高中心理健康教育專職教師緣何多數(shù)“兼職”

〔摘要〕目前，部分高中學(xué)校的心理健康教育專職教師出現(xiàn) “高比率、高工作量”的兼職情況，主要原因是崗位職責(zé)不明確。只有明確心理健康教育專職教師的崗位職責(zé)，配齊心理健康教育專職教師才有實(shí)際意義。中小學(xué)心理健康教育專職教師應(yīng)根據(jù)為學(xué)生、教師、家長(zhǎng)以及學(xué)校行政服務(wù)的要求，落實(shí)崗位工作職責(zé)。

〔關(guān)鍵詞〕中小學(xué);心理健康教育教師;崗位職責(zé)

〔中圖分類號(hào)〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1671-2684（2021）15-0004-04

配齊心理健康教育專職教師，是提高中小學(xué)校心理健康服務(wù)專業(yè)性的前提。之所以說(shuō)是“前提”，是因?yàn)閷W(xué)校即使配備了心理健康教育專職教師，也不能必然導(dǎo)致“專業(yè)性”的提高。這里面除了教師個(gè)人的專業(yè)能力因素之外，還涉及學(xué)校如何使用專職教師，即專職教師的崗位職責(zé)問(wèn)題。

一、“崗位兼職”情況調(diào)查

中小學(xué)心理健康教育專職教師（以下簡(jiǎn)稱“心理專職教師”），顧名思義，就是在校內(nèi)專門從事心理健康教育工作的教師。但實(shí)際情況是：專職未必都能“專任”。

2020年底，我們對(duì)寧波市教育局直屬高中學(xué)校以“心理健康教育教師”崗位入職的全體教師做了一次崗位兼職情況專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象共有教師58名，其中普高33人，職高25人。發(fā)放58份調(diào)查問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷58份。

（一）調(diào)查概況

調(diào)查顯示，有38名心理專職教師兼任了校內(nèi)心理健康教育以外的其他崗位的工作，占比65.5%。其中兼任語(yǔ)文、思政等學(xué)科教學(xué)任務(wù)的7人，占比12%;兼任校辦、人事、團(tuán)委、教務(wù)等行政工作的31人，占比53.4%。

從工作量情況看，在38名兼任了其他工作崗位的心理專職教師中，有28人的兼職工作量占其總工作量的50%以上。也就是說(shuō)，當(dāng)初以心理健康教育崗位入職的58名教師，現(xiàn)在有28人（占比48%）的主要工作已經(jīng)不是“心理健康教育”了。

學(xué)校中學(xué)科教師兼課或兼任行政工作，這本是常態(tài)，一般的原則是“兼”不能替“?！保駝t就是“轉(zhuǎn)崗”，另當(dāng)別論。此次調(diào)查的高中學(xué)校均配備了1～2名心理專職教師，相較其他學(xué)科，可謂少數(shù)。人數(shù)雖少，卻出現(xiàn)在其他學(xué)科教師群體中不易發(fā)生的“高比率、高工作量”兼職情況，這是一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象。

（二）情況分析

進(jìn)一步訪談表明，高中心理專職教師多數(shù)兼職的主要原因是工作量普遍不足。此次調(diào)查的高中學(xué)校對(duì)專職教師工作量的核定主要包括兩個(gè)方面：心理健康教育課和個(gè)別輔導(dǎo)、小組輔導(dǎo)。

心理健康教育課是對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性心理輔導(dǎo)的重要方式。教育部印發(fā)的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》（下文簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》）建議“可利用地方課程或?qū)W校課程開(kāi)設(shè)心理健康教育課”。由于是“建議”而非“規(guī)定”，所以普通高中在心理健康教育課的安排上差異較大，課時(shí)多少視各校的重視程度而定。職高雖然將“心理健康教育課程”納入學(xué)校德育課的必修課部分，但只安排了一個(gè)學(xué)期的教學(xué)課時(shí)?！墩憬≈行W(xué)心理輔導(dǎo)等級(jí)站評(píng)估指標(biāo)（2016修訂）》把“每班每月開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課不少于2課時(shí)”列為基礎(chǔ)指標(biāo)，但對(duì)于多數(shù)暫未打算申報(bào)“等級(jí)站”的學(xué)校來(lái)說(shuō)，缺乏約束力?？偠灾m然教育部的《指導(dǎo)綱要》將心理健康教育課作為開(kāi)展心理健康專題教育的重要方式，但在高中的課程設(shè)置和教學(xué)安排上并未落實(shí)這一要求，導(dǎo)致各校在執(zhí)行層面差異很大。調(diào)查表明，學(xué)校重視度高，則心理健康教育課的教學(xué)課時(shí)就多，這些學(xué)校的心理健康教育專職教師大多能達(dá)到滿工作量的標(biāo)準(zhǔn)，兼職情況就較少發(fā)生。

個(gè)別輔導(dǎo)和小組輔導(dǎo)是針對(duì)個(gè)別學(xué)生或部分心理問(wèn)題類同的學(xué)生開(kāi)展的矯治性輔導(dǎo)，重在幫助他們解決在學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，排解他們的心理困擾。個(gè)別輔導(dǎo)和小組輔導(dǎo)是學(xué)校心理服務(wù)的基本任務(wù)之一，因而也是專職教師的基本崗位職責(zé)之一，理應(yīng)是其工作量的組成部分。但是各級(jí)相關(guān)文件對(duì)教師承擔(dān)個(gè)別輔導(dǎo)和小組輔導(dǎo)的工作量并無(wú)具體的規(guī)定，所以，各校也就以自己的理解制定各自的標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)查顯示，近一半的專職教師（49%）的個(gè)別輔導(dǎo)和小組輔導(dǎo)工作并未計(jì)入工作量，理由基本相同：其他學(xué)科（比如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等）教師都承擔(dān)學(xué)生的課后輔導(dǎo)、評(píng)改作業(yè)等任務(wù)，這方面的工作已經(jīng)體現(xiàn)在工作量中了，不再另算，心理健康教育也應(yīng)一視同仁。實(shí)際上，在工作量上將矯治性心理輔導(dǎo)與知識(shí)性的學(xué)科輔導(dǎo)相混淆，是對(duì)心理輔導(dǎo)尤其是矯治性心理輔導(dǎo)的專業(yè)性質(zhì)不理解的表現(xiàn)。如果要比較，班主任的個(gè)別教育工作或有近似之處，所以《指導(dǎo)綱要》提出“心理健康教育教師享受班主任同等待遇”，但調(diào)查顯示，專職教師在崗位津貼和職稱評(píng)審的傾斜政策上，都與班主任待遇相差甚遠(yuǎn)。

綜合起來(lái)看，心理健康教育課的課時(shí)不能完全落實(shí)，個(gè)別輔導(dǎo)和小組輔導(dǎo)工作僅少量甚至不計(jì)入工作量，而學(xué)生心理篩查和危機(jī)干預(yù)等工作甚至都沒(méi)有被納入工作量的考慮范圍，因此，高中心理專職教師多數(shù)需要兼職才能達(dá)到滿工作量。

二、崗位職責(zé)框架分析

教師的工作量是依據(jù)崗位職責(zé)來(lái)核定的。上述情況表明，心理專職教師的崗位職責(zé)在基層學(xué)校層面并非十分明了。崗位職責(zé)不明，所謂“配齊專職教師”的意義也就大打折扣了。而且，配備了專職教師卻因?yàn)閸徫宦氊?zé)不明而不能“人盡其用”，實(shí)際上是專業(yè)資源的浪費(fèi)。

心理健康教育專職教師的崗位職責(zé)應(yīng)該由學(xué)校心理健康服務(wù)的對(duì)象、目標(biāo)和工作任務(wù)決定。

（一）對(duì)象

學(xué)校心理健康服務(wù)的對(duì)象應(yīng)以學(xué)生為主體，還包括與學(xué)生發(fā)展直接相關(guān)的教師和家長(zhǎng)。因此，為學(xué)生、教師、家長(zhǎng)提供合適的心理服務(wù)應(yīng)當(dāng)是學(xué)校心理健康教育專職教師所要承擔(dān)的職責(zé) [1]，具體工作包括：面向?qū)W生開(kāi)展發(fā)展性輔導(dǎo)和矯治性輔導(dǎo)服務(wù);維護(hù)和提高教師自身的心理健康水平，指導(dǎo)教師運(yùn)用心理健康教育原理和技術(shù)改進(jìn)教育實(shí)踐;幫助家長(zhǎng)了解學(xué)生的身心成長(zhǎng)規(guī)律，指導(dǎo)家長(zhǎng)運(yùn)用心理健康教育原理和技術(shù)增進(jìn)親子關(guān)系，改進(jìn)家庭教育方式。

（二）目標(biāo)

關(guān)于心理健康教育的目標(biāo)，《指導(dǎo)綱要》指出：“心理健康教育的具體目標(biāo)是：使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和生活，正確認(rèn)識(shí)自我，提高自主自助和自我教育能力，增強(qiáng)調(diào)控情緒、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì);對(duì)有心理困擾或心理問(wèn)題的學(xué)生，進(jìn)行科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，及時(shí)給予必要的危機(jī)干預(yù)，提高其心理健康水平?！盵2]據(jù)此，一些學(xué)校將心理健康教育專職教師的崗位職責(zé)確定為開(kāi)展心理健康教育課、個(gè)別輔導(dǎo)和小組輔導(dǎo)。但這樣的理解是不全面的?！吨笇?dǎo)綱要》所說(shuō)的“具體目標(biāo)”由兩部分組成：一是培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì);二是提高有心理困擾或心理問(wèn)題的學(xué)生的心理健康水平，下面分述之。

就前一個(gè)目標(biāo)而言，心理健康教育課以專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)面向全體學(xué)生普及心理健康的基本知識(shí)和技能，是培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)的重要渠道，卻不是唯一的渠道。因?yàn)閺膶W(xué)生發(fā)展的角度來(lái)看，良好的學(xué)校生活才是學(xué)生心理健康的真正基礎(chǔ)，需要學(xué)校全面落實(shí)立德樹(shù)人的要求，在學(xué)校制度、校園文化、課程教學(xué)、家校合作等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，“將心理健康教育始終貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程”[2]。因此，心理專職教師的一項(xiàng)重要職責(zé)是“資政”[3]，即從心理健康教育的專業(yè)角度，為學(xué)校行政提供決策咨詢服務(wù)，幫助學(xué)校建立各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“心理健康服務(wù)行政體系”，正如美國(guó)學(xué)校咨詢協(xié)會(huì)（ASCA）在《學(xué)校咨詢項(xiàng)目國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中所指出的那樣：“學(xué)校咨詢師應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)劃、學(xué)校工作計(jì)劃和學(xué)校環(huán)境中起到核心作用。”[4]

就后一個(gè)目標(biāo)而言，應(yīng)根據(jù)學(xué)生心理問(wèn)題的篩查鑒別和干預(yù)流程來(lái)作具體分析，主要涉及四個(gè)工作環(huán)節(jié)，構(gòu)成“心理專職教師”的四項(xiàng)工作職責(zé)：心理篩查與評(píng)估、心理問(wèn)題干預(yù)、心理高危轉(zhuǎn)介和危機(jī)事件處置?？梢?jiàn)，以個(gè)別輔導(dǎo)和小組輔導(dǎo)為主要方式的心理問(wèn)題干預(yù)，也只是其中的一項(xiàng)工作職責(zé)。

（三）任務(wù)

中小學(xué)生心理健康服務(wù)體系具體包括哪些工作任務(wù)？廖全明、黃希庭[5]提出中小學(xué)生心理健康服務(wù)體系應(yīng)包括三個(gè)子系統(tǒng)：“促進(jìn)學(xué)生心理健康水平的心理健康教育體系、矯正學(xué)生心理健康問(wèn)題的心理咨詢服務(wù)體系、預(yù)防突發(fā)事件治療學(xué)生心理疾病的心理疾病治療與危機(jī)干預(yù)體系”，分別對(duì)應(yīng)三項(xiàng)工作任務(wù)：面向全體學(xué)生的心理健康教育服務(wù)、面向部分出現(xiàn)心理健康問(wèn)題學(xué)生的心理咨詢服務(wù)和面向心理疾病學(xué)生的預(yù)防和干預(yù)服務(wù)。

俞國(guó)良、侯瑞鶴[6]強(qiáng)調(diào)“評(píng)價(jià)是心理健康服務(wù)體系的基礎(chǔ)”，開(kāi)展“心理健康自評(píng)和他評(píng)”工作，“收集服務(wù)對(duì)象相對(duì)完整和全面的信息進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，是提高后續(xù)服務(wù)工作效果的前提”。學(xué)校教育活動(dòng)總是在學(xué)情分析的基礎(chǔ)上展開(kāi)的，“心理評(píng)估”就是對(duì)學(xué)生心理健康狀況所作的“學(xué)情分析”，有利于學(xué)校掌握本校學(xué)生心理健康的總體狀況，了解學(xué)生階段性的心理困惑或心理問(wèn)題，并據(jù)此開(kāi)展針對(duì)性的心理健康教育活動(dòng)和心理問(wèn)題預(yù)防、干預(yù)工作。

因此，從學(xué)校心理健康服務(wù)的工作任務(wù)來(lái)看，以學(xué)生為主體開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估、心理健康教育、心理輔導(dǎo)與咨詢、心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)工作是“心理專職教師”應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作職責(zé)。

綜上所述，中小學(xué)“心理專職教師”的主要崗位職責(zé)是：服務(wù)學(xué)校行政，在學(xué)校規(guī)劃、課程建設(shè)和學(xué)校環(huán)境等方面發(fā)揮專業(yè)核心作用;服務(wù)學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的不同服務(wù)需求，開(kāi)展心理篩查與評(píng)估、心理健康教育、心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)工作;服務(wù)學(xué)校教師，維護(hù)和提高教師的心理健康水平，幫助教師運(yùn)用心理健康教育原理和技術(shù)改進(jìn)教育實(shí)踐;服務(wù)學(xué)生家長(zhǎng)，幫助家長(zhǎng)了解學(xué)生的身心成長(zhǎng)規(guī)律，增進(jìn)良好親子關(guān)系，改進(jìn)家庭教育方式。

三、基于崗位職責(zé)的工作內(nèi)容

根據(jù)上述“四個(gè)服務(wù)”的崗位職責(zé)要求，我們可以將學(xué)校心理專職教師的工作內(nèi)容細(xì)分如下。

（一）服務(wù)學(xué)校行政

1.協(xié)助學(xué)校建立由心理輔導(dǎo)室、教務(wù)處、政教處、年級(jí)組等各部門協(xié)同的學(xué)校心理健康服務(wù)行政體系，在學(xué)校制度、課程與教學(xué)、師生管理、校園文化等方面整體規(guī)劃和實(shí)施學(xué)校心理健康服務(wù)工作，并在其中發(fā)揮專業(yè)核心作用。

2.定期分析師生心理健康狀況，提出學(xué)校心理健康服務(wù)的階段工作計(jì)劃和重點(diǎn)舉措。

3.根據(jù)學(xué)生心理健康教育的目標(biāo)、內(nèi)容要求，負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施學(xué)校的心理健康教育課程，明確各年級(jí)學(xué)生心理健康服務(wù)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和途徑。

4.協(xié)助學(xué)校建立校園心理危機(jī)管理機(jī)制，制定學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警、預(yù)防和干預(yù)制度。

（二）服務(wù)學(xué)生

1.開(kāi)展學(xué)生心理篩查與評(píng)估。綜合運(yùn)用“自評(píng)和他評(píng)”“動(dòng)靜結(jié)合”等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的心理篩查，“靜態(tài)篩查指的是新生的心理普測(cè)，動(dòng)態(tài)篩查指的是班主任、心理委員、學(xué)科教師、寢室長(zhǎng)等渠道的動(dòng)態(tài)信息上報(bào)”[7]。匯總篩查信息，建立學(xué)生心理檔案。

2.面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)心理健康教育課程，實(shí)施學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活輔導(dǎo)、生涯規(guī)劃輔導(dǎo)和個(gè)性心理輔導(dǎo)。

3.面向全體學(xué)生開(kāi)展學(xué)生心理社團(tuán)、學(xué)校心理健康活動(dòng)周、學(xué)生心理科普體驗(yàn)活動(dòng)、校園心理劇等形式多樣的校園心理健康宣教活動(dòng)。

4.負(fù)責(zé)學(xué)校心理輔導(dǎo)室的規(guī)劃與運(yùn)作，提高心理輔導(dǎo)室的使用效率;根據(jù)師生的個(gè)性化需求提供科學(xué)、規(guī)范的心理評(píng)估和多形式的心理輔導(dǎo)服務(wù)。

5.學(xué)生心理問(wèn)題評(píng)估。在心理篩查的基礎(chǔ)上，對(duì)檢出對(duì)象作進(jìn)一步的訪談和測(cè)評(píng)，確定學(xué)生心理問(wèn)題的類型、程度，制定針對(duì)性的干預(yù)方案。

6.面向心理困擾或心理問(wèn)題學(xué)生開(kāi)展個(gè)別輔導(dǎo)和小組輔導(dǎo)，幫助他們提高心理健康水平。

7.針對(duì)評(píng)估出的有心理疾病的學(xué)生，協(xié)同班主任和家長(zhǎng)做好轉(zhuǎn)介工作，負(fù)責(zé)與專業(yè)的心理診療機(jī)構(gòu)對(duì)接轉(zhuǎn)介學(xué)生的心理檔案。

8.協(xié)助學(xué)校做好心理危機(jī)事件的處置工作。包括及時(shí)開(kāi)展學(xué)生極端心理危機(jī)事件發(fā)生后的師生心理援助工作，重大突發(fā)性危機(jī)事件中的心理危機(jī)預(yù)警和創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）的評(píng)估、干預(yù)與轉(zhuǎn)介。

（三）服務(wù)教師

1.多方式、多途徑普及心理健康知識(shí)及心理調(diào)適方法，維護(hù)和提高全體教職員工的心理健康水平。

2.組織開(kāi)展心理健康教育通識(shí)培訓(xùn)，提高全體教師的心理健康服務(wù)意識(shí)和能力。指導(dǎo)學(xué)科教師、班主任等運(yùn)用心理健康教育的理論和技術(shù)改進(jìn)教育實(shí)踐。

3.通過(guò)講座、工作坊等形式開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)的心理問(wèn)題的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)生心理困惑或心理問(wèn)題的基本識(shí)別能力和基本應(yīng)對(duì)能力，同時(shí)提高教師的心理危機(jī)預(yù)警能力。

（四）服務(wù)家長(zhǎng)

1.面向?qū)W生家長(zhǎng)普及心理健康知識(shí)和技術(shù)，幫助家長(zhǎng)了解學(xué)生的身心成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)家庭生活方式和孩子教養(yǎng)方式。

2.開(kāi)展親子輔導(dǎo)活動(dòng)，增進(jìn)良好的親子關(guān)系。

3.通過(guò)講座、工作坊等形式有針對(duì)性地幫助家長(zhǎng)科學(xué)應(yīng)對(duì)孩子成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的心理困惑或心理問(wèn)題，知曉心理援助的渠道。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要（2016年）》的頒行，尤其是《健康中國(guó)行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019—2022年）》實(shí)施以后，逐步配齊中小學(xué)心理專職教師已經(jīng)成為完善學(xué)校心理健康服務(wù)體系的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

那么，一所學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備多少心理專職教師才算配齊？目前我國(guó)中小學(xué)尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)20世紀(jì)80年代的“學(xué)校咨詢師與學(xué)生的人數(shù)比為1∶350”，即使這樣，學(xué)校心理咨詢師服務(wù)的效能也可能“因被塞入與輔導(dǎo)無(wú)關(guān)的事務(wù)以及輔導(dǎo)工作的負(fù)荷過(guò)重而被削弱” [4]。因此，是否能夠全面落實(shí)“崗位職責(zé)”，既是核定學(xué)校心理專職教師工作量的依據(jù)，也是衡量學(xué)校心理專職教師是否“配齊”（是否夠用）的重要指標(biāo)。也就是說(shuō)，只有明確并落實(shí)崗位職責(zé)，配齊學(xué)校心理專職教師的要求才具有實(shí)際意義。

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（ 作者單位： 浙江省寧波市教育科學(xué)研究所，寧波，315000）

編輯/劉 芳 終校/劉永勝