數(shù)據化的內涵是對信息技術與經濟社會活動，產生的大數(shù)據的分析與深層利用，智能化是利用人工智能技術替代人的智力，全面提升信息應用的水平。我國目前有9000 多萬黨員，充分運用大數(shù)據、人工智能等信息化手段，能夠更加精準有效地分析、研判和決策，為提升基層黨組織建設提供有效幫助。

二、當前基層黨組織建設面臨的主要問題

1.重形式建設，忽視了內容建設。一些黨組織由于缺乏對信息化黨建的深入理解，調查研究不夠，認為將黨建放在互聯(lián)網上，就是信息化黨建了。以至于出現(xiàn)了投入大量資金，建設了黨建網站、公眾號、小程序等信息平臺，但在實際工作過程中運用率不高，平時工作依舊是線下開展，線上僅作為記錄，反而增加了工作量，為基層黨組織增加了負擔，并未真正發(fā)揮出信息化載體的作用。由于增加了交流借鑒的機會，造成黨建學習內容雷同較多，基層黨組織開展工作與單位實際工作結合不緊密，無法在廣大黨員中發(fā)揮出示范引領作用，久而久之，使信息化黨建平臺，成為了黨務工作者的工作平臺。

2.信息化黨建平臺管理機制還不健全。近年來，各級黨組織積極建設自己的黨建網絡平臺，以此來創(chuàng)新黨建工作形式。但在黨建平臺投用后，相應管理機制和制度沒有及時跟上，使信息化黨建平臺疏于管理，黨建網絡平臺缺乏實際內容，更新不及時，網站功能不能及時完善等等，使很多網站成了一種“半停滯”的狀態(tài)。

3.急于求成，黨建信息化水平較低。目前，各級黨組織黨建信息化建設，主要著力點在于，利用網絡發(fā)布和管理黨建工作信息，利用網絡開展黨員學習教育等等，但在發(fā)揮支部和黨員作用上成效不大，基本沒有涉及。而且各單位間黨建系統(tǒng)相對獨立，無法全部實現(xiàn)信息共享。

三、加強基層黨組織信息化黨建的有效途徑

習近平總書記關于網絡強國的重要論述，為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化指明了前進方向，提供了根本遵循?？茖W探索信息化黨建，是提升基層黨組織組織力的實踐方式與路徑，對承接新時代黨領導人民有效治理國家的歷史任務，具有重要價值。

1.創(chuàng)新黨建工作理念。當前，社會已經進入以信息化為主要特征的時代，經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各個方面的信息化應用程度不斷加深。要適應時代發(fā)展的需要，就必須具備信息化的思維和能力，即用信息化的眼光審時度勢，用信息化的思維去分析研判問題，用信息化的手段去處理和解決問題，主動順應信息化的發(fā)展趨勢。黨建信息化，是推進基層黨組織黨建工作的最直接、最有效的形式和方法，在信息化黨組織建設的過程中，一定要注意將思想認識與工作方式、工作形式與工作內容、創(chuàng)新方式與凝心聚力相統(tǒng)一，以政治建設為統(tǒng)領，突出政治功能，牢牢把握服務黨員、服務黨組織建設的基本要求，使信息化黨建真正成為，基層黨組織建設的有力抓手。

2.充分利用信息化黨建的覆蓋力。各類信息化黨建平臺和網絡工具，為加強基層黨組織工作的覆蓋程度，提供了有效途徑，切實做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作，哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。同時，要充分借助信息化手段傳播速度快、覆蓋面廣等優(yōu)勢，將黨中央、上級黨組織的重要指示批示、工作部署傳達到每名黨員，做到橫向到邊，縱向到底，著力消除空白點和盲區(qū)，確保每名黨員都納入黨組織的有效管理。

3.構建多元化資源共享模式。信息化黨建運行應該由垂直向平行過渡，需要不斷創(chuàng)新工作模式。要積極構建政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的多元化工作模式，通過共建信息化平臺或不同平臺間的數(shù)據共享，實現(xiàn)多套系統(tǒng)的聯(lián)通與協(xié)作，實現(xiàn)多方資源共享，促進線下管理，向線下線上融合的轉變，為黨建工作創(chuàng)造更大的空間。創(chuàng)新黨建服務方式和建設模式，對黨務服務流程等進行數(shù)字化、網絡化重塑，推動黨建工作全面優(yōu)化升級。加快業(yè)務流程整合，理順疏通黨務流程中的“堵點”“痛點”，促進信息流和業(yè)務流在水平和垂直方向上順暢流動，讓黨務工作人員和黨員少跑腿、信息多跑路，提升黨建工作效率。

4.推行黨建臺歷化工作模式。當前，一些黨建方面的常規(guī)性工作形式主要靠人跟蹤，通過筆記記錄、會議、電話等方式，執(zhí)行效率低，溝通管理成本高。面對來源廣泛、類型多樣、周期不固定的黨建工作任務，從信息溝通、工作情況跟蹤等方面，都存在困難，如何提高人員計劃性、執(zhí)行力、及時掌握工作進展，規(guī)避超期風險，保證工作計劃高效落實，是黨建工作面臨的挑戰(zhàn)。黨建工作臺歷化平臺，可以將日常黨建工作信息臺歷化，以提高各級工作人員的計劃性，做到日清日結，并根據工作的輕重緩急，排出順序，依次進行，編寫成定期工作規(guī)定，制作工作臺歷，細分到每日、落實到各級黨組織。通過平臺的運用，可以提高各級黨組織工作人員的計劃性，達到上級黨組織實時了解下級黨組織落實任務計劃的作用?？梢詫⑾到y(tǒng)分為計劃管理、工作任務、任務報告統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等模塊，實現(xiàn)黨務工作任務臺歷化展示，并在首頁展示當日任務及個人待辦任務、督辦待辦任務、相關待辦任務，起到提示作用，方便及時跟進及處理待辦任務。計劃管理用于制定工作計劃，便于跟蹤查詢計劃進展情況。工作任務模塊，可通過工作任務頁面，添加黨建任務，可通過查詢頁面，實現(xiàn)在線查詢任務落實情況。任務報告統(tǒng)計模塊，可生成各類報表，分不同的維度完成任務的情況統(tǒng)計分析，可以分析統(tǒng)計匯總所有任務完成情況，可在線篩選查看任務完成情況。

5.建立黨員量化積分考核系統(tǒng)。通過信息化平臺，進一步加強黨員日常教育管理，構建科學有效的黨員評價考核體系，把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，落實到黨員隊伍建設中。按照“量化積分、分類考核”的思路，結合工作實際，探索建立相對應的黨員量化積分管理系統(tǒng)，可分為基礎分、獎勵分、綜合評議分、否決項四部分。基礎分，重點考核黨員踐行“四講四有”、做“四合格”黨員的情況。如：黨員能否認真履行黨員義務，按時參加黨的組織生活、準時交納黨費、做黨組織所分配的工作等。以黨支部為單位，對每位黨員設定一個原始基礎分，凡是未按要求履職履責的，將在原始基礎分中扣減。獎勵分，主要根據“四優(yōu)”（政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）黨員要求，結合黨員實際表現(xiàn)進行加分。綜合評議分，經黨支部委員會或黨員量化積分管理評議小組討論，結合黨員實際表現(xiàn)，酌情給予加分或扣分處理。否決項，黨員出現(xiàn)違法違紀、工作失職等行為，直接取消年度累計積分。要以分類為基礎、量化為依據、扣分和加分相結合，并以年度的累計積分，作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項依據。黨員所在黨組織要結合實際情況，對不同專業(yè)、不同層面黨員的基礎要求，及作用發(fā)揮分類制定考核細則，豐富考核內涵、創(chuàng)新考核方式，促進黨員立足崗位作貢獻，發(fā)揮先鋒模范作用。要公開透明，發(fā)揚民主。按照“公開、公平、公正”的要求，在系統(tǒng)內建立積分定期公示機制，接受黨員群眾監(jiān)督，確保黨員量化積分管理工作的公信度。要規(guī)范考核，獎懲分明。通過在系統(tǒng)內設置考核分值，按照量化考核標準進行積分，確?？己擞幸罁Ｔ诖嘶A上，抓好量化積分結果的運用，將此項工作與民主評議黨員有機結合，并作為黨員評先評優(yōu)、選拔任用、處置不合格黨員等工作的重要依據。

信息化為黨建工作現(xiàn)代化，提供了有力的科技支撐，各級黨組織要主動適應新時代，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，積極創(chuàng)新工作方式方法，應用大數(shù)據、人工智能、云資源等信息技術，加快黨建信息化平臺建設，釋放信息化在提升基層黨組織組織力方面的巨大潛能。加快創(chuàng)新應用大數(shù)據，挖掘黨建工作新模式，將大數(shù)據采集處理納入黨建工作系統(tǒng)，要加快人工智能在黨建工作中的創(chuàng)新應用，提升傳統(tǒng)基礎設施智能化水平，運用語音圖像識別、智能服務等，使黨建工作不斷走向智能化，增強黨建工作的實時化、精準化和場景化，提高黨建工作的質量與效率。