突出黨建引領(lǐng)作用 促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效

曾蓮

摘要：如何對(duì)待并做好企業(yè)黨建工作是新形勢(shì)下企業(yè)黨建作者必須面對(duì)的一個(gè)課題，也是企業(yè)發(fā)展中必須面對(duì)好的一個(gè)重大問(wèn)題?！皣@中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?！敝挥袌?jiān)持企業(yè)發(fā)展與黨建工作“兩手抓，兩手硬”，相輔相成，才能有效促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨建；企業(yè)；提質(zhì)增效

黨的十八大報(bào)告指出：我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！皣@中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，是企業(yè)黨建工作的使命，也是企業(yè)黨務(wù)工作者不懈努力的目標(biāo)和積極探索的重大課題。如何使企業(yè)的黨建工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施更具體、更有操作性、更富實(shí)效性，并與企業(yè)行政管理工作貼得更為緊密，更好地服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作？如何使黨組織的功能得到強(qiáng)化，突顯其引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？本文通過(guò)對(duì)實(shí)踐的理論分析，力圖梳理總結(jié)出以黨建工作促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效的對(duì)策建議。

一、新形勢(shì)下抓好企業(yè)黨建工作的重要性與緊迫性

作為馬克思主義政黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)具有非常重要的歷史與現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，同樣具有舉足輕重的意義。

1、黨建思想政治工作歷來(lái)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨建思想政治工作在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命與建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。從新民主主義革命時(shí)期到社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，再到改革開(kāi)放新時(shí)期，它為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。俄國(guó)“十月革命”勝利后不久，列寧就提出要對(duì)蘇俄全體勞動(dòng)者進(jìn)行政治教育。思想政治工作有力的促進(jìn)了俄國(guó)十月革命取得最終勝利，為蘇聯(lián)這個(gè)第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家不斷發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。1921年，受蘇俄的思想政治工作理論體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的影響，中國(guó)共產(chǎn)黨成立之際，就明確提出了黨的思想政治工作的性質(zhì)、原則、方針和任務(wù)。1927年秋，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的舉世聞名的“三灣改編”，是我黨思想政治工作的開(kāi)端；《古田會(huì)議決議》是黨的思想政治工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)；在遵義會(huì)議中，思想政治工作發(fā)揮了“生命線”的重要作用，清除了王明左傾冒險(xiǎn)主義影響。從“三灣改編”到“古田會(huì)議”，再到遵義會(huì)議，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把抓好黨建作為中國(guó)革命取得勝利的的基礎(chǔ)和前提。正是緊緊抓住黨建這個(gè)根本，中國(guó)共產(chǎn)黨才從初期的右和“左”的錯(cuò)誤中走出來(lái)；經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨真正成為一個(gè)理論上成熟、思想上統(tǒng)一、作風(fēng)上健康的馬克思主義政黨，才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得民主革命的勝利。毛澤東在總結(jié)中國(guó)民主革命取得勝利的基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)，將黨的建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)并列為“三大法寶”。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，新形勢(shì)、新任務(wù)和新環(huán)境，給黨的自身建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，黨所承擔(dān)的歷史重任對(duì)黨的自身建設(shè)提出了更高的要求，黨的自身建設(shè)也需要不斷拓展和創(chuàng)新。而今，中國(guó)發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵期、改革進(jìn)入了深水區(qū)，在身處巨大戰(zhàn)略機(jī)遇期的同時(shí)，也經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。十八大以來(lái)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)并列為新常態(tài)下的“四個(gè)全面”，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是黨建理論的豐富和發(fā)展，并取得了顯著成效，為兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)凝聚了力量。

2、加強(qiáng)黨的建設(shè)是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”是我們黨治國(guó)理政的總方略，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略指引，也是現(xiàn)階段各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的基本遵循。一方面，抓好執(zhí)政黨自身建設(shè)本身就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要方面；另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)中所處的地位，決定了黨必須加強(qiáng)自身建設(shè)，保證黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)方面與自身地位相符合。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，基層黨建要適應(yīng)新常態(tài)、要有新作為，就必須適應(yīng)新常態(tài)下面臨的新情況新問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作，充分發(fā)揮黨的堅(jiān)強(qiáng)政治核心作用，凝心聚力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在基層落地生根，切實(shí)當(dāng)好“四個(gè)全面”落地的承接者——這是當(dāng)前基層黨組織提高執(zhí)政能力建設(shè)亟需解決的根本課題，對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

3、加強(qiáng)黨的建設(shè)是新時(shí)期推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。多年來(lái)以來(lái)，各級(jí)黨組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極探索加強(qiáng)改進(jìn)黨建和思想政治工作的新思路、新途徑、新方法，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了應(yīng)有作用。但是應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中和前進(jìn)的道路上，面臨著諸多新的矛盾、新的挑戰(zhàn)、新的課題，亟需解決和破解。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，大集團(tuán)、大企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；從黨的自身建設(shè)來(lái)看，“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前；從改革發(fā)展的形勢(shì)看，改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展的“新常態(tài)”；從企業(yè)來(lái)看，處在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)期。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建和思想政治工作提出了新要求、新期待。

作為企業(yè)，中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益和追求利潤(rùn)最大化，這是企業(yè)最基本的自然屬性，要實(shí)現(xiàn)這一自然屬性，關(guān)鍵在人。而企業(yè)黨建工作的終極目標(biāo)就是要最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極因素，進(jìn)而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于企業(yè)，除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還有一個(gè)重要任務(wù)，就是要通過(guò)企業(yè)黨組織把黨和國(guó)家的路線、方針政策貫徹落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作中去，從而推動(dòng)和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)的完成保駕護(hù)航。行政工作的作用是直接的明顯的，黨建思想政治工作的作用是間接的、潛在的，兩者相互促進(jìn)，方向相同，目標(biāo)一致。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)是既有經(jīng)濟(jì)屬性，又有政治屬性的經(jīng)濟(jì)組織，在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著精神文明建設(shè)的重任這是中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)本質(zhì)特征決定的。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到新時(shí)期企業(yè)黨建工作的重要性，從而推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作不斷上新臺(tái)階。

二、新時(shí)期企業(yè)黨建思想政治工作存在的問(wèn)題與困惑

近年來(lái)，企業(yè)基層黨建和思想政治工作的環(huán)境、內(nèi)容與活動(dòng)方式都發(fā)生了很大變化，與日益發(fā)展變化的新形勢(shì)相比，企業(yè)基層黨建和思想政治工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是企業(yè)的“硬實(shí)力”，是實(shí)實(shí)在在可以量化考核的硬指標(biāo)；而黨建和思想政治工作是“軟實(shí)力”，沒(méi)有量化指標(biāo)考核，彈性比較大，片面認(rèn)為“黨建工作是務(wù)虛的，抓好抓壞無(wú)所謂”。甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把黨建和思想政治工作當(dāng)成了負(fù)擔(dān)，缺乏重視和真抓實(shí)干，表現(xiàn)為對(duì)黨建和思想政治工作安排部署少，監(jiān)督落實(shí)欠缺，加上企業(yè)里的黨務(wù)干部基本上都是兼職，往往以行政業(yè)務(wù)工作太忙脫不開(kāi)身為理由，導(dǎo)致黨建和思想政治工作落實(shí)不到位，給企業(yè)的基層黨建和思想政治工作造成了一定程度的不利影響。

為最大限度追求經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)與增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，一些企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與發(fā)展、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新、市場(chǎng)走向的把握與掌控，放松了企業(yè)內(nèi)部黨建工作的推進(jìn)與發(fā)展，使黨建工作缺少必要的企業(yè)政策、資金、人力支持，導(dǎo)致企業(yè)黨建工作長(zhǎng)期處于滯后狀況。

2、基層組織制度執(zhí)行不力。近年來(lái)，部分基層組織，特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不執(zhí)行或不落實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨員活動(dòng)制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、思想政治工作等制度，甚至不同程度地出現(xiàn)了“睡眠制度”的現(xiàn)象，這大大損害了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，影響了基層黨組織建設(shè)，影響了黨組織作用和思想政治工作特有作用的正常發(fā)揮。

3、國(guó)有企業(yè)黨建工作專業(yè)人才缺乏。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)黨建工作團(tuán)隊(duì)實(shí)力薄弱，政工干部隊(duì)伍工作能力與職業(yè)素質(zhì)參差不齊，綜合性人才數(shù)量較少，缺乏改進(jìn)與優(yōu)選工作方式的意識(shí)與能力，同時(shí)政工團(tuán)隊(duì)更新速度慢，部分工作人員工作情緒低落，工作激情減弱。另一方面，由于企業(yè)對(duì)政工人員應(yīng)有的關(guān)注與支持，使得員工的基本需求（包括工資、社會(huì)福利、培訓(xùn)機(jī)會(huì)）得不到滿足，難以激發(fā)政工人員的工作熱情與工作積極性，影響國(guó)有企業(yè)黨建工作的順利進(jìn)行。

4、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不夠。在企業(yè)實(shí)際工作中，少數(shù)基層組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨支部工作缺少投入，主要負(fù)責(zé)人對(duì)思想政治工作沒(méi)有做深入細(xì)致的研究，實(shí)踐載體缺乏具有針對(duì)性的內(nèi)容和創(chuàng)新，依然沿用過(guò)去的固有模式，工作中缺少實(shí)際內(nèi)容和創(chuàng)新內(nèi)容，形式上也缺少新意，對(duì)黨員和員工的吸引力不強(qiáng)。比如，對(duì)國(guó)家大政方針機(jī)械地、照本宣科地“念”出來(lái)，忽視員工的理解與消化；企業(yè)思想政治工作人員缺乏與員工的有效交流，無(wú)形之中拉大了與員工的距離，在進(jìn)行思想政治工作中，把解決員工思想問(wèn)題、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要工作當(dāng)成不得不完成的任務(wù)，限制了國(guó)企思想政治工作實(shí)際功能的發(fā)揮。隨著我國(guó)經(jīng)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)員工的組織狀況、思想特點(diǎn)、行為習(xí)慣等等，都發(fā)生了很大的改變，基層組織再沿用舊的工作模式來(lái)做工作，難免會(huì)出現(xiàn)效果不佳的情況。

5、在黨員管理上重發(fā)展輕管理、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。一定時(shí)期里，企業(yè)每年在入黨積極分子中按照一定的比率發(fā)展新黨員，以保持黨員隊(duì)伍活力。對(duì)此，各基層黨組織都比較重視，表現(xiàn)為努力爭(zhēng)取新黨員發(fā)展名額。與此形成鮮明對(duì)比的是，在黨員管理上，企業(yè)缺乏嚴(yán)格有效的黨建工作內(nèi)容和步驟，黨的工作制度不能正常實(shí)施，甚至黨員大會(huì)都開(kāi)不了，導(dǎo)致黨員信仰淡化、思想生銹、理想動(dòng)搖、組織渙散，甚至竟有癱瘓和半癱瘓的基層黨組織存在。

三、加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)工作的對(duì)策建議

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，加強(qiáng)和改善企業(yè)黨建工作，突出黨建工作的引領(lǐng)作用，以更好地促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，本文梳理出如下對(duì)策建議。

1、提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨建工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。歷史反復(fù)證明，加強(qiáng)黨建和思想政治工作，集中人民的力量，就是我們黨從勝利不斷走向新勝利的法寶之一。“人心齊泰山移”，黨建和思想政治工作做出了好成效，人們的思想行動(dòng)就可以統(tǒng)一起來(lái)，我們的各項(xiàng)事業(yè)就有了圓滿完成的基本保證。因此，基層黨建工作是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨建，是組織上、目標(biāo)任務(wù)上的工作要求，用廣大的高素質(zhì)黨員影響和帶動(dòng)群眾，我們的事業(yè)就有了成功的組織保證。在企業(yè)，通過(guò)黨建和有效的思想政治工作，把廣大員工的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，有效促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。因此，要固牢黨建工作在企業(yè)全部工作中的地位，不斷提高黨建工作的質(zhì)量和水平。

2、完善創(chuàng)新黨建工作制度。企業(yè)黨建工作的保證與推進(jìn)，歸根到底是靠制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是企業(yè)黨建工作觀念、模式和方法上的創(chuàng)新，最后都必須付諸到制度上才能真正形成實(shí)踐。如何創(chuàng)新制度，建立適合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展的黨建工作的制度，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重中之重。一是要進(jìn)一步規(guī)范黨組織“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、思想政治工作等制度，促進(jìn)企業(yè)黨建工作步入常態(tài)化；二是根據(jù)形勢(shì)的需要，不斷完善創(chuàng)新符合企業(yè)自身特點(diǎn)的作風(fēng)制度、紀(jì)律制度、生活制度等，確保制度的可行性。

3、塑造企業(yè)文化與黨建文化。企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，離不開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)，借助于企業(yè)文化建設(shè)來(lái)促進(jìn)黨員、干部的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，從而為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。企業(yè)文化工作要融入到企業(yè)職工、干部的日常工作和學(xué)習(xí)中，結(jié)合人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，凸顯為人民群眾服務(wù)，并從具體的文化建設(shè)中引導(dǎo)干部職工，增強(qiáng)工作積極性，減少工作惰性。針對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化建設(shè)不同步的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新黨建文化建設(shè)，使其發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的作用。黨建文化建設(shè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，并與企業(yè)文化共同促進(jìn)與完善。具體而言，工作方法上企業(yè)黨建文化建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一，將現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨建活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，發(fā)揮出黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，有效建設(shè)黨建文化，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的威信力與感染力。

4、圍繞中心處理黨建工作與中心工作的關(guān)系。企業(yè)的中心任務(wù)就是完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展目標(biāo)。要建立和完善基層黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)結(jié)合的工作體系，形成以黨建做組織保障，以思想政治工作加以全面保證和促進(jìn)的工作格局，同步運(yùn)行、不斷推進(jìn)。企業(yè)各個(gè)方面的工作都要全面圍繞企業(yè)大局和中心工作來(lái)進(jìn)行，黨建工作更應(yīng)該以此為載體和工作內(nèi)容，通過(guò)行之有效的工作，具體找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)中心工作的對(duì)接點(diǎn)，用黨建工作的優(yōu)勢(shì)作用，服務(wù)和滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作當(dāng)中，切實(shí)把黨的組織資源、思想政治工作特殊作用轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展資源和工作成果。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨的意識(shí)?；鶎狱h組織要重視加強(qiáng)黨員教育，不斷增強(qiáng)黨員的組織觀念和黨性觀念，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律進(jìn)行有效的管理，注意對(duì)班子成員德、能、勤、績(jī)、廉的監(jiān)督和管理，并做好相應(yīng)考評(píng)工作。同時(shí)，要將善于做、勇于做、會(huì)做群眾思想工作納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)當(dāng)中，并作為重要的工作要素加以考核和對(duì)待，不斷形成領(lǐng)導(dǎo)干部工作大格局。

總之，企業(yè)黨組織要強(qiáng)化自我建設(shè)和發(fā)展，不斷探索新形勢(shì)下黨建工作新途徑，不斷提升黨建科學(xué)化水平，為企業(yè)的發(fā)展凝心聚力，增添動(dòng)力。