新形勢(shì)下森林資源林政管理的對(duì)策分析

張會(huì)岐

摘? 要：在我國(guó)明確提出關(guān)于生態(tài)建設(shè)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主要任務(wù)后，當(dāng)?shù)貞?yīng)壓實(shí)責(zé)任不斷發(fā)揮森林資源林政管理效用，以此全面減少森林火災(zāi)的發(fā)生。在社會(huì)公眾攜手共建良好的森林生態(tài)建設(shè)時(shí)，應(yīng)確保林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展，真正促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的良好共存，不斷推動(dòng)我國(guó)林業(yè)行業(yè)發(fā)展路徑。基于此，本文主要分析森林資源林政管理的意義，并明確關(guān)于林政管理的實(shí)施對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：林政管理;森林資源;林業(yè)資源建設(shè)

引言：目前，為充分發(fā)揮森林資源林政管理效用，當(dāng)?shù)貞?yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職能，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任，并將傳統(tǒng)的管理理念轉(zhuǎn)為以生態(tài)建設(shè)為主的管理方針。以此，在新形勢(shì)下確保發(fā)揮林政管理效用，積極將森林資源作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)的主要組成部分。

1、新形勢(shì)下森林資源林政管理的意義分析

1.1確保森林資源可以改善生態(tài)環(huán)境

在新時(shí)代發(fā)展背景下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。其現(xiàn)代化林業(yè)造林方法，不但促進(jìn)了實(shí)際造林營(yíng)林工作的質(zhì)量，也在現(xiàn)代化造林發(fā)展下完成了艱難時(shí)期的轉(zhuǎn)型工作，又在各項(xiàng)條件大力支持下不斷升級(jí)，創(chuàng)新出巨大的綜合效益。針對(duì)此，當(dāng)?shù)貞?yīng)做好森林資源林政管理管理工作，確保采取有效的措施積極保護(hù)森林資源，在滿足社會(huì)需要的同時(shí)突出林業(yè)造林方法實(shí)施必要性，推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。例如，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門積極開展造林營(yíng)林工作，通過擴(kuò)大林地占地面積，能凈化空氣中的污染物質(zhì)，逐漸減少沙塵暴、霧霾等天氣頻率，重點(diǎn)突出林政管理工作實(shí)施重要性。例如，應(yīng)發(fā)揮林政管理工作保護(hù)森林中生物的多樣性，以此滿足森林動(dòng)植物生存環(huán)境。

1.2促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

首先，森林資源可有效促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)槟静氖俏覈?guó)林業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)來源，其木材可以進(jìn)行造紙、化工、家具、藝術(shù)品制造等，有些樹木也具備一定的醫(yī)藥價(jià)值，作為林業(yè)產(chǎn)出的木材、菌類、草藥、建筑材料、基礎(chǔ)建材、紙張建造等資源有效提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益。其次，在發(fā)揮林政管理效用時(shí)，也確保為人類日常生活、社會(huì)生存奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在基于開發(fā)林業(yè)資源的同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)依據(jù)林政管理工作管理保護(hù)好林業(yè)資源，真正為人們賴以生存的環(huán)境貢獻(xiàn)出一份力量[1]。

1.3減少森林火災(zāi)

目前，為深入貫徹落實(shí)我國(guó)規(guī)定的2021年草原防火令，其當(dāng)?shù)貞?yīng)堅(jiān)決做好林政管理工作，以此減少森林火災(zāi)的發(fā)生。在林政管理工作中，應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)森林火災(zāi)的防控力度，并采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式開展森林草原防滅火教育培訓(xùn)，增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí)，提高全體人員預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力，確保有火不成災(zāi)，有災(zāi)無傷亡。例如，當(dāng)?shù)馗麝?duì)、站要時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)、人為活動(dòng)等情況，扎實(shí)開展火災(zāi)隱患排查與整治，力求把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以此，堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化林政管理，保護(hù)好森林資源，建好“綠水青山”，為建設(shè)美麗城市做出積極貢獻(xiàn)[2]。

2、新形勢(shì)下森林資源林政管理的對(duì)策分析

2.1完善管理機(jī)構(gòu)，培育專業(yè)的管理人才

在目前新形勢(shì)下，為全面做好林政管理工作，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)不斷完善其林政管理機(jī)構(gòu)，積極培育出專業(yè)的管理人才。首先，當(dāng)?shù)貞?yīng)培訓(xùn)邀請(qǐng)有關(guān)專家圍繞公益訴訟和正確履職要求、廉政紀(jì)律要求、規(guī)范行政執(zhí)法、濕地保護(hù)管理、公益林和天保工程管理、林業(yè)行政執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行授課。在培訓(xùn)中，學(xué)員們紛紛表示此次培訓(xùn)既有當(dāng)前形勢(shì)報(bào)告，又有業(yè)務(wù)技能講授，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源行政案件管理，提高林業(yè)從業(yè)人員森林資源林政管理能力和水平有很大的幫助。其次，為避免出現(xiàn)管理形式單一、界限模糊、權(quán)責(zé)不明確等情況，在培養(yǎng)專業(yè)的管理人才時(shí)應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化管理人員對(duì)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高管理人員的執(zhí)行力度。同時(shí)，管理單位還應(yīng)加大宣傳力度，傳遞好林業(yè)保護(hù)的重要性。例如，應(yīng)對(duì)相關(guān)的一些不法分子，特別是對(duì)濫砍濫伐，毀壞林木，無證運(yùn)輸，毀林開墾，改變林地用途的不法分子要嚴(yán)懲不貸。最后，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)發(fā)揮好帶頭作用，不斷創(chuàng)新出符合新形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)的林政管理模式，并以此強(qiáng)化管理力度，進(jìn)而在發(fā)揮現(xiàn)代管理理念時(shí)助推我國(guó)林業(yè)發(fā)展效益[3]。

2.2不斷強(qiáng)化林政監(jiān)管力度

首先，在林政管理工作中，應(yīng)發(fā)揮出監(jiān)督管理效用，并以此強(qiáng)化林政監(jiān)督管理力度，真正保護(hù)好全區(qū)森林資源，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，把護(hù)林防火和林政資源管理工作抓得更好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢生態(tài)基礎(chǔ)。例如，當(dāng)?shù)貞?yīng)以科學(xué)管理堅(jiān)持把森林防火作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的大局出發(fā)周密布防，狠抓落實(shí)，確保當(dāng)?shù)貨]有森林火災(zāi)發(fā)生。其管理人員應(yīng)認(rèn)清森林防火形勢(shì)和森林資源保護(hù)形勢(shì)，要站在加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的高度，從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)做好森林防火、保護(hù)林政資源工作的重要性[4]。堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想，堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒，認(rèn)真研究部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，建好護(hù)好“綠水青山”。其次，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任;嚴(yán)格林政審批及監(jiān)管;加大林政案件查處力度，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊和震懾違法犯罪分子;加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工及運(yùn)輸管理;加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù);加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)及補(bǔ)償工作;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作。以此，全面發(fā)揮新時(shí)期森林資源林政管理效用，并充分確保監(jiān)督管理成效[5]。

2.3完善相關(guān)的管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度

首先，在森林林政管理工作中，應(yīng)積極加強(qiáng)執(zhí)法力度，不斷完善相關(guān)的管理制度，進(jìn)而以此為依據(jù)保障當(dāng)?shù)厣仲Y源養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。其次，在目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)也在不斷地?cái)U(kuò)大，在面對(duì)層出不窮的問題時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)確保發(fā)揮執(zhí)行力度，整治偷盜砍伐等危害性較強(qiáng)的問題。例如，當(dāng)?shù)貞?yīng)始終保持對(duì)各類涉林違法案件的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊非法占用林地、毀林開荒、亂砍濫伐等破壞森林資源的違法行為，切實(shí)保護(hù)好森林資。例如，嚴(yán)格督促檢查。在督查中，必須建立明晰的督查臺(tái)賬和督查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改落實(shí)。最后，在進(jìn)行森林資源林政管理，應(yīng)加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高人工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)機(jī)制，從而做到因地制宜地發(fā)展森林資源，并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、森林防火、林業(yè)有害生物防治、公益林管護(hù)、野生動(dòng)植物管護(hù)等工作，完善管護(hù)體系。以此，不斷加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的培訓(xùn)指導(dǎo)和考核考評(píng)，提升管護(hù)能力。在確保發(fā)揮森林資源林政管理效用時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)充分利用自然優(yōu)勢(shì)，圍繞森林資源增長(zhǎng)目標(biāo)，采取以短養(yǎng)長(zhǎng)，長(zhǎng)短結(jié)合，以林養(yǎng)林等多種經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，努力開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展新路子，以此促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源建設(shè)良好發(fā)展[6]。

結(jié)束語：綜上所述，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)生態(tài)建設(shè)成果負(fù)責(zé)的態(tài)度，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)把林政管理工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓牢。

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