探討新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的影響及應(yīng)對(duì)

摘 要：在企業(yè)的發(fā)展中，固定資產(chǎn)占據(jù)很大比例，并表現(xiàn)出越來(lái)越重要的作用，這突出了固定資產(chǎn)管理的重要地位，對(duì)于企業(yè)資源的優(yōu)化配置和循環(huán)利用有很大的引導(dǎo)作用。但就目前來(lái)說(shuō)，因?yàn)樾聲?huì)計(jì)制度的推行與全面落實(shí)，制度本身對(duì)于固定資產(chǎn)管理存在一定改變，對(duì)其概念、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及核算等方面都提出新的要求，這給管理工作實(shí)際開展帶來(lái)一些問(wèn)題?；诖耍恼玛U述了企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵及開展意義，并分析新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，討論其管理問(wèn)題出現(xiàn)的原因，最后提出如何在新制度下開展固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的管理水平。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;固定資產(chǎn)管理;影響;現(xiàn)狀;優(yōu)化措施

1引言

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程的日常管理工作中，固定資產(chǎn)管理占據(jù)較大的比例，影響企業(yè)的整體管理水平。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，企業(yè)管理體系的不斷變革，制度體系不斷更新，對(duì)于固定資產(chǎn)管理也出現(xiàn)新的變化和要求。特別是新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)，對(duì)于固定資產(chǎn)的確認(rèn)和價(jià)值辨別等方面產(chǎn)生很大的影響，需要企業(yè)進(jìn)一步明確新會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的概念以及價(jià)值計(jì)量要求，這樣才能保證實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確和標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的固定資產(chǎn)管理體系，為企業(yè)的不斷發(fā)展壯大奠定資產(chǎn)基礎(chǔ)。

2企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵及開展意義

固定資產(chǎn)管理是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、使用、維修、處置等操作的管理工作，覆蓋固定資產(chǎn)的全生命周期。企業(yè)的資產(chǎn)中固定資產(chǎn)占很大比例，所以進(jìn)行固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)順利經(jīng)營(yíng)以及提升資產(chǎn)利用率有積極意義。而新時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，業(yè)財(cái)融合理念以及財(cái)務(wù)共享服務(wù)理念的提出，可以提升企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平，將固定資產(chǎn)管理與企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系到一起，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供更豐富的信息依據(jù)。借助先進(jìn)技術(shù)企業(yè)可以強(qiáng)化資產(chǎn)信息的收集能力，將固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集與業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一，通過(guò)數(shù)字化、大數(shù)據(jù)手段，開展信息搜集和整理。同時(shí)這也可以提升數(shù)據(jù)分析工作質(zhì)量，新時(shí)期企業(yè)管理逐漸朝向智能化發(fā)展，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行大部分的固定資產(chǎn)核算工作，降低了數(shù)據(jù)處理成本，有助于進(jìn)行數(shù)據(jù)處理工作;還可以提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范能力，減少風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，保證固定資產(chǎn)的科學(xué)利用和管理。

3新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的影響

3.1理論概念的變化

過(guò)去的固定資產(chǎn)是指企業(yè)擁有的價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，使用年限超過(guò)1年的非貨幣性資產(chǎn)，比如企業(yè)自己購(gòu)買的大型設(shè)備、辦公場(chǎng)地等。新制度對(duì)此作出新的詮釋，取消了對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)定價(jià)值限制，將公司認(rèn)為可以的，使用壽命大于一個(gè)會(huì)計(jì)年度的非貨幣性資產(chǎn)認(rèn)定為固定資產(chǎn)，按照一定折舊方法計(jì)提折舊。這使得對(duì)其的概念界定更加科學(xué)和合理，有助于固定資產(chǎn)的確認(rèn)。同時(shí)，新制度將過(guò)去固定資產(chǎn)中用于投資性房地產(chǎn)的房屋建筑和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)分離出來(lái)，單獨(dú)計(jì)量，而不是以固定資產(chǎn)為整體進(jìn)行計(jì)量。

3.2計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化

新會(huì)計(jì)制度第一次引入了公允價(jià)值計(jì)量的概念，新制度規(guī)定：“在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照市場(chǎng)參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中，出售資產(chǎn)所能收到或轉(zhuǎn)移負(fù)債所支付的價(jià)格計(jì)量。”但是在舊制度中，具體的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是按照交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~進(jìn)行計(jì)量。這項(xiàng)定義主要強(qiáng)調(diào)公允價(jià)值是建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)量的，而不是在特定主體上進(jìn)行計(jì)量，所以增加了固定資產(chǎn)初始計(jì)量的準(zhǔn)確性。另外，對(duì)于固定資產(chǎn)初始成本的確認(rèn)，新制度也針對(duì)特定行業(yè)的內(nèi)容引入預(yù)計(jì)負(fù)債的概念。

3.3核算標(biāo)準(zhǔn)的變化

這里主要是新舊制度出現(xiàn)固定資產(chǎn)的盤盈處理以及減值準(zhǔn)備方面的顯著差異。從盤盈處理方面，新制度規(guī)定對(duì)于固定資產(chǎn)應(yīng)作為前期差錯(cuò)計(jì)入“以前年度損益調(diào)整”項(xiàng)目，而舊制度要求是將之當(dāng)作當(dāng)期損益，然后計(jì)算時(shí)列入“待處理財(cái)產(chǎn)損益-待處理固定資產(chǎn)損益”項(xiàng)目，在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷之后則繼續(xù)轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。從減值準(zhǔn)備方面，新制度規(guī)定企業(yè)要定期或者每年年末開展一次對(duì)資產(chǎn)的減值測(cè)試，如果發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)出現(xiàn)減值，要計(jì)提資產(chǎn)減值損失，但計(jì)提之后以后期間不得轉(zhuǎn)回。這樣一來(lái)企業(yè)過(guò)去借助這方面的計(jì)提和轉(zhuǎn)回操縱利潤(rùn)的空間被壓縮，無(wú)法隨便利用減值損失的計(jì)提和轉(zhuǎn)回獲取更多的利潤(rùn)，減少了固定資產(chǎn)流失問(wèn)題，這樣也保證了減值損失確認(rèn)與計(jì)提的公正性。

另外，固定資產(chǎn)的折舊也出現(xiàn)變化，表現(xiàn)在折舊的范圍和方法方面。在折舊范圍上，新制度規(guī)定機(jī)器設(shè)備無(wú)論是否投入使用都要計(jì)提折舊，而舊制度規(guī)定沒(méi)有使用的機(jī)器設(shè)備可以不用計(jì)提折舊。在折舊方法上，新制度規(guī)定要在會(huì)計(jì)期末對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)期壽命、凈殘值、折舊方法重新評(píng)估，并且必要的話可以適當(dāng)調(diào)整;但舊制度規(guī)定固定資產(chǎn)的壽命和折舊方法確定之后不允許更改。對(duì)此企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)需要加以關(guān)注。

4當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及原因

4.1現(xiàn)狀

一是管理意識(shí)薄弱。企業(yè)在日常管理中沒(méi)有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，相關(guān)管理意識(shí)缺失是很多企業(yè)發(fā)展過(guò)程中管理層存在的普遍問(wèn)題。大部分管理人員將重點(diǎn)放在固定資產(chǎn)收入的單向價(jià)值方面，對(duì)其總量、壽命等方面的關(guān)注程度不足，導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)貶值、流失情況。個(gè)別企業(yè)在管理固定資產(chǎn)時(shí)存在突出的“只求需要，不求效益”的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)配置操作不合理，管理不到位，重投入和購(gòu)買，輕管理、維護(hù)和使用的問(wèn)題。這些導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊率過(guò)快，損耗較多，帶來(lái)成本的增加，也可能影響到固定資產(chǎn)使用壽命。

二是管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力不夠，在提高專業(yè)性、技術(shù)性方面比較滯后，對(duì)于先進(jìn)技術(shù)和理念的學(xué)習(xí)和掌握不足，對(duì)于新制度的了解不充分，而且長(zhǎng)久不學(xué)習(xí)也會(huì)帶來(lái)傳統(tǒng)理念牢固的情況，影響管理理念的創(chuàng)新;同時(shí)因?yàn)閷?duì)于新鮮事物的接受能力較差，對(duì)于新制度的要求和方法無(wú)法快速適應(yīng)。也因此，會(huì)計(jì)人員無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)折舊計(jì)算、新增資產(chǎn)入賬以及可持續(xù)利用等方面的有效管控，缺乏全面的控制，帶來(lái)不良影響。

三是不良固定資產(chǎn)處置效率低。因?yàn)闃I(yè)務(wù)內(nèi)容改變、引進(jìn)新設(shè)備、引入新技術(shù)等因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)一些不良固定資產(chǎn)，對(duì)其的處理成為管理的難題。企業(yè)對(duì)于不良固定資產(chǎn)的處置并不重視，或者對(duì)不良資產(chǎn)的界定存在模糊、不明確的情況，盲目將一些資產(chǎn)列為不良固定資產(chǎn)，直接進(jìn)行淘汰，造成很大的資源浪費(fèi)問(wèn)題。企業(yè)關(guān)于不良固定資產(chǎn)的處理有比較復(fù)雜的流程，整體來(lái)說(shuō)耗時(shí)較長(zhǎng)，工序復(fù)雜，中間容易出現(xiàn)遺漏等問(wèn)題，或者因?yàn)閷徟绦驈?fù)雜，個(gè)別管理人員直接將一些固定資產(chǎn)棄之不顧，沒(méi)有提出報(bào)廢申請(qǐng)，也就無(wú)法再回收材料重復(fù)利用，同樣造成浪費(fèi)問(wèn)題。另外，部分固定資產(chǎn)是因?yàn)楣芾聿豢茖W(xué)而導(dǎo)致賬實(shí)不相符，或者為了謀取私利，將本正常使用的固定資產(chǎn)列入不良固定資產(chǎn)進(jìn)行淘汰，再倒賣牟取利益，這也是一項(xiàng)管理問(wèn)題。

4.2原因

一是管理制度不完善。固定資產(chǎn)管理需要有嚴(yán)格的制度進(jìn)行約束，但目前來(lái)說(shuō)，雖然新會(huì)計(jì)制度提出并普及應(yīng)用，但企業(yè)并沒(méi)有分析新制度中有關(guān)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容，沒(méi)有及時(shí)對(duì)制度體系進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，依然是用過(guò)去的管理制度進(jìn)行管理，時(shí)效性不強(qiáng)，與新形勢(shì)下固定資產(chǎn)管理的新需求不匹配。個(gè)別企業(yè)在制定管理制度時(shí)沒(méi)有考慮本企業(yè)的實(shí)際情況，導(dǎo)致管理權(quán)責(zé)劃分不明確，不能有效落實(shí)分類管理，沒(méi)有定期核算和盤查，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失問(wèn)題嚴(yán)重，帶來(lái)巨大的浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。

二是采辦機(jī)制不健全。工作人員不關(guān)注對(duì)固定資產(chǎn)采辦的價(jià)值評(píng)定，導(dǎo)致采購(gòu)工作比較盲目，隨意性強(qiáng);沒(méi)有結(jié)合需求，也沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，導(dǎo)致采辦規(guī)劃不科學(xué)，工作比較混亂，導(dǎo)致消耗了大量資金但采購(gòu)到的固定資產(chǎn)并不適用;采辦制度不夠成熟，對(duì)于固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)不到位，使其消耗比較嚴(yán)重，需要經(jīng)常更換;過(guò)于依賴財(cái)務(wù)部門的工作，進(jìn)行固定資產(chǎn)賬面管理時(shí)安排給使用部門的人員來(lái)操作，進(jìn)行記錄后交給財(cái)務(wù)部門管理，這容易導(dǎo)致管理程序混亂，進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符等問(wèn)題。

三是管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。企業(yè)安排的固定資產(chǎn)管理人員大部分是其他崗位人員的兼職，或者聘任其他崗位的人員負(fù)責(zé)，專業(yè)性不強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)不足。企業(yè)安排的固定資產(chǎn)管理崗位不多，人員缺乏，或者直接降至為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)小環(huán)節(jié)，不重視其內(nèi)容;管理人員的綜合素質(zhì)大都不高，學(xué)歷水平較低，專業(yè)能力不足，無(wú)法適應(yīng)新制度提出的工作變化要求;企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的資質(zhì)不足，準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致管理人員水平參差不齊，產(chǎn)生一定制約。

5新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化措施

5.1完善固定資產(chǎn)管理制度

對(duì)于這項(xiàng)工作的開展，大部分企業(yè)都有明確的制度進(jìn)行約束，但其中對(duì)業(yè)財(cái)融合下的固定資產(chǎn)管理內(nèi)容的相關(guān)制度建設(shè)存在不足。企業(yè)需要根據(jù)行業(yè)和國(guó)家的法律規(guī)定，在充分了解業(yè)財(cái)融合內(nèi)涵的基礎(chǔ)下，聯(lián)系固定資產(chǎn)管理情況，借鑒其他單位的管理經(jīng)驗(yàn)，建立起比較系統(tǒng)的制度體系，完善對(duì)業(yè)財(cái)融合+固定資產(chǎn)管理的管理細(xì)則，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。企業(yè)要規(guī)定好實(shí)際使用數(shù)據(jù)的收集和處理標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)檢修標(biāo)準(zhǔn)要求等內(nèi)容，并確保責(zé)任落實(shí)到位。

5.2打造財(cái)務(wù)共享平臺(tái)

平臺(tái)主要用于儲(chǔ)存固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，為該模式的推行奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。借助中心的搭建，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流動(dòng)、成本控制、預(yù)算編制等操作的執(zhí)行，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)固定資產(chǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。平臺(tái)模塊的功能主要是存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的確認(rèn)與分析，縮短認(rèn)證時(shí)間。這樣也能第一時(shí)間確定被存儲(chǔ)的內(nèi)容信息，方便進(jìn)行檢索，同時(shí)對(duì)各類技術(shù)要素進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。平臺(tái)支持進(jìn)行動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)處理，借助先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)大部分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化處理，比如可以自動(dòng)核算固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成報(bào)表等。這樣可以減少會(huì)計(jì)管理人員工作量，也提升工作效率，同時(shí)使會(huì)計(jì)人員將注意力集中在固定資產(chǎn)決策、預(yù)算等方面。管理人員可以利用智能化的操作指令，自動(dòng)生成固定資產(chǎn)報(bào)表，并轉(zhuǎn)變格式和形式，傳輸給固定資產(chǎn)共享平臺(tái)。

5.3強(qiáng)化管理人員轉(zhuǎn)型升級(jí)

企業(yè)要及時(shí)轉(zhuǎn)變業(yè)財(cái)融合理念，同時(shí)技術(shù)人員要積極與其他人員交流，思考如何獲得最大化的數(shù)據(jù)集成效果。業(yè)財(cái)融合系統(tǒng)屬于新的操作系統(tǒng)，在推行時(shí)可能觸及他人的利益。而為了避免對(duì)利益的損害，需要對(duì)內(nèi)部所有管理人員開展培訓(xùn)和教育，重點(diǎn)開展思想和技術(shù)上的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一方面要提高管理人員對(duì)于現(xiàn)今系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于系統(tǒng)推行的支持。另一方面要建立起長(zhǎng)效化的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，提升技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和能力，轉(zhuǎn)變管理人員對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的觀念，以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

5.4嚴(yán)格遵守新制度的規(guī)定

企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要明確新會(huì)計(jì)制度中有關(guān)固定資產(chǎn)管理的新變化，與舊制度進(jìn)行對(duì)比，做好銜接和學(xué)習(xí)。企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際建立新的固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視。企業(yè)要穩(wěn)固財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，保證固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍穩(wěn)定，即使是出現(xiàn)更換也要保證交接到位;同時(shí)關(guān)注對(duì)高水平人才的招聘與引進(jìn)，關(guān)注對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)與提升，堅(jiān)決做到持證上崗。另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)財(cái)務(wù)軟件的使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的信息化管理，熟練掌握信息系統(tǒng)的應(yīng)用，提高管理水平。企業(yè)還要注重資產(chǎn)核算管理，制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，按要求及時(shí)辦理相關(guān)核算工作，不拖拉、不擅自更改核算范圍;應(yīng)健全固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片等登記工作，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用年限、已提折舊，凈值等進(jìn)行詳細(xì)登記，并作為計(jì)提折舊的依據(jù)。最后是要定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，確定資產(chǎn)折舊依據(jù)及折舊金額，選擇合適的折舊方法，考慮綜合成本以及預(yù)計(jì)凈殘值等因素，保證工作的全面與準(zhǔn)確性。

6結(jié)語(yǔ)

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重點(diǎn)工作，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。特別是新會(huì)計(jì)制度全面推行之后，這項(xiàng)工作表現(xiàn)出新的特點(diǎn)和變化。而信息時(shí)代的到來(lái)，推動(dòng)各項(xiàng)管理工作朝向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，對(duì)于固定資產(chǎn)管理也是如此。因此新時(shí)期企業(yè)要在深入分析新會(huì)計(jì)制度的前提下，積極引進(jìn)信息化管理方法和技術(shù)，打造固定資產(chǎn)管理信息化模塊，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和高水平管理。

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【作者簡(jiǎn)介】魏丹霞（1988.10-）女，民族：漢族，籍貫：山東壽光，學(xué)歷：本科，職稱：會(huì)計(jì)師，?研究方向：國(guó)有企業(yè)績(jī)效改革和國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理。