淺析農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策

王鄭

摘 要：在推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，各地仍存在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投融資體系不健全、農(nóng)村當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)狹小等問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有科學(xué)技術(shù)發(fā)展、外來(lái)文化豐富自身文化內(nèi)容、文化產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)完善等發(fā)展機(jī)遇。要有效解發(fā)展中存在的問(wèn)題，需要從以下方面入手：完善投融資體系、培養(yǎng)文化人才、科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理意識(shí)等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào) G124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）11-0004-02

文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)與文化相交融而發(fā)展的內(nèi)容型新興產(chǎn)業(yè)，一直被世界上各國(guó)列為著重發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。中國(guó)作為文化大國(guó)，一直十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且將文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中，出臺(tái)了一系列的文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)與發(fā)展策略。受到城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展的影響，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)相較于城市文化產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展速度較為緩慢。因此，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，已成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

1 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)在經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了兩極分化的狀況，城市地區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、資金技術(shù)完善，具有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先天條件，而廣大農(nóng)村地區(qū)缺乏資金、技術(shù)等多個(gè)因素，難以有效開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源。

1.2 文化產(chǎn)業(yè)投融資體系不健全 我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)發(fā)展較晚，并且在文化產(chǎn)業(yè)投資融資相關(guān)政策建設(shè)方面也存在諸多的不足之處。首先，文化企業(yè)融資困難，一些小微型的農(nóng)村文化企業(yè)，由于其生產(chǎn)的文化產(chǎn)品與服務(wù)難以用具體價(jià)值衡量，經(jīng)常出現(xiàn)融資困難的局面[1]。其次，缺乏有效針對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資政策，地方政府在對(duì)內(nèi)外文化企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策制定時(shí)，實(shí)行城市文化企業(yè)與農(nóng)村文化企業(yè)相同對(duì)待的模式，忽視了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，難以像城市地區(qū)一樣充分供給文化企業(yè)。

1.3 農(nóng)村當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)狹小 我國(guó)農(nóng)村地區(qū)文化市場(chǎng)狹小，普遍存著農(nóng)村文化產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象，這其中是由農(nóng)民自身思想認(rèn)知和文化產(chǎn)品供給2個(gè)因素共同作用的。農(nóng)民群體對(duì)文化產(chǎn)品與服務(wù)需求量較低，農(nóng)村地區(qū)居民收入增加緩慢，收入水平低下，對(duì)于文化產(chǎn)品與服務(wù)需求量較低，不愿意花費(fèi)時(shí)間去進(jìn)行文娛消費(fèi)，嚴(yán)重影響了文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)能力，致使農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)狹小。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、產(chǎn)品服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)象[2]。

1.4 農(nóng)村文化資源傳承保護(hù)不夠 文化資源是文化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)容來(lái)源，雖然我國(guó)農(nóng)村地區(qū)文化資源豐富，具有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容要素，但在文化資源傳承保護(hù)開(kāi)發(fā)方面仍存在諸多問(wèn)題。一是文化資源傳承斷開(kāi)，許多優(yōu)秀傳統(tǒng)技藝面臨后繼者無(wú)人的情況。二是文化資源保護(hù)力度不足，隨著時(shí)間的交替，許多歷史建筑在風(fēng)吹日曬下，被毀壞甚至消亡，地方政府缺乏應(yīng)有的保護(hù)修繕工作。

2 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

2.1 科學(xué)技術(shù)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 科學(xué)技術(shù)發(fā)展改變了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行方式，傳統(tǒng)加工業(yè)與制造業(yè)朝著個(gè)性化、智慧化方向發(fā)展?？萍及l(fā)展為文化產(chǎn)品生產(chǎn)與文化內(nèi)容革新開(kāi)拓了廣闊天地?？茖W(xué)技術(shù)能從以下幾個(gè)方面推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：（1）保存再現(xiàn)傳統(tǒng)文化。通過(guò)影音視頻、圖片等方式，把文化資源存放在文化資源數(shù)據(jù)館。借助科技手段，修復(fù)已經(jīng)損壞文物，再現(xiàn)文化瑰寶;（2）改進(jìn)文化傳承方式。通過(guò)信息數(shù)字技術(shù)，把枯燥乏味的文字轉(zhuǎn)化為生動(dòng)有趣的影音視頻。通過(guò)地區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站的建立，使地區(qū)文化傳播與文化產(chǎn)品傳播，打破空間限制;（3）推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，能夠打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率低、生產(chǎn)方式落后的局面。

2.2 外來(lái)文化豐富自身文化內(nèi)容 在全球化進(jìn)程不斷推進(jìn)的當(dāng)下，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)免不了與外來(lái)文化產(chǎn)業(yè)接觸，對(duì)待外來(lái)文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀部分，需要積極借鑒與學(xué)習(xí)。但在長(zhǎng)久發(fā)展中所孕育的地方文化，是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)核，無(wú)論何時(shí)都要保留自身文化特色，這是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的第一要義。我們需要立足于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，在保留當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化內(nèi)核與保證自身文化自信的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代發(fā)展特色，不斷擴(kuò)大文化領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放程度，傳承地方文化精粹，吸收外來(lái)優(yōu)秀文化，促進(jìn)內(nèi)在文化與外來(lái)文化的不斷融合。

2.3 資本市場(chǎng)存在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇 近些年來(lái)，隨著我國(guó)不斷加快資本市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展，通過(guò)降低企業(yè)稅收、打造創(chuàng)業(yè)板等措施，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的資本環(huán)境。其中“創(chuàng)業(yè)板”的提出，為小微型文化企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。許多小微型文化企業(yè)在上市后通過(guò)資本市場(chǎng)，對(duì)外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模與企業(yè)發(fā)展水平，使文化產(chǎn)業(yè)由分散走向聯(lián)合，提升了文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平。

3 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 健全完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投融資體系 在考慮文化安全和必要的意識(shí)形態(tài)管理的基礎(chǔ)上，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)鼓勵(lì)各類資本、要素向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)。在政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，發(fā)揮市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，深化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投融資管理體制改革，推進(jìn)農(nóng)村文化企業(yè)股份制改革。改變公有型文化事業(yè)與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)規(guī)范化與合理化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)民間團(tuán)體及社會(huì)組織參與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展。以政府為主導(dǎo)，設(shè)立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目，對(duì)符合條件的農(nóng)村文化企業(yè)進(jìn)行財(cái)政上的補(bǔ)貼[3]。

3.2 重視培養(yǎng)當(dāng)?shù)匚幕瞬牛哟笸鈦?lái)文化人才引進(jìn) 文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求高于一般性產(chǎn)業(yè)，因此，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型文化人才是重中之重。需要從開(kāi)發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，著手培養(yǎng)農(nóng)村本土人才和引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀人才2個(gè)方面著手，通過(guò)規(guī)范完善的文化人才管理方式，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍[4]。

3.3 依靠科技推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既不能完全脫離現(xiàn)代農(nóng)村實(shí)際情況和農(nóng)村歷史文化傳統(tǒng)，又必須要有意識(shí)地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，依靠先進(jìn)科學(xué)和現(xiàn)代科技手段建設(shè)優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民俗文化，使二者有機(jī)地結(jié)合。促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)交融，依托科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立區(qū)域特色文化數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)區(qū)域特色文化進(jìn)行分條歸納。廣大農(nóng)村地區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立特色文化數(shù)據(jù)庫(kù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬村的文化資源分納歸類，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門(mén)戶網(wǎng)站，向社會(huì)公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源。加大對(duì)傳統(tǒng)文化挖掘與保護(hù)力度，通過(guò)電視、報(bào)刊等方式廣泛宣傳。加快對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新，依托互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站，打造地方特色文化網(wǎng)站，設(shè)立區(qū)域文化介紹欄目、文化遺產(chǎn)資源保護(hù)欄目、文化產(chǎn)品銷售推廣欄目、文化資源保護(hù)開(kāi)發(fā)建言獻(xiàn)策欄目等。

3.4 優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)管理意識(shí) 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)分類可以合理劃分為具有公益性的文化產(chǎn)業(yè)和具有競(jìng)爭(zhēng)性的文化產(chǎn)業(yè)兩大類，兩者都要合理地進(jìn)行分類管理。對(duì)公益性的文化產(chǎn)業(yè)，政府財(cái)政支持、監(jiān)管力度都要落實(shí)到位;對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)激烈的文化產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮社會(huì)資本市場(chǎng)在合理配置文化資源利用過(guò)程中的重要基礎(chǔ)性主導(dǎo)地位。完善國(guó)家在規(guī)范地方文化行政部門(mén)職能、管理和規(guī)范文化企業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)人員的行為、維護(hù)規(guī)范文化市場(chǎng)秩序、保障合法的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益等方面相關(guān)法律。落實(shí)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的主要內(nèi)容，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，分解制定相關(guān)促進(jìn)發(fā)展農(nóng)村區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的一系列政策性文件和規(guī)定，便于在實(shí)踐中保證政策的有效執(zhí)行。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措之一。文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、農(nóng)民收入增加與精神分化極大地改善，進(jìn)而為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編：張宏民）