人員密集場所消防監(jiān)督工作中的問題及措施

許倩

摘要：隨著城市化進程的不斷加快，當前城市功能也更加完備。但是，在不斷加速的城市建設(shè)過程中，我們也需要更加注重科學(xué)的管理，做好消防安全防范工作。通常來講，像超市、商場、KTV等特大營業(yè)場所的人員密集程度十分高，出現(xiàn)火災(zāi)事故的可能性也十分大。一旦發(fā)生火災(zāi)，那么將會造成難以挽回的重大事故。因此，必須要提高人員密集場所的消防安全性，提前做好準備，盡最大可能避免出現(xiàn)消防安全事故。本文通過深入研究，為城市中人員密集場所的消防安全建設(shè)提供合理的建議。

關(guān)鍵詞：人員密集場所;消防監(jiān)督;問題措施

中圖分類號：TU998.1? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）06-0083-02

隨著城市化進程不斷加快，城市經(jīng)濟的繁榮程度也不斷提高，各種智能化、現(xiàn)代化的家居電器服務(wù)設(shè)施為人們的生活提供了便利，人們的生活質(zhì)量也在此基礎(chǔ)上得到了飛速的提高。但是這些大型電器的使用卻埋下了較為嚴重的安全隱患，尤其是在人員密集場所，不僅消防隱患眾多，而且消防隊伍進行消防救援時的難度也相對較大，消防安全問題成為了阻礙城市發(fā)展的重要因素。如果說大型娛樂場所、人員流動密集場所無法做好消防預(yù)防措施，沒有落實到位的合格管理，那么一旦發(fā)生火災(zāi)事故，所帶來的損失是無可估量的。因此我們必須要提高消防意識，加強對人口流動較大的場所的消防檢查力度，從而盡可能地減少消防隱患，保障人民群眾安全[1]。

一、人員密集場所的特點分析

（一）人員數(shù)量較多，事故規(guī)模較大

“傷亡大、損失重”是火災(zāi)事故的最主要特點。人員密集場所一旦發(fā)生火災(zāi)事故，群眾難以疏散，踩踏事故也會隨之發(fā)生，逃生率低下，傷亡損失十分慘重。發(fā)生火災(zāi)時，人們往往會出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定，慌亂無助的情況，尤其是在人員密集場所，火災(zāi)一旦發(fā)生，人們往往會匯集到一起共同涌向建筑物的出口，但是，這樣的逃生方法不僅會降低逃生效率，還十分容易出現(xiàn)踩踏事件，最終導(dǎo)致人們難以逃生，后果不堪設(shè)想。

（二）經(jīng)濟損失巨大，影響后續(xù)發(fā)展

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，像娛樂場所、商業(yè)中心辦公中心等人員密集場所大量出現(xiàn)在了城市中心區(qū)域。一般來說，城市中心一旦發(fā)生火災(zāi)，且沒有及時救援的話，那么火勢在短時間內(nèi)將會迅速蔓延。最終無論是高檔的商品，還是昂貴的建筑材料都將會被大火吞噬掉，給人們造成龐大的經(jīng)濟損失。除此之外，若不能迅速處理火災(zāi)現(xiàn)場的話，對城市的恢復(fù)以及后續(xù)的發(fā)展，還會帶來諸多的障礙。

（三）負面效應(yīng)深遠，影響社會和諧

人員聚集的地方往往是一些具有地標性的建筑物所在的地區(qū)，這些地區(qū)一旦發(fā)生嚴重火災(zāi)的話，火災(zāi)消息在短時間內(nèi)將會迅速傳播，造成極大的社會不良影響。這帶來的損失不僅僅是物質(zhì)損失，還會造成不良的社會風氣，城市后續(xù)投資發(fā)展的可能性也將受到極大的影響[2]。

二、人員密集場所中，消防監(jiān)督檢查存在的問題分析

（一）隱患較多，人員數(shù)量嚴重不足

為了降低人員密集場所發(fā)生火災(zāi)事故的可能性，我們必須要提前做好預(yù)防準備，對場所進行定期監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理，使人民群眾的工作空間更安全。近期各大管理部門還加大了對火災(zāi)事故的管理力度，通過重點排查，有效預(yù)防，關(guān)閉整改多家消防設(shè)施不合格的場所，并開展了各項管理控制工作，進行了大力整改。但是，仍然存在著檢查人員人數(shù)缺少，難以對所有區(qū)域進行全面排查的情況，這使監(jiān)管工作難以切實到位。與此同時，近年來許多城市副中心的逐漸發(fā)展起來，但是因為消防人員不足、監(jiān)管缺乏，火災(zāi)隱患難以全面排查。

（二）職責不清，職能發(fā)揮不夠到位

消防監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容范圍較廣，且工作的重要程度較高。因此在進行消防監(jiān)督檢查工作時，需要多個部門相互協(xié)調(diào)，共同努力，才能妥善完成消防工作。但是在實際的消防監(jiān)督檢查工作過程中，往往會出現(xiàn)行政主管部門和政府部門之間的責任分工不明確的情況，消防監(jiān)督檢查工作難以進行，無法對經(jīng)營企業(yè)單位的消防安全工作進行約束和監(jiān)督。并且，近年來隨著體制改革的深入進行，不少企業(yè)部門所掌握的職權(quán)和承擔的義務(wù)有所削減，這使得企業(yè)內(nèi)部職責的劃分更加模糊、混亂，甚至部分企業(yè)管理過程中出現(xiàn)職責真空的現(xiàn)象，找不到人管，也沒有人去管，直接無視檢查人員的消防安全檢查，或是不認可其他部門的檢查，只認可消防部門的火災(zāi)安全隱患檢查工作的嚴重情況。而這種情況給消防工作的深入開展帶來了巨大的阻礙，也在無形之中使火災(zāi)隱患更加嚴重[3]。

（三）違規(guī)違建，裝修材料耐火較差

許多商家店鋪在經(jīng)營管理過程中，往往為了擴大自身的經(jīng)營面積，提高經(jīng)營業(yè)績，而會在街道邊開展經(jīng)營活動，導(dǎo)致消防通道被嚴重堵塞。甚至某些經(jīng)營單位為了節(jié)省材料費用而使用劣質(zhì)的裝修材料，遠遠達不到消防安全標準;或者是部分商家為了增加客流量，提高經(jīng)濟效應(yīng)，而使用不合規(guī)范的裝修材料和裝修方法，將場所的建筑物修建的十分豪華，但是質(zhì)量卻參差不齊。材料不達標，裝修過程無視消防安全，只講究外形美觀。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些劣質(zhì)材料就極容易迅速燃燒，擴大火勢，使消防救援工作更加困難，難以及時施救。

（四）設(shè)施陳舊，器材配備損壞嚴重

某些經(jīng)營商家為了盡快營業(yè)，在建筑修建過程中只追求速度，而不講究質(zhì)量，甚至出現(xiàn)了還沒有進行消防驗收就擅自開業(yè)的情況。這埋下了嚴重的消防隱患，對人民的生命安全造成了極大的危險。部分公共場所為了降低成本，而忽視基本消防標識和消防設(shè)備的配備，像照明燈、備用電源、消防指標等設(shè)施均沒有安裝配備。整體設(shè)施不達標，消防管理不合格，難以發(fā)揮消防的作用。除此之外，還有部分營業(yè)場所，對已經(jīng)老化失效的消防設(shè)備沒有進行及時更換，持著降低成本的想法，繼續(xù)使用功能不全、設(shè)備不靈的消防工具，這給我國消防工作的深入開展帶來了巨大阻礙。

（五）管理不嚴，用火用電不夠規(guī)范

大功率電器是公共場所容易發(fā)生火災(zāi)事故的重要原因之一。比如說，娛樂場所因為電器用電量較大，火災(zāi)安全隱患較為嚴重;如果再出現(xiàn)用電不規(guī)范的行為，那么發(fā)生火災(zāi)的可能性極大。除此之外，部分娛樂場所的商家為了吸引人們的眼球，還會在店鋪內(nèi)部擺放許多大功率的彩色電燈，不僅整體耗電量十分龐大，還存在亂接亂拉電線的情況。一旦發(fā)生電線短路，沒有嚴格規(guī)范的電線配置和絕緣處理就極容易燃燒，進而引發(fā)火災(zāi)。并且公共場所往往存在有人員吸煙的情況，部分人員還存在亂扔煙頭的不文明行為。如果這些場所沒有對消防工作做好防范管理，發(fā)生火災(zāi)事故的概率就會提高。

三、人員密集場所中，消防監(jiān)督檢查的對策分析

（一）落實安全監(jiān)督責任

做好消防監(jiān)督與檢察工作是保護人們安全、消除火災(zāi)隱患的根本途徑。提高消防監(jiān)督檢查工作的力度就需要從建立科學(xué)消防防范體系，全面制定消防監(jiān)督管理機制入手。通過明確落實各部門的消防責任，落實、考核消防責任的履行情況，以保證人員密集場所的消防隱患能夠得到根除。法律依據(jù)與法律手段是確保所制定的消防監(jiān)督機制能夠起到實效，基層消防人員在監(jiān)督管理的過程之中有法可依的根本支撐?；鶎酉拦芾砣藛T一定要恪守職責，當發(fā)現(xiàn)不法現(xiàn)象時要及時批評，責令相關(guān)人員立刻整改。只有如此，才能保障企業(yè)經(jīng)營過程中的消防行為符合規(guī)定，提高安全指數(shù)。與此同時，政府也要承擔起自身的主體責任，通過明確規(guī)定每一個部門所必須承擔的消防責任，以保證各個部門的職責劃分到位，杜絕相互推諉的問題。并且，明確的職責劃分還能提高各個部門相互協(xié)作能力，并進一步使各個部門形成共同監(jiān)督的良好工作機制。在劃分管理范圍的前提下，能夠保證出現(xiàn)消防隱患、發(fā)生消防事故時，有關(guān)單位能夠迅速到達現(xiàn)場處理問題，保證人員密集場所的消防安全[4]。

（二）做好消防安全宣傳

消防安全工作不僅需要政府管理部門和各大企業(yè)的努力，還需要全社會人民群眾的共同支持。消防安全人人有責，只有加強宣傳，激發(fā)人民群眾參與消防安全工作的熱情，鼓勵廣大人民群眾共同參與到消防安全工作中，才能保證消防安全工作在人民群眾的高度支持和積極配合下順利開展。在消防工作宣傳過程中，消防部門可以通過宣傳消防知識、開展消防演練等多種形式來提高全民防火意識，并通過與企業(yè)、學(xué)校、各大單位的合作來幫助人民群眾提高預(yù)防火災(zāi)的能力，培養(yǎng)消防安全的習(xí)慣。只有這樣，當發(fā)生重大火災(zāi)時，人民群眾才能夠鎮(zhèn)定自如，不慌不亂，有序撤退。

（三）重點開展消防監(jiān)督

除此之外，還要開展全面的消防安全檢查工作，這是幫助市民提高消防撤退能力，降低因火災(zāi)發(fā)生而造成人員傷亡的可能性。因此，有關(guān)部門在開展消防監(jiān)督檢查工作時，要提前規(guī)劃好重點檢查區(qū)域，通過對防火鏈、報警系統(tǒng)、火災(zāi)預(yù)警等進行重點檢查，以保證消防設(shè)備始終處于可使用的完好狀態(tài)。與此同時，對相關(guān)的工作人員、安保人員還要進行火災(zāi)逃生技能的學(xué)習(xí)，以提高他們在緊急情況下的火災(zāi)處理能力[5]。

四、結(jié)語

消防工作需要政府各部門的引導(dǎo)和人民群眾的積極配合。為了保證人員密集場所的消防安全，為人民群眾提供安全可靠的工作、生活環(huán)境，相關(guān)部門就需要始終懷有高度的責任意識，積極主動做好科學(xué)的消防工作預(yù)案，進行嚴格地管理，并通過消防宣傳教育來提高人民群眾的消防意識，從而做好消防監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，從根本上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

參考文獻：

[1]趙成帥.公安派出所消防監(jiān)督工作現(xiàn)狀與對策研究[J].門窗，2019（22）.

[2]曾明輝，嚴柱.消防監(jiān)督工作中科技應(yīng)用重要性探討[J].電子世界，2020（04）.

[3]李景山.轉(zhuǎn)制背景下機場消防監(jiān)督工作探析[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報，2019（05）.

[4]梁丞.人員密集場所消防監(jiān)督工作中存在的問題與對策研究[J].今日消防，2020（02）.

[5]呂玉潔.大數(shù)據(jù)時代下消防監(jiān)督工作新思路[J].中國科技信息，2020（10）.