孔祥怡
常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦公室
高校教學(xué)檔案是對高校教學(xué)活動的真實(shí)記錄,包括教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)施過程、教師管理、學(xué)生管理和實(shí)驗(yàn)室管理等[3],是高校日常教學(xué)活動過程中形成的具有重要保存意義的原始記錄。高校教學(xué)檔案可以全方面反應(yīng)高校教學(xué)管理水平及教學(xué)水平,是高校教學(xué)質(zhì)量評估的重要依據(jù)。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)成為時代主流,而信息技術(shù)在不同領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不僅推動了相關(guān)行業(yè)進(jìn)步,也推動了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。高校教學(xué)檔案信息化建設(shè)是將檔案管理模式向信息化轉(zhuǎn)型,通過對高校教學(xué)檔案的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理,最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案的信息化管理。教學(xué)檔案記錄了學(xué)生、教師及教學(xué)管理人員在學(xué)校內(nèi)的各種日常活動,由于其真實(shí)記錄的特性,因此能夠最大程度上客觀反映學(xué)校教學(xué)情況,是具有重要參考價值的原始資料。
教學(xué)檔案內(nèi)容豐富。高校教學(xué)檔案包含的內(nèi)容十分廣泛,具體有:上級部門有關(guān)教學(xué)方面的各種文件;跟學(xué)籍有關(guān)的資料;跟招生有關(guān)的資料;跟教學(xué)有關(guān)的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)輔導(dǎo)材料、教學(xué)教案以及教學(xué)改革方案;學(xué)生實(shí)習(xí)方面的資料;教材;教務(wù)部門和教學(xué)行政部門的資料等,內(nèi)容非常龐大復(fù)雜。
教學(xué)檔案載體多種多樣。傳統(tǒng)教學(xué)模式,教學(xué)檔案載體以紙質(zhì)檔案為主,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的問世和不斷發(fā)展,檔案的載體也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。例如:電子文檔、電子學(xué)籍、視頻及錄音等。
教學(xué)檔案形成周期較長。高校教學(xué)活動具有周期性特點(diǎn),通常以學(xué)制和學(xué)年來劃分周期。周期又因?qū)I(yè)不同而存在差異,例如:護(hù)理專業(yè)通常是三年一個周期,藥學(xué)專業(yè)通常是四年一個周期,醫(yī)學(xué)或者口腔則是五年一個周期;除此之外,每學(xué)年分為上下兩個學(xué)期。
高校教學(xué)檔案來源部門較多。教學(xué)檔案來源于以下部門:上級部門;高校教務(wù)部門;學(xué)生工作組織;其他行政相關(guān)部門;教師教學(xué)活動材料;學(xué)生學(xué)習(xí)活動材料;教學(xué)管理負(fù)責(zé)部門材料等。高校教學(xué)檔案囊括了學(xué)校日?;顒拥母鱾€環(huán)節(jié),收集過程復(fù)雜繁瑣,難度較大。
教學(xué)檔案可利用性較高。實(shí)踐應(yīng)用證明,高校教學(xué)檔案的實(shí)用性越來越大,特別是新生錄取名冊、畢業(yè)學(xué)生名冊、學(xué)生成績表、學(xué)生學(xué)位審批表等資料,利用率高達(dá)80%以上。高校教學(xué)檔案在檔案系統(tǒng)占有重要地位。
1.上級教育教學(xué)主管部門下達(dá)的文件。
2.高校制定的教學(xué)管理制度、規(guī)章、規(guī)定和辦法等。
3.課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)立項(xiàng)及教學(xué)日歷等。
4.文字、音像教學(xué)教材及CAI課件等,即教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控材料和教學(xué)相關(guān)信息。
5.教學(xué)過程、教學(xué)運(yùn)行材料
6.學(xué)生和教師各類競賽、檢查、評估記錄和總結(jié)。
7.招生材料、學(xué)生成績單、學(xué)生名冊、學(xué)籍變動文件等。
8.其他教學(xué)管理文件。
1.教學(xué)檔案通常按照學(xué)期或者學(xué)年立券,以學(xué)年教學(xué)資料設(shè)立總目錄。二級類學(xué)院教學(xué)資料總目錄需要上交一份給教務(wù)處。教學(xué)檔案立券時以高校檔案室制定的辦法進(jìn)行歸類,確保案卷標(biāo)題準(zhǔn)確,能夠從標(biāo)題判斷案卷具體內(nèi)容;案卷內(nèi)的文件材料需要登記到目錄上,逐一做好編號。案卷厚度適當(dāng),包裝牢固[4]。
2.高校教學(xué)檔案歸檔的文字材料必須是原始文件。對歸檔檔案要有完備的審查手續(xù)、文件制成材料合格、格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
3.分類組卷。檔案歸檔要根據(jù)內(nèi)容進(jìn)行組卷,力求每組材料之間存在內(nèi)部聯(lián)系,通常以批復(fù)在前、請示在后,正稿在前、底稿在后,文件發(fā)布時間,文件保管時長,單位級別等原則進(jìn)行排列。
4.歸檔數(shù)量。通常來說,原始資料、各種文件手稿和正本都是歸檔一份,而對于一些使用率較高的文件,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加副本,以保證原件不被損壞。學(xué)生實(shí)習(xí)材料、課程設(shè)計(jì)等成果性資料要?dú)w檔多份,學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)需要做到全部歸檔。
5.凡是通過計(jì)算機(jī)打印出來的紙質(zhì)教學(xué)資料,對應(yīng)的電子文件需要長久保存,以便長久利用。
高校教學(xué)檔案管理理念滯后。高校教學(xué)檔案管理受傳統(tǒng)管理方式影響較大,長期停留在傳統(tǒng)管理模式下,信息化水平低。高校對教學(xué)檔案相關(guān)工作重視度不夠,存在粗放式問題,收集檔案資料缺乏監(jiān)督,整理方式照搬一般檔案整理方法,不注重案卷之間的聯(lián)系,導(dǎo)致檔案資料利用率大大降低[5]。
高校教學(xué)檔案工作難度較大。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,高校在教學(xué)過程和教學(xué)管理方面逐漸開始應(yīng)用各種軟件,導(dǎo)致電子文件數(shù)量非常龐大復(fù)雜,沒有行之有效的資料收集整理歸檔措施,反而加大歸檔難度。高校教學(xué)檔案負(fù)責(zé)人員屬于獨(dú)立部門,不直接參與各種資料制成環(huán)節(jié),因此引起資料收集整理不及時、不成套等問題。
高校教學(xué)檔案工作方式相對傳統(tǒng)。大部分高校檔案收集手段還以手工為主,全程由人工收集、整理和查詢,網(wǎng)絡(luò)化收集系統(tǒng)應(yīng)用較少,很難使檔案收集工作效率得到顯著提高。
相對于傳統(tǒng)紙質(zhì)教學(xué)檔案管理方法,信息化教學(xué)檔案管理存在較大的風(fēng)險性。電子檔案的安全問題是制約信息化教學(xué)檔案發(fā)展進(jìn)程的首要因素。高校教學(xué)檔案管理工作過程非常復(fù)雜繁瑣,相關(guān)負(fù)責(zé)人員受限于自身管理水平很難科學(xué)高效的進(jìn)行信息化檔案管理,另外,相關(guān)設(shè)備硬件和音像教學(xué)檔案使用頻繁等問題都會造成一定的網(wǎng)絡(luò)安全問題,很難保證檔案數(shù)據(jù)安全,導(dǎo)致一些保密性較強(qiáng)的案卷存在較大的泄露風(fēng)險。
高校教學(xué)檔案信息化建設(shè)必須依托于高精尖專業(yè)硬件設(shè)備才能實(shí)現(xiàn),案卷電子數(shù)據(jù)庫需要專業(yè)人員進(jìn)行管理和維護(hù),因此,高校教學(xué)檔案信息化建設(shè)需要大量的資金做基礎(chǔ)。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國政府部門和各個高校對教學(xué)檔案信息化建設(shè)的資金投入比例較小,各組織機(jī)構(gòu)對教學(xué)檔案信息化建設(shè)重視力度明顯不足,支持力度難以使其得到優(yōu)化發(fā)展。特別是硬件設(shè)備的采購和專業(yè)人才引進(jìn)這兩方面,直接影響著教學(xué)檔案信息化建設(shè)能否順利開展,然而,資金投入不足導(dǎo)致高校教學(xué)檔案信息化管理缺乏基礎(chǔ)設(shè)備和人才支持,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)的順利開展。
高校電子教學(xué)檔案信息化管理專業(yè)性非常強(qiáng),想要順利實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)檔案信息化管理模式,專業(yè)的管理人才是首要保障。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理對從業(yè)人員要求較低,而信息化檔案管理不僅要求從業(yè)人員具有專業(yè)技能,還要具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國高校教學(xué)檔案管理人員大都并非檔案管理專業(yè)出身,導(dǎo)致高校教學(xué)檔案信息化管理成效大打折扣。信息化檔案管理過程中,需要對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析整理,每個環(huán)節(jié)都涉及到計(jì)算機(jī)的靈活運(yùn)用和操作,從業(yè)人員專業(yè)能力不足,將嚴(yán)重影響高校教學(xué)檔案信息化管理的發(fā)展[1]。
加強(qiáng)檔案管理從業(yè)人員的檔案意識,增強(qiáng)其工作使命感感和責(zé)任感,是從內(nèi)在原因出發(fā),發(fā)揮人的主觀能動性,使管理人員形成兢兢業(yè)業(yè)、勤奮刻苦的工作態(tài)度。在具體的實(shí)施過程中,可以把高校教學(xué)檔案資料的利用價值和職工的業(yè)績提成結(jié)合起來,利用績效獎懲手段使檔案服務(wù)意識貫穿于整個信息化檔案建設(shè)過程,充分實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案服務(wù)學(xué)生、教師、教學(xué)的性能。高校教學(xué)檔案信息化管理的本質(zhì)是利用最新的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對檔案數(shù)據(jù)的管理,信息化技術(shù)并不是單一的指計(jì)算機(jī)設(shè)備,還包括技術(shù)、管理與人之間的優(yōu)化集成。人,是任何事物發(fā)展的第一要素,因此,檔案管理者樹立正確的檔案建設(shè)意識和信息化意識,是檔案信息化建設(shè)成功開展的關(guān)鍵[3]。
檔案信息化管理是通過計(jì)算機(jī)技術(shù)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)檔案信息服務(wù)窗口,這就要求相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力,提高檔案數(shù)據(jù)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和檔案管理軟件的技術(shù)及應(yīng)用水平,以確保電子檔案信息交換、電子檔案資源共享順利實(shí)施,并保證檔案資源的安全性、原始性及可靠性??梢圆捎枚嗉壌鎯w系來實(shí)現(xiàn)對安全性的高要求,具體是指對檔案數(shù)據(jù)的存儲采取磁盤、磁帶庫、磁盤陣列多級存儲。另外,RAID1技術(shù)即磁盤鏡像結(jié)構(gòu)也可以進(jìn)一步確保數(shù)據(jù)安全,RAID5即分布式奇偶校驗(yàn)的獨(dú)立磁盤結(jié)構(gòu)技術(shù),可以將檔案數(shù)據(jù)的安全性提到最高,同時也能夠增強(qiáng)數(shù)據(jù)讀取功能。
高校教學(xué)檔案查閱可以采取分級分權(quán)流程審核方式。一般來說,教學(xué)檔案的查閱和利用要涉及到不同部門,而不同檔案針對不同的部門有不同的保密性要求,因此,采取分級分權(quán)審核方式,可以確保低級別權(quán)限用戶無法接觸到高保密檔案。
高校教學(xué)檔案內(nèi)容繁瑣復(fù)雜,檔案信息化建設(shè)是高校教學(xué)檔案管理發(fā)展的必然趨勢,同時也是深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的需要。高校和相關(guān)政府部門要加大對其重視力度,完善檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè),從而提高檔案數(shù)據(jù)的管理水平和應(yīng)用價值。