人防工程施工中存在的問題及對策探討

楊衛(wèi)軍

摘要：人防工程是城市建設(shè)中的重要組成部分。在工程施工中，要對施工質(zhì)量高度重視，各項(xiàng)監(jiān)督管理工作要按照施工要求展開，并積極采用先進(jìn)的技術(shù)，確保人防工程各項(xiàng)工作科學(xué)有效展開，使人防工程質(zhì)量有所保證，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。為此，下文將對人防工程施工中存在的問題及對策展開分析。

關(guān)鍵詞：人防工程;施工問題;對策

1 人防工程的主要特點(diǎn)

（1）人防工程與普通的建筑工程要求不同，其是人民防控系統(tǒng)中的重要組成部分。在設(shè)計(jì)中，要充分考慮武器爆炸動荷載，而荷載量存在偶然性，而且是持續(xù)衰減的，所以，在進(jìn)行人防工程設(shè)計(jì)中要將空氣沖擊波作為沖擊工程結(jié)構(gòu)的主要形式，分析其對墻體以及支撐柱產(chǎn)生的破壞力。（2）人防工程還應(yīng)發(fā)揮普通建筑物的功能，一方面要考慮到戰(zhàn)時使用，另一方面要符合常規(guī)使用要求。對兩種建筑標(biāo)準(zhǔn)比較分析，便于戰(zhàn)時使用功能和和平時期使用功能的轉(zhuǎn)換。（3）人防建筑有其特殊性，在選擇支撐墻、外墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件的時候不同于常規(guī)建筑物，鋼筋混凝土構(gòu)件以受彎構(gòu)件為主，且人防建筑應(yīng)提高其動力載荷承受能力。

2 當(dāng)前人防工程施工質(zhì)量管理和控制存在的問題

2.1 缺乏對人防工程勘察設(shè)計(jì)工作的重視

從當(dāng)前人防工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的情況來看，相關(guān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員和管理人員缺乏對設(shè)計(jì)階段和勘察階段工作的重視，很多工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員未能針對現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)可靠的勘察便完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目，導(dǎo)致設(shè)計(jì)項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)嚴(yán)重，無法發(fā)揮應(yīng)有的人防作用。其次，在當(dāng)前的市場準(zhǔn)入機(jī)制中缺乏專業(yè)可靠的人防設(shè)計(jì)單位，導(dǎo)致很多勘察設(shè)計(jì)工作難以有序開展，非專業(yè)的設(shè)計(jì)工作人員對相關(guān)設(shè)計(jì)理論知識把握不全面不系統(tǒng)，也沒能深入可靠的對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，導(dǎo)致人防工程勘察設(shè)計(jì)流程出現(xiàn)很多問題，無法保證最終人防工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。另外，受到傳統(tǒng)質(zhì)量管理模式的影響和束縛，當(dāng)前人防工程項(xiàng)目管理中仍然延續(xù)著封閉和局部的管理模式，這也在很大程度上增加了質(zhì)量管理的難度，導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)活動形同虛設(shè)，無法保障管理效率。

2.2 防護(hù)問題

在進(jìn)行人防工程建設(shè)的過程中，對防護(hù)單元的隱蔽面積建設(shè)，具有明確的規(guī)定。在實(shí)際施工的過程中，如果設(shè)計(jì)單位沒有嚴(yán)格的按照規(guī)定，對防護(hù)單元進(jìn)行合理的劃分，就會降低工程的防護(hù)強(qiáng)度。在進(jìn)行防毒通道和除塵濾毒室施工的過程中，必須具備更高的密閉性，而且要一次澆筑施工完成，才能發(fā)揮應(yīng)用的效果。但是施工企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)的過程中，不僅沒有在相應(yīng)的空間中，開設(shè)采光窗口，在進(jìn)行防毒通道建設(shè)的過程中，也沒有開設(shè)排風(fēng)豎井，甚至存在二次澆筑作業(yè)的情況。在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，采用的材料也存在一定的問題，而且在施工的過程中，沒有嚴(yán)格的按照防護(hù)密閉性的原則，進(jìn)行具體的操作，導(dǎo)致工程在應(yīng)用的過程中，不符合防護(hù)的要求。在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，如果應(yīng)用的水管材料質(zhì)量比較差。而且在進(jìn)行材料應(yīng)用的過程中，穿越了一些不允許穿越的建設(shè)區(qū)域，就會降低工程的建設(shè)質(zhì)量。施工企業(yè)在進(jìn)行密閉門安裝的過程中，如果沒有嚴(yán)格的按照規(guī)定，進(jìn)行具體的施工，導(dǎo)致門框墻的垂直角度，無法滿足建設(shè)的要求，也會影響工程的正常應(yīng)用。

3 人防工程施工質(zhì)量控制的相關(guān)策略

3.1 加強(qiáng)對參建單位以及參建人員的資質(zhì)審查

參建單位以及參建人員的資質(zhì)不足是影響人防工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵問題，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)方需要加強(qiáng)對參建人員以及參建單位資質(zhì)審查和管理，篩選出有施工經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能較強(qiáng)的工作人員參與到項(xiàng)目建設(shè)過程中來，保證工程項(xiàng)目施工的可靠性和安全性。同時，還需要加強(qiáng)對參建單位以及相應(yīng)的配套設(shè)施的審查，主要包括對人防工程的監(jiān)理單位、勘察單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)單位以及設(shè)備供應(yīng)單位的審查，并加大對施工單位的監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查崗位落實(shí)情況，杜絕弄虛作假和貪污舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，對出現(xiàn)的違法犯罪行為一定要做到嚴(yán)懲不貸。同時，還需要認(rèn)真審查國家指定的監(jiān)理工程師以及項(xiàng)目經(jīng)理的有效證件，落實(shí)工作業(yè)績審查管理制度，并針對不同人員制定可靠完善的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高工程項(xiàng)目建設(shè)人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，為工程項(xiàng)目的順利穩(wěn)定建設(shè)提供有效的人才支持。另外，還需要加強(qiáng)對設(shè)備的監(jiān)理工作，保障設(shè)備能夠得到安全合理的應(yīng)用。例如，根據(jù)人防工程項(xiàng)目頂板的建設(shè)要求，可以整體設(shè)計(jì)外圍結(jié)構(gòu)，并選擇合適的外圍結(jié)構(gòu)方案，系統(tǒng)配置通風(fēng)管線、電氣系統(tǒng)、水暖系統(tǒng)以及空墻要求，各項(xiàng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)能夠符合防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和防化規(guī)定，判斷系統(tǒng)設(shè)備在使用過程中是否存在火災(zāi)隱患，是否能夠滿足戰(zhàn)時時期和和平時期的使用要求，通過對設(shè)備的有效監(jiān)理，保證工程項(xiàng)目的建設(shè)整體水平。

3.2 加強(qiáng)防護(hù)建設(shè)

施工企業(yè)在進(jìn)行人防工程建設(shè)的過程中，應(yīng)該對地下室的出入口進(jìn)行加固，并且采用粘鋼加固技術(shù)進(jìn)行施工。這項(xiàng)技術(shù)在應(yīng)用的過程中，可以對建筑物的結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，提高總體的承載能力，而且在加固的過程中，具有較好的作用。雖然這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到其他的建設(shè)方面，并且發(fā)揮了較好的效果，但在人防工程施工中的應(yīng)用，尚且處于初步的階段。這項(xiàng)技術(shù)在應(yīng)用的過程中，施工比較簡便，建設(shè)成本比較低，而且能夠提高出入口的抗爆能力。在建設(shè)的過程中，不會對其他部位產(chǎn)生破壞，因此這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用前景比較好。

3.3 對施工中容易產(chǎn)生錯誤的部分重點(diǎn)檢查

（1）在人防底板的施工中后澆帶及施工縫處止水鋼板方向是否正確，止水鋼板的搭接長度及焊接方式是否符合規(guī)范要求，受力鋼筋保護(hù)層厚度是否符合要求，人防內(nèi)外墻體與底板鋼筋的錨固做法是否正確，錨固長度是否符合要求，人防下門檻的綁扎是否符合要求，人防門洞及大于300mm預(yù)埋風(fēng)管的加強(qiáng)筋是否設(shè)置正確，穿越人防圍護(hù)的管道材料及連接方法是否正確，人防門框錨固鋼筋設(shè)置是否正確，人防門框接地設(shè)置位置及焊接方法是否符合要求等。（2）在人防墻柱施工過程中墻與墻鋼筋連接方法是否正確，裝有人防門框的人防墻體的模板安裝位置是否正確，加強(qiáng)梁是否設(shè)置，人防墻體上預(yù)留的各種管道及敷設(shè)的人防預(yù)留盒材料及安裝方法是否正確，各功能房間應(yīng)預(yù)埋的氣密測量管、取樣管、測壓管是否漏設(shè)。（3）在人防頂板施工過程中墻體與頂板的連接是否正確;人防門扇上人防吊鉤設(shè)置是否正確，穿越人防頂板管道的套管是否設(shè)置等。

3.4 建立健全安全檢查及設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)制度

建立健全人防工程竣工驗(yàn)收投放使用之后的一系列安全責(zé)任、安全檢查、設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)等制度，明確落實(shí)個人、各環(huán)節(jié)、各部分安全任務(wù)與工作，加大人防工程的日常巡查力度，著重注意對其消防安全及部分重要設(shè)備的關(guān)注力度，采取部分項(xiàng)目抽檢、重點(diǎn)排查繼而達(dá)到有效消除安全隱患的目的，最大程度減少人防工程因?yàn)榘踩珕栴}從而導(dǎo)致并引發(fā)的一系列負(fù)面影響。針對人防工程維護(hù)管理人員，需對其進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，使得維護(hù)管理人員對其維修保養(yǎng)任務(wù)及內(nèi)容十分明確，也可輔助以相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)與獎懲措施，調(diào)動人防工程維護(hù)管理人員在日常工作之中的積極性。

4 結(jié)束語

綜上所述，人防工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工水平直接關(guān)系著人防工程的建設(shè)效率，與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定息息相關(guān)。本文主要針對人防工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理存在的問題和不足進(jìn)行探究，并指出針對性的解決對策，希望能夠有效控制人防工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，提高人防工程的建設(shè)水平。

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