濟南的“東強”城市發(fā)展新格局

王志

“東強”作為濟南建設新時代現代化強省會戰(zhàn)略的責任擔當，是打造全國重要的區(qū)域經濟中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿易中心、文化中心的主要載體。

濟南擁有中國重汽、浪潮集團兩個千億級龍頭企業(yè);國家超級計算濟南中心、山東產業(yè)技術研究院、山東高等技術研究院、濟南高新生命科學城、中國算谷、中國氫谷、山東重工綠色智造產業(yè)城等重大創(chuàng)新載體和產業(yè)園區(qū)匯集;“東強”六區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和工業(yè)營業(yè)收入分別占濟南市的64%和76%……

為建設“大強美富通”現代化國際大都市，適應濟南城市發(fā)展由空間拓展向高質量發(fā)展轉型的內在需求，推進全域統籌協調發(fā)展，2020年濟南市委十一屆十一次全體會議明確提出構建“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”的城市發(fā)展新格局，其中明確“東強”作為建設新時代現代化強省會戰(zhàn)略的責任擔當，是打造全國重要的區(qū)域經濟中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿易中心、文化中心的主要載體。通過創(chuàng)新驅動、產業(yè)引領，如今濟南東部正煥發(fā)勃勃生機，成為新時代現代化強省會建設的龍頭引領。

高端前沿產業(yè)加快成長

沿山東自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)西邊界，車出濟南城往東馳騁15公里，在齊魯科創(chuàng)大走廊腹地核心區(qū)域，“國家超級計算濟南中心”一排石刻大字赫然在目。

早在2019年5月，創(chuàng)造過“濟南速度”的國家超級計算濟南中心科技園建設項目，就以“世界首家超算主題的科技園”成為省會濟南科技領域的嶄新名片。建成近兩年，超算科技園已吸引生態(tài)環(huán)境部超算云平臺、山東高等技術研究院、濟南網絡空間安全山東省實驗室、濟南超級計算技術研究院、海康威視山東總部等一批前沿科研機構、龍頭企業(yè)入駐，展示出蓬勃發(fā)展的生命力。

同樣，于2019年7月揭牌成立的山東產業(yè)技術研究院，致力于打造全省創(chuàng)新驅動發(fā)展核心引擎和制度創(chuàng)新的示范樣板，為加快全省新舊動能轉換、實現高質量發(fā)展提供科技創(chuàng)新支撐。截至目前，共設立各類研發(fā)機構66家，孵化高技術企業(yè)124家，凝聚高水平創(chuàng)新團隊86個，組織實施各類科技項目220個，帶動社會總投資超過480億元。

“東部強則省會強，濟南東部發(fā)展高度決定了濟南市的發(fā)展高度?！睗鲜邪l(fā)展改革委黨組副書記、副主任李冠偉介紹，濟南“東強”區(qū)域包括章丘、萊蕪、鋼城、濟南高新區(qū)和歷下東部、歷城大部地區(qū)，集聚了大量資源要素，既有良好發(fā)展基礎，又有廣闊發(fā)展空間，是整個“十字方針”的關鍵，是新時代現代化強省會建設的龍頭引領。

“東強”區(qū)域作為科創(chuàng)濟南、智造濟南主陣地，是濟南市整體實力最強、高端要素最多、發(fā)展活力最足的區(qū)域，這些優(yōu)勢條件都為重大戰(zhàn)略落實提供了重要條件，將使“東強”區(qū)域成為引領濟南發(fā)展、服務重大戰(zhàn)略的主要承載地。

“‘東強戰(zhàn)略推進，做大做強產業(yè)是基礎?！崩罟趥フf，作為濟南市“東強”城市發(fā)展格局領導小組辦公室和市“東強”戰(zhàn)略推進指揮部辦公室所在單位，濟南市發(fā)展改革委積極加強產業(yè)發(fā)展謀劃。聚焦新技術、緊隨新消費、支持大融合、催生新模式，推動大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大，支持人工智能、超級計算、量子科技、空天信息等高端前沿產業(yè)加快成長，提高金融、物流、商務、人力資本等現代服務業(yè)發(fā)展水平，顯著增強區(qū)域產業(yè)實力。

目前，濟南“東強”區(qū)域土地面積和常住人口均占全市的一半左右，地區(qū)生產總值、一般公共預算收入占到全市的六成以上，有濟南高新區(qū)、明水經濟開發(fā)區(qū)、萊蕪高新區(qū)三大國家級開發(fā)區(qū)，有山東產業(yè)技術研究院、國家超算濟南中心等高層次創(chuàng)新平臺，有CBD、漢峪金谷等高端產業(yè)載體。隨著“東強”戰(zhàn)略推進實施，這些平臺載體的創(chuàng)新引領作用將會充分釋放，為濟南高質量發(fā)展提供持久強大動能。

堅持創(chuàng)新驅動科技產業(yè)發(fā)展

“科技創(chuàng)新是實施‘東強戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)?！睗鲜锌萍季指本珠L劉德志說，自2015年，濟南市委市政府提出建設區(qū)域性科技創(chuàng)新中心以來，濟南市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造“科創(chuàng)濟南”，全市創(chuàng)新能力顯著增強，尤其是東部區(qū)域，集聚了一大批高能級創(chuàng)新平臺，擁有豐富的創(chuàng)新資源，創(chuàng)新優(yōu)勢顯著，為濟南市打造“東強”城市發(fā)展新格局奠定了堅實基礎。

高能級創(chuàng)新平臺建設成效顯著。濟南市積極爭創(chuàng)綜合性國家科學中心，加快建設齊魯科創(chuàng)大走廊，中科院濟南科創(chuàng)城強勢崛起，實現了“中科系”科研院所“全鏈條”“整建制”落地濟南的合作新模式，引進“中科系”院所達15家，大科學裝置實現零的突破。山東高等技術研究院揭牌成立，建成第一個國際大科學平臺——AMS數據中心。山東工業(yè)技術研究院組建了27個協同創(chuàng)新與轉化應用平臺，孵化企業(yè)近70家。獲批籌建三家省實驗室，其中網絡空間安全、粒子科學與應用技術等2家省實驗室落戶齊魯科創(chuàng)大走廊。

科技產業(yè)新功能快速發(fā)展。量子通信與量子雷達、量子芯片實現產業(yè)化，全球首個可移動量子衛(wèi)星地面站在濟南與“墨子號”衛(wèi)星對接成功。浪潮服務器市場占有率穩(wěn)居全球前三;伊萊特重工軋制成功世界上直徑最長、單體最重的奧氏體不銹鋼整體鍛環(huán);齊魯制藥位居2020中國藥品研發(fā)綜合實力前四強。

劉德志介紹，濟南人工智能產業(yè)異軍突起，獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，一批“AI國家隊”、人工智能獨角獸企業(yè)和項目、園區(qū)先后落地。2020年底，全市高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)比重達55.29%，較2019年底增長4個百分點。

強化重大項目支撐

中國算谷、山東重工綠色智造產業(yè)城、齊魯制藥生物醫(yī)藥產業(yè)園……目前，“東強”區(qū)域已成為濟南市大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進材料等四大主導支柱產業(yè)的核心集聚區(qū)。

“在工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略的引領和帶動下，濟南‘東強區(qū)域發(fā)展速度明顯加快，‘東強六區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和工業(yè)營業(yè)收入分別占全市的64%和76%，創(chuàng)新能力不斷增強，發(fā)展質量顯著提升，已成為濟南市科技創(chuàng)新策源地和智造濟南主陣地?！睗鲜泄I(yè)和信息化局黨組成員、副局長楊福濤說。

據介紹，濟南市工業(yè)和信息化局大力實施工業(yè)投資倍增三年行動計劃，聚焦推進“東強”戰(zhàn)略，加大項目謀劃、儲備和建設力度，堅持好鋼用在刀刃上，推動重大產業(yè)項目向東部集聚，創(chuàng)新要素資源向東部傾斜，努力形成重大項目頂天立地、中小項目鋪天蓋地的生動局面，以項目大建設帶動產業(yè)大發(fā)展，為東部率先崛起提供強有力支撐。以中國算谷為依托，進一步培育壯大信息技術裝備、高端軟件、信息技術創(chuàng)新等優(yōu)勢數字產業(yè)，著力打造全球算力產業(yè)新高地、數據匯聚共享新典范、未來智慧產業(yè)新航標。

同時，濟南全力推進山東重工綠色智造產業(yè)城建設，加快重卡二期、智能叉車、智能網聯試車場等項目建設進度，積極發(fā)揮頭部集聚帶動作用，持續(xù)開展產業(yè)鏈精準招商，吸引集聚上下游配套企業(yè)，完善產業(yè)生態(tài)體系，壯大產業(yè)規(guī)模，著力打造以山東重工綠色智造產業(yè)城為核心，輻射整個東部，鏈條完整、配套完善、產能領先的高端裝備產業(yè)集群。

此外，濟南正加快推進中醫(yī)藥國際科技園、齊魯制藥生物醫(yī)藥產業(yè)園建設，進一步壯大生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模，提高生物醫(yī)藥產業(yè)競爭力。加快實施萊鋼、泰鋼智能化、綠色化改造，推進鋼鐵“特精高”產品開發(fā)和產業(yè)鏈延伸，打造精品鋼產業(yè)集群，培育不銹鋼產業(yè)生態(tài)圈。通過持續(xù)釋放政策紅利，不斷激發(fā)東部產業(yè)發(fā)展活力和企業(yè)發(fā)展的內生動力。

（據新華社）