“十四五”規(guī)劃為全球注入信心和動力

郭言

3月20日的北京釣魚臺國賓館，春光明媚，暖意融融。以“邁上現(xiàn)代化新征程的中國”為主題的中國發(fā)展高層論壇2021年會在這里線上線下同步舉行。包括165位境外正式代表在內(nèi)的政商學(xué)界知名人士云集，參會人數(shù)達(dá)歷年之最，充分表明世界對中國發(fā)展的深刻關(guān)切和高度期待。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情防控形勢仍不明朗，其對全球產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易合作和人文交流的影響更是趨于長期化。單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成的威脅依然顯著，貿(mào)易摩擦、區(qū)域沖突以及大國關(guān)系仍存諸多變數(shù)。在此背景下，中國迎來了“十四五”開局之年，全球矚目。國際社會有識之士能從中國的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中找到解決諸多全球性問題的信心和動力。

一是中國經(jīng)濟(jì)基本面良好，將保持穩(wěn)健增長的態(tài)勢。

從需求端看，中國是世界市場，消費(fèi)潛力巨大;從供給端看，中國是世界工廠，產(chǎn)業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性強(qiáng)，韌性十足;從體量上看，中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，對全球經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益增強(qiáng)。在3月20日舉行的論壇上，宏利金融集團(tuán)總裁兼CEO高瑞宏預(yù)計，到2025年，亞洲業(yè)務(wù)對宏利核心利潤的貢獻(xiàn)將超過50%，中國業(yè)務(wù)將在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

二是中國對世界可持續(xù)發(fā)展的助推作用將更加凸顯。

中國將今年的GDP增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上。盡管外界普遍認(rèn)為，中國有能力實(shí)現(xiàn)更快增長，但中國的目標(biāo)更加長遠(yuǎn)?！爸挥凶叩梅€(wěn)才能走得有力”，6%以上的預(yù)期目標(biāo)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升留足了施展空間。如綠色發(fā)展已經(jīng)成為國際共識，而從“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中可見，中國落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的決心堅(jiān)定、路線清晰，將有力推動全球綠色發(fā)展進(jìn)程。

中國對世界可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在縮小城鄉(xiāng)收入差距等現(xiàn)象。“十四五”期間，中國將自覺主動縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距。在普林斯頓大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者安格斯·迪頓看來，世界各國縮小國內(nèi)居民在公共服務(wù)、收入等方面的差距，將有助于遏制保護(hù)主義思潮在全球的蔓延，最終顯著彌合國家之間的不平等。

三是中國全面提高對外開放水平，世界正收獲更多的中國發(fā)展紅利。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，中國要“形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場”，這意味著中國不但有潛力和能力，也有極大的誠意和意愿讓全球要素資源實(shí)現(xiàn)良好回報。全面提高對外開放水平將在其中發(fā)揮重要作用。放眼未來，中國將繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，持續(xù)深化商品和要素流動型開放，穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。此外，中國將通過“一帶一路”等加強(qiáng)國際合作，讓中國的資源要素走向全球，與國際社會更好地實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

四是中國將繼續(xù)推動完善全球治理體系。

完善全球治理是國際社會的普遍心愿，需要世界各國立即行動起來，凝聚更多共識，提升行動一致性。中國明確將繼續(xù)維護(hù)和完善多邊經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，無疑將成為順應(yīng)國際社會普遍意愿、推動全球治理體系公正合理化的重要力量。