王德仁
河南航天建筑工程有限公司 河南 鄭州 450003
建筑工程施工企業(yè)要想在激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,除了通過(guò)提高施工技術(shù)、采用新工藝、提高施工人員專(zhuān)業(yè)水平來(lái)保證施工質(zhì)量,控制成本外,還要保證施工過(guò)程安全有序地進(jìn)行。這就要求建筑工程施工企業(yè)對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行管理,其中施工安全管理必不可少。
1.1 安全管理意識(shí)缺位 雖然不少建筑工程施工企業(yè)法人與施工項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全管理責(zé)任書(shū),擬定了具體的安全管理實(shí)施措施及責(zé)任制度,但在實(shí)際的項(xiàng)目安全管理方面仍存在重視度不足,安全管理意識(shí)缺位等問(wèn)題,且不同程度的存在“重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),輕安全管理”,在搶工期階段更是隨意性施工等各種違規(guī)及違章作業(yè)現(xiàn)象頻發(fā)。另外,不少安全管理的規(guī)章制度在施工現(xiàn)場(chǎng)成為紙上文字,安全管理“口號(hào)緊、現(xiàn)場(chǎng)松”更是成為建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的常態(tài),野蠻施工、違章作業(yè)及單方面追求效益導(dǎo)致安全管理這根弦不能時(shí)刻的緊繃。
1.2 建筑安全生產(chǎn)技術(shù)不高 隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑安全生產(chǎn)技術(shù)水平比較落后。近年來(lái)我國(guó)建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度越來(lái)越高,傳統(tǒng)的建筑工程施工技術(shù)已經(jīng)不能適用建筑工程的施工建設(shè),從而導(dǎo)致建筑工程安全管理工作的難度進(jìn)一步增加。同時(shí),施工單位并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)技術(shù)對(duì)于建筑工程施工的重要性。
1.3 施工中的材料和設(shè)備不合格 建筑工程施工的安全與建筑施工的材料以及設(shè)備有很大的關(guān)系,一旦出現(xiàn)施工材料以及設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。建筑工程施工質(zhì)量必須嚴(yán)格符合我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),如果材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)很容易埋下安全隱患。同時(shí),施工機(jī)械設(shè)備的使用必須按照具體的操作流程,但是,實(shí)際操作的過(guò)程中沒(méi)有按照具體的操作步驟進(jìn)行,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備磨損等問(wèn)題出現(xiàn)的可能性變大,進(jìn)而增加了安全事故發(fā)生的可能性。
2.1 樹(shù)立“以人為本”的安全管理理念 眾所周知,當(dāng)“人的不安全行為”與“物的不安全狀態(tài)”同時(shí)發(fā)生時(shí)就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,其中,“物的不安全狀態(tài)”是客觀存在的,不會(huì)以人的意識(shí)為轉(zhuǎn)移,而“人的不安全行為”是主觀的,是可以通過(guò)人的意識(shí)而發(fā)生改變的。因此,在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理時(shí),應(yīng)將對(duì)人的管理放在更為重要的位置,通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)、教育來(lái)提高作業(yè)人員的安全意識(shí),掌握更多的安全知識(shí)。但目前我國(guó)建筑業(yè)作業(yè)人員素質(zhì)較低,文化水平不高,缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這就需要安全管理人員耐心教導(dǎo),強(qiáng)化安全理念,化繁為簡(jiǎn),以形象生動(dòng)的方式讓每一位作業(yè)人員理解、掌握,積極地拉近與作業(yè)人員的距離,在潛移默化中提高作業(yè)人員的安全意識(shí),當(dāng)作業(yè)人員的安全意識(shí)提高了,完成了從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,可以積極發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素,有助于隱患排查和避免事故的發(fā)生。
2.2 技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全 所謂本質(zhì)安全是指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,而這里要講的本質(zhì)安全是指,在施工作業(yè)開(kāi)始前,施工技術(shù)人員便應(yīng)在編制施工方案的過(guò)程中根據(jù)具體施工環(huán)境和可能存在的危險(xiǎn)源,提出相應(yīng)的保障措施,或者通過(guò)技術(shù)手段消除可能存在的危險(xiǎn)源,以確保施工作業(yè)開(kāi)始后,作業(yè)人員不會(huì)暴露在危險(xiǎn)的施工環(huán)境下,從而提高施工作業(yè)過(guò)程的安全性。這就需要編制方案的施工技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng),與各部門(mén)協(xié)商,在確保安全生產(chǎn)的前提下,保障施工的進(jìn)行?,F(xiàn)在很多施工技術(shù)人員仍在“閉門(mén)造車(chē)”,甚至施工作業(yè)已經(jīng)開(kāi)始,才根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程編制方案,這就是本末倒置了,施工作業(yè),方案先行,施工作業(yè)的順利安全進(jìn)行,需要完善的方案作為保障。在編制方案時(shí),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確保施工的安全進(jìn)行,規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn),才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
2.3 落實(shí)安全管理責(zé)任 首先,施工企業(yè)及施工項(xiàng)目部須按要求建立安全管理機(jī)構(gòu),并結(jié)合建筑工程施工實(shí)際配置必要的安全管理人員,以確保在職責(zé)完備的基礎(chǔ)上,將主管單位的安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行層層分解。其次,在日常的安全管理中要堅(jiān)持定期檢查和不定期突擊檢查相結(jié)合,針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作問(wèn)題要及時(shí)要求施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改,對(duì)于整改不到位的予以嚴(yán)肅追責(zé)。另外,在施工項(xiàng)目嚴(yán)格推行安全管理一票否決制度,對(duì)于出現(xiàn)安全事故的單位和個(gè)人,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并在項(xiàng)目績(jī)效兌現(xiàn)時(shí)予以適度核減。例如,施工企業(yè)與施工項(xiàng)目部簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)要將相應(yīng)考核指標(biāo)落實(shí)到各層級(jí)的安全管理人員,并在責(zé)任書(shū)中明確事故處罰措施。
2.4 完善施工安全管理制度 為了保障建筑工程施工能夠安全穩(wěn)定地進(jìn)行,施工單位必須制定完善的施工安全管理制度,從而保證施工單位能夠在激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步。所有的包括管理人員以及施工人員必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行,保證施工能夠順利進(jìn)行。同時(shí),管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員施工行為的規(guī)范,保證施工在合理的控制范圍內(nèi)。一旦出現(xiàn)安全事故,管理人員必須第一時(shí)間采取應(yīng)急措施,盡量降低安全事故帶來(lái)的損害,保證施工單位的最大經(jīng)濟(jì)利益不受傷害。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為建設(shè)施工項(xiàng)目的第一要?jiǎng)?wù),須予以絕對(duì)重視。在項(xiàng)目建設(shè)施工及管理過(guò)程中要嚴(yán)格依循安全管理規(guī)范要求,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化操作規(guī)程,建立檢查、督查、整改責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)宣傳,在項(xiàng)目乃至企業(yè)營(yíng)造“人人重安全”的新局面,多措共舉,齊抓共管,最大限度減少與規(guī)避作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全事故的生成。