既有“不變”的定力，也有“變”的活力

舒煒 龍?jiān)谟?/p>

今年年初，廣安市紀(jì)委監(jiān)委提出“135”工作目標(biāo)，對(duì)未來一年、三年、五年的工作進(jìn)行規(guī)劃布局。這些目標(biāo)如何達(dá)成，主要工作抓手有哪些？近日，廉政瞭望記者專訪了廣安市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任蘇虎彪。

哪里問題矛盾突出，哪里就有紀(jì)檢監(jiān)察干部的身影

廉政瞭望：廣安市紀(jì)委監(jiān)委提出“135”工作目標(biāo)后，既令人振奮，也有人擔(dān)心，認(rèn)為這樣一個(gè)可以量化的“硬指標(biāo)”，一旦到時(shí)沒有完成，就會(huì)很被動(dòng)。您作為紀(jì)委書記，為何要提出這樣一個(gè)硬指標(biāo)，自身有沒有壓力？

蘇虎彪：提出這樣一個(gè)可以用數(shù)字量化的“硬指標(biāo)”，當(dāng)然會(huì)有壓力。這些目標(biāo)都不是空洞的，而是一個(gè)個(gè)實(shí)在的數(shù)字，是否完成一目了然。但我覺得，有壓力不是壞事，往往更能推進(jìn)工作。

具體來說，“135”工作目標(biāo)是對(duì)未來一年、三年、五年的工作進(jìn)行規(guī)劃，大致內(nèi)容包括：通過1年的拼搏，全市黨風(fēng)政風(fēng)、營商環(huán)境有效改善，檢舉控告類信訪舉報(bào)總量退出全省前7位，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化法治化信息化建設(shè)邁進(jìn)全省第一方陣;通過3年的奮斗，營商環(huán)境評(píng)價(jià)跨入全省前10位，“人民閱卷·廣安行動(dòng)”全方位、深層次開展，檢舉控告類信訪舉報(bào)總量退出全省前10位，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)入全省第一方陣;通過5年的努力，營商環(huán)境評(píng)價(jià)躍居全省先進(jìn)前列，檢舉控告類信訪舉報(bào)總量退出全省前15位。

“不謀全局者，不足謀一域”。我們“135”目標(biāo)在節(jié)點(diǎn)的選擇上，與“十四五”規(guī)劃是高度契合的;在具體工作的定位上，與廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是高度契合的。歸結(jié)起來就是兩句話，黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里;哪里問題矛盾突出，哪里就有紀(jì)檢監(jiān)察干部知重負(fù)重、保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展的身影。

廉政瞭望：過去一段時(shí)間，全市上下持續(xù)推進(jìn)“人民閱卷·廣安行動(dòng)”，在2021年，這一活動(dòng)會(huì)有哪些新舉措？

蘇虎彪：2021年，“人民閱卷·廣安行動(dòng)”既有“不變”的定力，也有“變”的活力?！安蛔儭钡氖菫槿嗣穹?wù)的初心和使命，“變”的是為民服務(wù)解難題的作風(fēng)更實(shí)了、舉措更接地氣了。

具體來說，我們將按照“134”工作思路，持續(xù)深化“人民閱卷·廣安行動(dòng)”。1就是一個(gè)總體目標(biāo)：圍繞群眾滿意度和信訪總量“一升一降”;3就是深化“1+N”包聯(lián)、“面對(duì)面”接訪、“村頭（街頭）問政”三項(xiàng)機(jī)制;4就是實(shí)施民生實(shí)事辦理、基層治理提升、突出問題化解、營商環(huán)境優(yōu)化四大工程。

總之，2021年“人民閱卷·廣安行動(dòng)”，我們將做深做實(shí)“134”工作思路，大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，推動(dòng)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變、群眾訴求有效解決、營商環(huán)境有效改善，為持續(xù)修復(fù)凈化全市政治生態(tài)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣安營造良好環(huán)境。

廉政瞭望：廣安正在爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)示范市，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，廣安市紀(jì)委監(jiān)委有哪些具體舉措？

蘇虎彪：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央賦予我們成渝地區(qū)的重大使命，我們必須提高政治站位，切實(shí)抓好落實(shí)。

今年，我們將重點(diǎn)抓好“監(jiān)督、查處、協(xié)作”等3件事。一是強(qiáng)化監(jiān)督。緊扣爭創(chuàng)“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)示范市跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、插手工程項(xiàng)目、干預(yù)招投標(biāo)、招商引資“尋利”、與商人老板共同“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部等行為。二是精準(zhǔn)查處。聚焦“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)、高竹新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題。探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。三是聯(lián)動(dòng)協(xié)作。籌建高竹新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織，向高竹新區(qū)派出紀(jì)工委。深化與重慶市渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作，抓實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作協(xié)同、廉政教育資源共享、干部教育培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、改革成果互學(xué)互鑒等合作事項(xiàng)。

凝聚正風(fēng)肅紀(jì)反腐的強(qiáng)大合力

廉政瞭望：今年是換屆之年，廣安市紀(jì)委監(jiān)委將如何保障換屆紀(jì)律，有哪些具體措施？

蘇虎彪：換屆工作是廣安政治生活的大事，今年換屆正值“十四五”開局、起步的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)進(jìn)一步凝聚各方力量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣安具有十分重要的意義。廣安市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為政治監(jiān)督重點(diǎn)，作為修復(fù)凈化政治生態(tài)的重要抓手，以最嚴(yán)明的紀(jì)律、最嚴(yán)格的監(jiān)督、最嚴(yán)厲的懲處確保換屆風(fēng)清氣正。

首先是嚴(yán)明紀(jì)律。換屆紀(jì)律是政治紀(jì)律，必須以最嚴(yán)格的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，教育黨員干部算清違紀(jì)違法成本、想清違紀(jì)違法嚴(yán)重后果。其次是全程監(jiān)督。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆工作全過程，督促各級(jí)黨委書記切實(shí)擔(dān)責(zé)。廣安市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同組織部門，對(duì)換屆風(fēng)氣開展巡回督查、重點(diǎn)督查和暗查暗訪，把監(jiān)督貫穿干部提名、推薦、考察、公示、選舉等各環(huán)節(jié)，確保換屆工作推進(jìn)到哪里，紀(jì)律監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。最后是快查嚴(yán)辦。對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。我們對(duì)拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等違反換屆紀(jì)律行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;在投票選舉前查實(shí)拉票賄選的，一律取消候選人資格。對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的及時(shí)予以澄清，旗幟鮮明為那些苦干實(shí)干、改革創(chuàng)新、不謀私利的干部撐腰鼓勁，嚴(yán)厲懲處換屆期間不擇手段誣告誹謗他人的行為。

廉政瞭望：據(jù)悉，今年廣安將持續(xù)開展黨員干部政德修養(yǎng)活動(dòng)，這次活動(dòng)的目的是什么，有哪些具體措施？

蘇虎彪：政德修養(yǎng)是黨員干部的立身之本、從政之基、成事之要。領(lǐng)導(dǎo)干部政德修養(yǎng)好與不好，事關(guān)一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)，乃至一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的清朗與污濁。一段時(shí)間以來，蒲波、嚴(yán)春風(fēng)、肖雷等嚴(yán)重違紀(jì)違法案給廣安政治生態(tài)帶來惡劣影響。開展黨員干部政德修養(yǎng)活動(dòng)，就是要教育引導(dǎo)黨員干部自覺抵制“結(jié)干親”“拜把子”等封建腐朽糟粕，堅(jiān)決鏟除“袍哥”文化、碼頭文化、圈子文化滋生的土壤。

開展黨員干部政德修養(yǎng)建設(shè)活動(dòng)是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程。廣安將鄧小平故里全國廉政教育基地、華鎣山革命傳統(tǒng)教育基地等，作為政德修養(yǎng)建設(shè)的重要載體和現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)。還要分級(jí)負(fù)責(zé)開展以“談思想、談作風(fēng)、談效能、談廉潔”為主要內(nèi)容的“四談”活動(dòng)，原則上每年至少進(jìn)行1次，做到應(yīng)談盡談，切實(shí)讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

廉政瞭望：針對(duì)提升監(jiān)督本領(lǐng)、淬煉紀(jì)檢鐵軍，廣安將從哪些方面著力？

蘇虎彪：廣安將扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通起來，同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷提高全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

同時(shí)，深入開展向周永開同志學(xué)習(xí)及“講忠誠比擔(dān)當(dāng)、講能力比作為、講規(guī)矩比作風(fēng)”活動(dòng)，選樹全市“十佳紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”“十佳紀(jì)檢監(jiān)察干部”。

廣安市紀(jì)委監(jiān)委將樹立開放思維，實(shí)施向主干線推薦提拔重用一批、向系統(tǒng)外推薦轉(zhuǎn)任一批、系統(tǒng)內(nèi)跨區(qū)域交叉轉(zhuǎn)崗交流一批、從系統(tǒng)外優(yōu)選一批“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃。

今年，廣安還將開展紀(jì)委書記大宣講活動(dòng)。各級(jí)紀(jì)委書記從3月中旬至5月底，走進(jìn)一線、走進(jìn)基層，向廣大黨員干部宣講近年來全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的新進(jìn)展新成效，宣講當(dāng)前面臨的依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢任務(wù)，進(jìn)一步提升廣大黨員、干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)可度、滿意度，凝聚正風(fēng)肅紀(jì)反腐的強(qiáng)大合力。