淺談醫(yī)院財政專項資金管理存在的問題及建議

雍艷　魚菁

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平和質量得到有效提升，促使社會醫(yī)院行業(yè)的有效發(fā)展，需要加強完善和創(chuàng)新力度，能夠有效滿足人們的需求，維護人們的身體健康，給人們提供更加優(yōu)質的服務，從而促進社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展。關于現代社會醫(yī)院行業(yè)的發(fā)展，需要加強財政方面的管理，保證醫(yī)院專項資金的合理利用和分配，從而實現醫(yī)院的收支平衡發(fā)展，避免出現資金鏈斷裂的情況，阻礙醫(yī)院整體水平的順利發(fā)展。本文主要針對醫(yī)院財政專項資金管理存在的問題以及建議進行系統(tǒng)分析，研究結果僅供相關人士參考。

在國內醫(yī)藥衛(wèi)生體制快速發(fā)展的推行下，國內醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的步伐和力度，能夠有效提升國內醫(yī)療水平和素質，在發(fā)展過程中需要加強對醫(yī)院專項資金的管理，能夠為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提供重要的基礎，從而實現國內醫(yī)療行業(yè)的順利發(fā)展。在社會經濟水平提升的過程中，人們的生活狀態(tài)發(fā)生質的改變，同時人們加強對健康的要求，因此醫(yī)院行業(yè)需要加強完善醫(yī)療水平和能力，保證能夠滿足社會的需求，為人們提供更加有優(yōu)質的醫(yī)療服務，促進社會市場經濟的穩(wěn)定發(fā)展。關于醫(yī)院專項資金的管理和發(fā)展，需要根據時代的發(fā)展，進行針對性的改善和發(fā)展，保證在合理應用的過程中，促使醫(yī)院的綜合實力得到有效的提升，針對發(fā)展過程中出現的問題進行及時有效的解決，降低出現風險的概率，實現醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。

一、關于醫(yī)院行業(yè)財政專項資金管理發(fā)展的重要性

醫(yī)院行業(yè)財政專項資金的使用和發(fā)展，在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展過程中處于重要地位，因此管理部門需要加強對專項資金的管理和分配，不僅需要保證能夠跟隨時代的發(fā)展，加快建設和發(fā)展的步伐，同時提升醫(yī)療事業(yè)的綜合競爭力，明確為人民帶來健康為發(fā)展核心，能夠在發(fā)展過程中為人們提供優(yōu)質的服務，對于醫(yī)院的未來發(fā)展具有至關重要的作用。

根據研究發(fā)現，醫(yī)院財政專項資金的發(fā)展和管理，如果從醫(yī)院的角度進行分析，主要分為兩種形式，分別是事業(yè)型和發(fā)展型。因此加強對醫(yī)院財政專項資金的合理應用，不僅需要政府方面的資金支持，還需要保證人們滿足醫(yī)療發(fā)展水平，從而實現醫(yī)院的穩(wěn)定運行，實現醫(yī)療事業(yè)經濟的順利發(fā)展，有助于提升社會衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的整體水平。

二、關于現代社會醫(yī)院財政專項資金管理發(fā)展過程中出現的問題

（一）醫(yī)院的財務管理方面沒有進行專業(yè)規(guī)范的發(fā)展

根據現代社會醫(yī)院財政專項資金管理情況的調查了解，醫(yī)院財務管理方面的發(fā)展沒有規(guī)范性，導致醫(yī)院財務管理部門在進行收支方面存在誤差，甚至將專項資金和醫(yī)院資金混在一起，從而導致后續(xù)的專項發(fā)展撥款時出現問題，從而影響醫(yī)院醫(yī)療水平的發(fā)展質量和狀態(tài)。關于醫(yī)院專項資金的管理，在分配時沒有制定明確的標準，導致在各方面的預算沒有形成統(tǒng)一的標準，容易造成資金的核算方面出現問題，收支兩個方面的資金情況沒有實現統(tǒng)一，從而影響專項資金的使用價值。

（二）醫(yī)院的財務管理方面經常出現虛假信息的情況

根據現代社會醫(yī)院財政專項資金管理情況的調查了解，財務管理沒有進行專業(yè)的管理和監(jiān)督，導致專項資金的使用情況出現虛假情況，嚴重影響了專項資金對于醫(yī)院發(fā)展的真實價值，因此針對此類情況需要嚴重打擊，從而保障醫(yī)院經濟的穩(wěn)定發(fā)展。關于虛假信息的出現，主要是由于專項資金的金額比較有限，有的部門為了得到專項資金的使用權，從而對醫(yī)療水平發(fā)展需要的基礎設施價值以及后續(xù)獲得收益進行虛假夸大，沒有按照現代社會市場經濟的真正價值進行上報，從而造成專項資金的使用沒有得到預期的效果，導致專項資金的分配不合理的情況，不利于醫(yī)療事業(yè)的順利發(fā)展。

（三）醫(yī)院財政專項資金的執(zhí)行情況不積極

根據現代社會醫(yī)院財政專項資金管理情況的調查了解，發(fā)現專項資金的執(zhí)行效率存在不高的情況，主要是由于醫(yī)院財務管理部門將專項資金進行全面分配的過程中，沒有對專項資金的應用情況進行全面的考察和監(jiān)督，導致專項資金的應用過程中沒有體現出應該的價值，對于醫(yī)院綜合競爭力的提升沒有起到關鍵性的作用，不利于國內醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。比如在現實生活中，中央部門批準的專項資金明確需要用于癌癥方面的研究和治療，但是醫(yī)院在實施過程中，沒有對癌癥治療的發(fā)展進程進行全面檢查，導致科研成果沒有得到應用，從而造成專項資金的浪費，沒有體現出專項資金的應用價值。

（四）醫(yī)院財政專項資金的管理缺少時效性特點

根據現代社會醫(yī)院財政專項資金管理情況的調查了解，存在醫(yī)院財政管理沒有時效性的情況，從而影響專項資金的管理和發(fā)展效果，由于專項資金在發(fā)放過程中主要是由于當前社會需要的研究方向和難題，到時由于政府相關部門的撥款環(huán)節(jié)時限比較長，導致款項到達時間錯過醫(yī)療水平的發(fā)展最佳時期，給醫(yī)院的整體醫(yī)療水平和服務造成一定的影響，因此需要政府方面需要加強完善專項資金的撥款環(huán)節(jié)，能夠有效提升醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的質量和效率，從而實現國內醫(yī)院經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（五）醫(yī)院財政專項資金管理的發(fā)展標準和考核制度不全面

根據現代社會醫(yī)院財政專項資金管理情況的調查了解，存在發(fā)展標準和考核制度不完備的情況，從而影響專項資金的正常應用和發(fā)展。關于專項資金的應用和發(fā)展，需要在投資前期對項目進行全面的了解和考察，保證投資后預期的經濟效益數據的準確性，有助于提升專項資金的應用價值，否則容易造成專項資金的盲目投入，無法體現出專項資金的真正價值，形成專項資金的浪費，因此醫(yī)院方面需要加強完善專項資金的發(fā)展和考核標準，增加監(jiān)督管理制度，有利于提升專項資金的真正作用。

三、針對醫(yī)院財政專項資金管理發(fā)展中出現的問題制定有效措施

（一）需要加強當地政府的資金和政策支持力度

關于專項資金在醫(yī)院財政方面的管理和發(fā)展，政府需要根據醫(yī)院項目的發(fā)展和研究進度，聯(lián)系相關部門針對專項資金的撥款活動進行促進和監(jiān)督進行，能夠有效縮短專項資金的到達時限，能夠有效促進醫(yī)療項目的順利開展，同時醫(yī)院可以根據專項資金組建專門的工作監(jiān)督小組，針對專項資金的使用進行專業(yè)規(guī)范的監(jiān)督，能夠有效體現專項資金的應用價值，有助于促進社會醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）需要增加醫(yī)院財政專項資金管理工作的公開化特點

關于專項資金在醫(yī)院財政方面的管理和發(fā)展，醫(yī)院財務管理部門需要增加專項資金管理的公開化特點，能夠讓社會群體和醫(yī)院部門直觀清晰的了解專項資金的應用情況，能夠增加專項資金管理的透明化和公平性，同時針對專項資金進行應用的項目和發(fā)展，能夠起到激勵和壓力的作用，為醫(yī)院謀取更大的經濟效益，促醫(yī)院醫(yī)療水平和服務質量的有效提升。

（三）加強完善醫(yī)院財務管理內部的管理機制

關于專項資金在醫(yī)院財政方面的管理和發(fā)展，醫(yī)院管理部門可以通過加強完善財務管理內部的管理機制，保證財務管理內部的真實化和嚴謹化，避免出現虛假信息等負面信息，對醫(yī)院的資金和發(fā)展情況具有重要的促進作用，因此在專項資金進行管理和分配的過程中，需要嚴格按照流程進行專業(yè)化的審批，有助于提升專項資金的使用效率，從而實現醫(yī)院行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）可以根據發(fā)展情況實行?？顚Ｓ玫墓芾頇C制

關于專項資金在醫(yī)院財政方面的管理和發(fā)展，醫(yī)院財務管理部門可以根據專項資金的應用情況，采取專款專用的管理機制，不僅能夠將專項資金和醫(yī)院資金進行有效的管理，能夠有效提升專項資金的應用價值，同時也能夠避免項目資金的錯用，從而實現社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展，促使醫(yī)院的醫(yī)療水平和質量得到顯著提升。

（五）醫(yī)院財政專項資金管理可以加強合同方面的管理

關于專項資金在醫(yī)院財政方面的管理和發(fā)展，醫(yī)院管理部門需要加強對專項資金合同方面的管理，能夠有效加強專項資金的利用率，同時起到一定的限制能力，能夠有效發(fā)揮專項資金的應用價值，促進醫(yī)院整體實力得到提升和發(fā)展，實現國內醫(yī)療事業(yè)的順利發(fā)展。

（六）需要增加醫(yī)院財政專項資金管理的競爭發(fā)展體系

關于專項資金在醫(yī)院財政方面的管理和發(fā)展，醫(yī)院財務管理部門可以采用競爭體系，可以通過考核項目、預期經濟效益等方面進行綜合考慮，能夠有效發(fā)揮專項資金的使用價值，促進醫(yī)療行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

四、結語

綜上所述，在社會經濟不斷發(fā)展的影響下，醫(yī)院行業(yè)加強對財務管理的完善和創(chuàng)新，通過加強對醫(yī)院相關管理制度的完善，能夠將醫(yī)院的各項資金進行科學化的管理，實現合理分配，能夠有效提高醫(yī)院經濟水平，對于國內醫(yī)院行業(yè)的發(fā)展起到關鍵性的作用。針對現代醫(yī)院財政專項資金管理方面的發(fā)展，可以通過加強當地政府方面的資金支持，增加管理工作的公開化，同時加強完善醫(yī)院的財務管理機制、推行專款專用管理機制等方面，有助于提升醫(yī)院的整體實力，促使醫(yī)院的醫(yī)療水平和服務質量得到發(fā)展，從而實現國內醫(yī)院行業(yè)的健康發(fā)展。

（作者單位：寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院）