基于“每一臺(tái)設(shè)備”的電網(wǎng)資產(chǎn)價(jià)值驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效實(shí)踐研究

吳黎軍

[摘 要] 為應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)營壓力，電網(wǎng)企業(yè)基于多維精益管理體系變革和“每一臺(tái)設(shè)備”試點(diǎn)工作成果，深入挖掘設(shè)備資產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)值，構(gòu)建資產(chǎn)價(jià)值鏈路。電網(wǎng)企業(yè)以電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理流程為主線，實(shí)施投資前精準(zhǔn)謀劃、采購時(shí)精細(xì)管控、運(yùn)行中精益管理、退役后精明處置的“四精”管理策略，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)投資效率、電網(wǎng)資產(chǎn)品質(zhì)、電網(wǎng)運(yùn)維成本、設(shè)備剩余價(jià)值四個(gè)最優(yōu)，創(chuàng)新優(yōu)化以“四精四優(yōu)”為核心的資產(chǎn)管理策略。

[關(guān)鍵詞] 多維精益；資產(chǎn)全壽命；提質(zhì)增效

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）09-0001-03

一、電網(wǎng)資產(chǎn)價(jià)值驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效的必要性

（一）應(yīng)對(duì)電改經(jīng)營壓力，全面助力電網(wǎng)企業(yè)提質(zhì)增效的需要

近年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、落實(shí)輸配電價(jià)改革要求、電價(jià)空間收窄、新冠肺炎疫情暴發(fā)等多重因素影響，電網(wǎng)企業(yè)盈利水平大幅下降，經(jīng)營壓力前所未有。以深入挖掘設(shè)備資數(shù)據(jù)價(jià)值為抓手，推進(jìn)一系列優(yōu)化經(jīng)營管理促進(jìn)提質(zhì)增效相關(guān)工作，是有效應(yīng)對(duì)電改經(jīng)營壓力，全面助力電網(wǎng)企業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措。

（二）精益核算資產(chǎn)價(jià)值，驅(qū)動(dòng)設(shè)備資產(chǎn)科學(xué)管理的需要

2019年以來，電網(wǎng)企業(yè)多維精益管理體系變革工作和“每一臺(tái)設(shè)備”試點(diǎn)工作取得一系列成果，在以“業(yè)務(wù)活動(dòng)”“電壓等級(jí)”“資產(chǎn)類型”成本監(jiān)管核心維度反映的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)成本精準(zhǔn)歸集或分?jǐn)偟矫恳慌_(tái)重點(diǎn)設(shè)備。如何進(jìn)一步挖掘并運(yùn)用設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值，解構(gòu)資產(chǎn)全壽命周期運(yùn)行成本，創(chuàng)新設(shè)備資產(chǎn)管理策略，關(guān)聯(lián)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)檢效率等，從而驅(qū)動(dòng)投資效率、資產(chǎn)品質(zhì)、運(yùn)維成本、剩余價(jià)值達(dá)到最優(yōu)，成為設(shè)備資產(chǎn)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

（三）拓展業(yè)財(cái)融合視角，平衡經(jīng)濟(jì)效益與安全效能的需要

電網(wǎng)企業(yè)是天然的資產(chǎn)密集、技術(shù)密集型企業(yè)，資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量將直接影響電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營績(jī)效與系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。長期以來，我國電網(wǎng)投資相對(duì)滯后于用電需求，電網(wǎng)資產(chǎn)管理更多關(guān)注提高供電能力或電網(wǎng)可靠性，較少考慮經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)水平較為成熟，各項(xiàng)基礎(chǔ)管理提供了更規(guī)范化、精細(xì)化的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。因此，電網(wǎng)企業(yè)需要在現(xiàn)有設(shè)備運(yùn)營管理中主動(dòng)拓展業(yè)財(cái)融合視角，兼顧開源與節(jié)流，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與安全效能的平衡，為精益管控、提高經(jīng)營質(zhì)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

二、電網(wǎng)資產(chǎn)價(jià)值驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效的主要措施

以每一臺(tái)設(shè)備成本價(jià)值為驅(qū)動(dòng)，以全面助力提質(zhì)增效為核心目標(biāo)，以資產(chǎn)全壽命周期管理為主要抓手，全過程、全費(fèi)用、全系統(tǒng)地梳理電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)全壽命周期各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。通過實(shí)施投資前精準(zhǔn)謀劃、采購時(shí)精細(xì)管控、運(yùn)行中精益管理、退役后精明處置的“四精”管理策略，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)投資效率、電網(wǎng)資產(chǎn)品質(zhì)、電網(wǎng)運(yùn)維成本、設(shè)備剩余價(jià)值四個(gè)最優(yōu)，在保障電力安全生產(chǎn)需求的同時(shí)最大限度提升電網(wǎng)資產(chǎn)管理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)高效運(yùn)營，如圖1。

（一）投資前精準(zhǔn)謀劃，電網(wǎng)投資效率最優(yōu)化

投資規(guī)劃階段是控制電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期成本的最佳時(shí)期，強(qiáng)化項(xiàng)目投資的“前”管理，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、

效益導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向”，通過找準(zhǔn)設(shè)備投資需求、精選最佳科研方案、超前評(píng)估項(xiàng)目效益，確保電網(wǎng)投資效率最優(yōu)化。

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)設(shè)備投資需求。為精準(zhǔn)探知設(shè)備投資需求，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，提取電網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)成本及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。一方面開展統(tǒng)計(jì)性分析，掌握生產(chǎn)成本總體水平、發(fā)展趨勢(shì)、不同維度分布情況等；另一方面開展成本關(guān)聯(lián)性分析，分析設(shè)備生產(chǎn)成本與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、安全、效益和檢修效率的相關(guān)性，掌握設(shè)備成本的投資效果和存在的不足。

二是堅(jiān)持效益導(dǎo)向，精選最佳可研方案。針對(duì)電網(wǎng)投資項(xiàng)目，運(yùn)用全壽命周期成本測(cè)算方法，通過測(cè)算初始投資成本、運(yùn)維成本、檢修成本、故障處置成本、報(bào)廢成本，綜合電網(wǎng)改造后設(shè)備預(yù)計(jì)剩余壽命，對(duì)比不同方案下的年度平均成本，從經(jīng)濟(jì)視角輔助電網(wǎng)投資項(xiàng)目可研方案決策。

三是堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，超前評(píng)估項(xiàng)目效益。基于當(dāng)前電網(wǎng)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理需求，在現(xiàn)有的全部基建項(xiàng)目和部分重要技改項(xiàng)目聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展后評(píng)價(jià)的機(jī)制上，補(bǔ)充建立一種“自評(píng)價(jià)”的“后評(píng)價(jià)”機(jī)制，為后續(xù)電網(wǎng)項(xiàng)目投資提供精準(zhǔn)的項(xiàng)目信息支撐，以“后”評(píng)價(jià)輔助“前”投資[2]。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制主要包括兩個(gè)部分：第一，個(gè)性化定制全面覆蓋電網(wǎng)基建、生產(chǎn)技改、生產(chǎn)大修三類項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包含建設(shè)管控評(píng)價(jià)、運(yùn)行效果評(píng)價(jià)、投資效益評(píng)價(jià)三個(gè)維度；第二，建立省公司級(jí)后評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫及后評(píng)價(jià)多維分析機(jī)制，全面部署開展單個(gè)項(xiàng)目級(jí)、一類項(xiàng)目級(jí)、各級(jí)組織級(jí)的綜合比對(duì)分析，真實(shí)、多維地反映項(xiàng)目管控過程、項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)、項(xiàng)目投資效益等情況，真正激發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制的價(jià)值，讓“后”評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)服務(wù)“前”投資決策。

（二）采購時(shí)精細(xì)管控，電網(wǎng)資產(chǎn)品質(zhì)最優(yōu)化

電網(wǎng)設(shè)備及物資的質(zhì)量是電網(wǎng)建設(shè)的重要保障，而對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和選擇是電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量高低的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。通過構(gòu)建電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量及物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有效輔助電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備選型、供應(yīng)商選優(yōu)，同時(shí)創(chuàng)建供應(yīng)商分群矩陣，創(chuàng)新匹配差異化合作策略，確保電網(wǎng)資產(chǎn)品質(zhì)最優(yōu)化。

一是開展服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，輔助供應(yīng)商選優(yōu)。遵循科學(xué)性、客觀性、代表性、可操作性四個(gè)原則，基于對(duì)影響電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行及物資供應(yīng)商選擇的因素分析，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托，構(gòu)建以設(shè)備壽命、設(shè)備質(zhì)量為框架的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]，如圖2。

依托設(shè)備質(zhì)量、供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用基于熵權(quán)的TOPSIS計(jì)算方法，對(duì)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)分，運(yùn)用散點(diǎn)圖進(jìn)行設(shè)備供應(yīng)商分降序排列，分析可能存在的問題，找到評(píng)分低的主要原因，進(jìn)行針對(duì)性整改。

二是創(chuàng)建供應(yīng)商分群矩陣，創(chuàng)新差異化合作策略。依托象限矩陣模型，強(qiáng)化成本分析、質(zhì)量鑒定，以設(shè)備全壽命周期成本、設(shè)備質(zhì)量分別作為兩個(gè)坐標(biāo)軸，利用中位數(shù)法確定中位線，形成供應(yīng)商分群矩陣。矩陣一共包含四個(gè)象限，分別代表優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商、待談判供應(yīng)商、待考察供應(yīng)商、問題供應(yīng)商，利用單臺(tái)設(shè)備的指標(biāo)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)定位、直觀展現(xiàn)每個(gè)供應(yīng)商所處的區(qū)域。根據(jù)分群矩陣，針對(duì)處于不同象限的供應(yīng)商類型，制定差異化合作策略。

（三）運(yùn)行中精益管理，電網(wǎng)運(yùn)維成本最優(yōu)化

運(yùn)維檢修成本在電網(wǎng)設(shè)備全壽命周期成本中占據(jù)最大比例，是資產(chǎn)及成本管理的重中之重。

一是綜合標(biāo)準(zhǔn)化與針對(duì)性，優(yōu)化電網(wǎng)日常運(yùn)維檢修資源配置。依托標(biāo)準(zhǔn)成本作業(yè)化改造工作，通過合理確定測(cè)算成本，對(duì)比分析測(cè)算成本與實(shí)際成本，科學(xué)評(píng)價(jià)運(yùn)維檢修實(shí)際成本配置合理性，為日常運(yùn)維檢修成本的預(yù)算編制及執(zhí)行分析提供重要參考。

二是兼顧安全性與經(jīng)濟(jì)性，完善電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略決策。圍繞電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)檢業(yè)務(wù)，聚焦電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略決策，統(tǒng)籌兼顧安全性與經(jīng)濟(jì)性，通過開展電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)和技改項(xiàng)目準(zhǔn)入優(yōu)選，探索構(gòu)建一套全新完整的電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略輔助決策方法。

電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略決策體系包含兩個(gè)部分：第一，電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)。從安全狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)性能狀態(tài)兩個(gè)方面著手，最后得出電網(wǎng)設(shè)備整體狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)論，作為判斷其是否需要開展技術(shù)改造或是大修的依據(jù)；第二，電網(wǎng)設(shè)備技改項(xiàng)目準(zhǔn)入優(yōu)選。通過對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行整體狀態(tài)評(píng)價(jià)之后，根據(jù)其評(píng)價(jià)結(jié)果可確定電網(wǎng)設(shè)備相應(yīng)的狀態(tài)等級(jí)，進(jìn)而判斷其是否需要進(jìn)行改造[4]。而對(duì)于確實(shí)需要進(jìn)行改造的電網(wǎng)設(shè)備，有大修和技改兩種改造方式可供選擇。通過建立電網(wǎng)設(shè)備改造方案的全壽命周期成本模型，計(jì)算大修和技改兩種方案下的全壽命周期成本，以此為判斷電網(wǎng)設(shè)備技改項(xiàng)目準(zhǔn)入的依據(jù)。

（四）退役后精明處置，設(shè)備剩余價(jià)值最優(yōu)化

退役處置是電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理的最后一個(gè)階段，為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的充分有效利用，通過精準(zhǔn)定位電網(wǎng)設(shè)備最優(yōu)經(jīng)濟(jì)退役點(diǎn)和科學(xué)評(píng)估再利用價(jià)值，輔助退役處置決策，降低資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，保證電網(wǎng)設(shè)備剩余價(jià)值最優(yōu)化。

一是精準(zhǔn)定位電網(wǎng)設(shè)備最優(yōu)經(jīng)濟(jì)退役點(diǎn)，輔助電網(wǎng)設(shè)備退役處置決策。深入應(yīng)用資產(chǎn)全壽命周期管理理論，以年度《電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)退役計(jì)劃表》為基礎(chǔ)，運(yùn)用資產(chǎn)全壽命周期成本動(dòng)態(tài)計(jì)算方法與凈現(xiàn)值法，逐一對(duì)擬退役固定資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)壽命測(cè)算，根據(jù)測(cè)算結(jié)果評(píng)估擬退役資產(chǎn)是否達(dá)到最優(yōu)經(jīng)濟(jì)退役點(diǎn)。資產(chǎn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)退役點(diǎn)的確定分為三步：計(jì)算電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行到第N年的資產(chǎn)全壽命周期成本總額、采用凈現(xiàn)值法計(jì)算平均年成本、對(duì)比決策最優(yōu)經(jīng)濟(jì)退役點(diǎn)。

二是科學(xué)評(píng)估資產(chǎn)再利用價(jià)值，降低資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。深化應(yīng)用全壽命周期成本算法，通過計(jì)算設(shè)備再利用與新購兩種方案下的年均成本，判斷退役電網(wǎng)設(shè)備再利用是否符合成本最優(yōu)。對(duì)于可進(jìn)行再利用的退役資產(chǎn)，綜合考慮預(yù)期壽命使用率、設(shè)備電壓等級(jí)、報(bào)廢前設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)等級(jí)、是否發(fā)生過A級(jí)或B級(jí)檢修四類影響因素，以預(yù)期使用壽命為基數(shù)，將四類因素指標(biāo)系數(shù)進(jìn)行連乘，計(jì)算得出設(shè)備建議再利用壽命，達(dá)到科學(xué)評(píng)估設(shè)備再利用價(jià)值，輔助再利用決策的目的。

三、電網(wǎng)資產(chǎn)價(jià)值驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效的效益分析

（一）項(xiàng)目投資規(guī)劃精準(zhǔn)度邁上新臺(tái)階

通過開展設(shè)備生產(chǎn)成本分析、可研方案對(duì)比、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等工作，剔除年度儲(chǔ)備項(xiàng)目中一批低效投資項(xiàng)目，擇優(yōu)減量以提升優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備落地比率，同時(shí)大幅壓降生產(chǎn)成本，助力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效等工作目標(biāo)。

（二）設(shè)備資產(chǎn)及供應(yīng)商質(zhì)量獲得新提升

運(yùn)用設(shè)備質(zhì)量及供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、供應(yīng)商分群矩陣等工具，開展現(xiàn)有設(shè)備供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，識(shí)別不同類型供應(yīng)商，并針對(duì)各類型供應(yīng)商制定差異化合作策略。針對(duì)問題供應(yīng)商，暫停設(shè)備采購一年；針對(duì)待談判供應(yīng)商，開展雙方協(xié)商談判，要新增設(shè)備維護(hù)服務(wù)次數(shù)；針對(duì)待考察供應(yīng)商，要新增合同履約約束條款，促進(jìn)供應(yīng)商提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量[5]。

（三）設(shè)備運(yùn)維檢修成本配置取得新改善

應(yīng)用設(shè)備技改檢修策略決策體系，在傳統(tǒng)決策方法的基礎(chǔ)上拓展經(jīng)濟(jì)性視角，充分挖掘每一臺(tái)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行成本數(shù)據(jù)價(jià)值，通過全面了解設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、精準(zhǔn)核算設(shè)備全壽命周期運(yùn)行成本，有效提升運(yùn)檢工作質(zhì)效，合理優(yōu)化設(shè)備年度運(yùn)維檢修成本，平衡經(jīng)濟(jì)效益與安全效能。

（四）退役設(shè)備資產(chǎn)再利用實(shí)現(xiàn)新突破

基于電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備年度退役計(jì)劃，開展電網(wǎng)設(shè)備最優(yōu)經(jīng)濟(jì)退役點(diǎn)測(cè)算，識(shí)別擬退役資產(chǎn)中未達(dá)到最優(yōu)經(jīng)濟(jì)退役點(diǎn)、具備再利用價(jià)值的資產(chǎn)，針對(duì)具備再利用價(jià)值的資產(chǎn)開展再利用壽命測(cè)算，提升資產(chǎn)平均運(yùn)行壽命和退役資產(chǎn)再利用價(jià)值。

四、結(jié)語

依托多維建設(shè)成果，深入推動(dòng)電網(wǎng)設(shè)備價(jià)值精益管理，以電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行成本數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建資產(chǎn)價(jià)值鏈路。以電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理流程為主線，聚焦設(shè)備資產(chǎn)投資規(guī)劃、采購建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、退役處置全過程，深刻踐行設(shè)備資產(chǎn)精益化管理，滿足電網(wǎng)企業(yè)、客戶對(duì)設(shè)備安全、效能的需求，確保設(shè)備策略最佳、經(jīng)濟(jì)最優(yōu)，提升資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)效。

參考文獻(xiàn)：

[1]李麗娟.全壽命周期成本理論在電網(wǎng)規(guī)劃中的應(yīng)用分析[J].貴州電力技術(shù)，2013，16（10）：1--3.

[2]童典.基于LCC理論的電網(wǎng)設(shè)備技改項(xiàng)目準(zhǔn)入優(yōu)選方法研究[J].華北電力大學(xué)，2016（03）：59.

[3]于東洋，孫巍，劉洋，等.低溫環(huán)境下變壓器全壽命周期成本優(yōu)化及檢修策略[J].黑龍江電力，2017，39（01）：50-53.

[4] 劉福炎，楊小勇，俞敏，黃宏豪.電網(wǎng)運(yùn)維檢修成本參數(shù)模型構(gòu)建[J].中國電力企業(yè)管理，2020（09）：84-85

[5]謝寧，承民，肖定垚，宋梟楠.電網(wǎng)主設(shè)備經(jīng)濟(jì)退役點(diǎn)研究[J].電力建設(shè)，2014，35（06）：165-168