饒志鵬
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放發(fā)展40年來,已初步形成高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值的生態(tài)花園之城。當(dāng)下,廈門正積極對未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前瞻謀劃、搶先布局,開啟高質(zhì)量發(fā)展的新征程。未來產(chǎn)業(yè),代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?jīng)濟(jì)、社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用[1]。未來產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè),如石墨烯、碳纖維、富勒烯及碳納米管等材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和運(yùn)用將會影響現(xiàn)有諸多產(chǎn)業(yè)的未來走向。理清廈門現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,探尋廈門發(fā)展先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)的可行思路和路徑,將有助于提前解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性問題,減少資源浪費(fèi),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展和規(guī)?;尚?,同時能助力以先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)為代表的廈門未來產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
廈門先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模已超20億元,主要企業(yè)及其生產(chǎn)情況如表1所示。
表1 廈門市主要先進(jìn)碳材料企業(yè)及其生產(chǎn)情況
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廈門石墨烯產(chǎn)業(yè)起步早,發(fā)展較快,產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成,聚集了凱納、烯成、恒力盛泰(廈門)等石墨烯制備、產(chǎn)品研制的特色企業(yè),以及廈門鎢業(yè)、廈門信達(dá)、廈門長塑實(shí)業(yè)、廈門華鋰能源及廈門三圈電池等企業(yè)積極參與的石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時,從全省范圍看,石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了以廈門和福州為創(chuàng)新核心區(qū),廈門火炬高新區(qū)、泉州晉江和三明永安為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“兩核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局[2]。
廈門碳纖維產(chǎn)業(yè)集中在碳纖維復(fù)合材料中間產(chǎn)品和終端應(yīng)用上。當(dāng)前碳纖維產(chǎn)業(yè)的主要代表企業(yè)有僑興、新凱復(fù)材和富堡,最具地方知名度的細(xì)分產(chǎn)業(yè)是自行車組件業(yè)。
廈門富勒烯產(chǎn)業(yè)以福納新材料為核心和龍頭。福納新材料已率先實(shí)現(xiàn)金屬富勒烯和空心富勒烯“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)采”技術(shù)突破,建成噸級工業(yè)化生產(chǎn)線,正積極打造“富勒烯+”產(chǎn)業(yè)化平臺,其生產(chǎn)和運(yùn)用都走在世界前列[3]。
廈門碳納米管產(chǎn)業(yè)在鋰離子電池應(yīng)用方面有所突破,廈門海麒新能源、高容新能源等企業(yè)已擁有相關(guān)技術(shù)儲備和知識產(chǎn)權(quán)。
為發(fā)展先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè),2018年廈門火炬高新區(qū)發(fā)布《廈門火炬高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)石墨烯等先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,提供十條政策扶持先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]。2019年,廈門市工信局發(fā)布《新材料產(chǎn)業(yè)鏈群2018—2022年發(fā)展規(guī)劃》,重點(diǎn)推動包括石墨烯在內(nèi)的先進(jìn)功能材料取得新突破,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,力爭形成規(guī)?;蹜B(tài)勢產(chǎn)生一批在國內(nèi)外知名的先進(jìn)功能材料龍頭骨干企業(yè)[5]。
可從以下幾方面來考慮、布局整個碳材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.思路清晰:找準(zhǔn)著手點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
國家已出臺多項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策指導(dǎo)先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)落地和發(fā)展。廈門在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向時,首先要符合國家發(fā)展思路,為國家新興產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展做貢獻(xiàn);其次要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,找準(zhǔn)著手點(diǎn),以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,同時也能有效保證地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有序進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的穩(wěn)步提升。可從以下兩方面著手促進(jìn)先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(1)從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)著手
廈門已有2家初具規(guī)模的先進(jìn)碳材料企業(yè),分別是制作石墨烯材料的廈門凱納和制作富勒烯材料的廈門福納新材料。兩家企業(yè)的產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售,且在行業(yè)內(nèi)具有一定的影響力、話語權(quán)和發(fā)展?jié)摿?。廈門先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可優(yōu)先考慮圍繞石墨烯和富勒烯材料展開,以兩家企業(yè)為依托,發(fā)展與其相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?;某尚?,形成產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)。
(2)從未來產(chǎn)業(yè)著手
先進(jìn)碳材料下游應(yīng)用端的諸多發(fā)展方向也屬于廈門未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一,如石墨烯方向下的電子信息、大健康、節(jié)能環(huán)保和生物醫(yī)藥領(lǐng)域;富勒烯方向下的生物、能源和電子領(lǐng)域等。在考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向時,應(yīng)優(yōu)先兼顧涉及廈門未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,借助現(xiàn)有研發(fā)和制造基礎(chǔ),在產(chǎn)業(yè)端實(shí)現(xiàn)疊加發(fā)展,讓未來產(chǎn)業(yè)在某個點(diǎn)匯聚,實(shí)現(xiàn)互助發(fā)展。如可將石墨烯材料用于制作5G天線,將天線使用到智能傳感器中,傳感器用于人體健康監(jiān)測,這就實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)功能材料、柔性電子、人工智能和生命健康領(lǐng)域的整合運(yùn)用。
2.突顯優(yōu)勢:找對起點(diǎn),加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致可分為3個階段:研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用。3個階段的耗時、成本和產(chǎn)值不同,但對經(jīng)濟(jì)和社會的貢獻(xiàn)同等重要。每個城市的產(chǎn)業(yè)分布和發(fā)展進(jìn)度不同,為避免同質(zhì)競爭,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,擇優(yōu)發(fā)展。
若地方或區(qū)域性的院校和學(xué)科分布與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系,可考慮從研發(fā)階段起步,重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和挖掘技術(shù)的潛在應(yīng)用。政策上應(yīng)鼓勵院校老師創(chuàng)辦企業(yè),積極轉(zhuǎn)化科研成果。從技術(shù)源頭扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要做好配套設(shè)施的同步規(guī)劃,“定制化”地發(fā)展新產(chǎn)業(yè),讓新技術(shù)的發(fā)展有的放矢;新技術(shù)在遭遇發(fā)展瓶頸后要盡快能在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,用轉(zhuǎn)化收入支撐后續(xù)研發(fā),用產(chǎn)業(yè)化中獲得的新思路來指導(dǎo)后續(xù)研發(fā),做到任何階段的以研促產(chǎn),以產(chǎn)促研。廈門地區(qū)有兩家石墨烯研究機(jī)構(gòu),分別是廈門大學(xué)的石墨烯工程與產(chǎn)業(yè)研究院和廈門信達(dá)旗下的研究院。兩家機(jī)構(gòu)的成立順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,可作為石墨烯產(chǎn)業(yè)研發(fā)階段的起點(diǎn)。
若地方有生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),或產(chǎn)業(yè)鏈能進(jìn)行快速移植,如疫情期間車企能快速改行生產(chǎn)口罩,或有原材料的運(yùn)輸、成本優(yōu)勢,則應(yīng)考慮從生產(chǎn)階段介入,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的集群化管理,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提升資源利用率和效能。政策上鼓勵企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成形和升級;為產(chǎn)品的本地銷售提供幫助,帶動上下游生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的成形和完善,鼓勵中小企業(yè)加入生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。上述廈門凱納和廈門福納新材料兩家碳材料生產(chǎn)企業(yè)可作為碳材料產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)階段的起點(diǎn)。
若從下游應(yīng)用端起步,則主要考慮產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)和社會的貢獻(xiàn),重點(diǎn)考慮GDP占比、新增就業(yè)人數(shù)、對未來經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等,并綜合考慮環(huán)境、治安、用地規(guī)模等。同時,要處理好新產(chǎn)業(yè)井噴增長后的管理問題。
不同起點(diǎn)決定了地方未來5耀10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢:是爆發(fā)式快速增長,還是小步快跑地逐漸增長。每種選擇各有優(yōu)勢,需結(jié)合整體發(fā)展思路綜合考量。
3.未雨綢繆:“兩條腿走路”,確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
華為被芯片“卡脖子”而使生產(chǎn)和研發(fā)陷入困境,這再一次給我們敲響了警鐘:高端產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),除自力更生外,對可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的任何風(fēng)險,都需要提前防范。國家間競爭導(dǎo)致原料、設(shè)備、產(chǎn)品等的禁運(yùn),技術(shù)瓶頸導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限或夭折是最常見風(fēng)險,解決辦法之一即要做好可替代發(fā)展。
以先進(jìn)碳材料為例,石墨烯和碳纖維在航空航天領(lǐng)域都有使用,石墨烯和富勒烯在電子和能源領(lǐng)域也都有使用。廈門發(fā)展相關(guān)下游產(chǎn)業(yè),可考慮優(yōu)先發(fā)展重要原料替代較多的產(chǎn)業(yè),一主一次地兼顧多種材料的使用。當(dāng)材料制備技術(shù)出現(xiàn)重大突破,或產(chǎn)量、成本出現(xiàn)較大波動時,能及時進(jìn)行原料替換,減小產(chǎn)業(yè)發(fā)展對原料的依賴程度,確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4.融會貫通:用巧勁,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展
每一種客觀存在都有與生俱來的特性及與其他事物的天然聯(lián)系,這是事物在長期發(fā)展和演變中所形成的符合客觀實(shí)際的固有屬性,并被與之聯(lián)系緊密的個體所熟知。善于利用這種特性,有利于團(tuán)體凝聚力的提升和問題的解決,也最容易讓從業(yè)者接受和認(rèn)可。
就碳材料而言,石墨烯、石墨、碳納米管、富勒烯以及金剛石等均由碳元素構(gòu)成,唯一的區(qū)別僅在結(jié)構(gòu)上,但性質(zhì)卻千差萬別。結(jié)構(gòu)改變性能就是碳材料最被從業(yè)者熟知的事實(shí)。廈門先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、升級和調(diào)整,應(yīng)該學(xué)習(xí)這種自然的造物技巧,優(yōu)先考慮從內(nèi)部做出調(diào)整,通過對人力、物力的合理分配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,激活資源潛在屬性,最大化提升資源的使用價值,用從業(yè)者最能接受的方法實(shí)現(xiàn)改革。比如,相似產(chǎn)業(yè)物理、行政上的分散布局可轉(zhuǎn)變?yōu)榧幸?guī)劃管理,形成區(qū)域品牌效益和對口監(jiān)管;機(jī)構(gòu)內(nèi)部從業(yè)人員適當(dāng)調(diào)崗、重組和競聘上崗,避免人員固化導(dǎo)致思想、行為和機(jī)構(gòu)固化,激活員工創(chuàng)造活力和工作熱情;對不同機(jī)構(gòu)采用不同的管理方式,在不破壞現(xiàn)有管理結(jié)構(gòu)的情況下,探尋新的可穩(wěn)定運(yùn)行的組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)多樣性發(fā)展,同時為抵御未知風(fēng)險做好準(zhǔn)備。
廈門現(xiàn)有高科技含量、高知名度先進(jìn)碳材料企業(yè)數(shù)量,以及全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)活躍度情況,與杭州電子商務(wù)發(fā)展中期情況極其相似。針對碳材料具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,可考慮借鑒杭州的經(jīng)驗(yàn)和模式,即做到穩(wěn)大扶小、俯身為民,有序、高效地推動先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.穩(wěn)大:保證龍頭企業(yè)發(fā)展,打響地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌
杭州以阿里巴巴集團(tuán)為絕對核心,積極做好配套服務(wù)工作,大力發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。廈門凱納石墨烯、福納新材料在業(yè)內(nèi)有絕對的實(shí)力和影響力,碳纖維自行車架產(chǎn)業(yè)也具有一定品牌效益。廈門先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)可依托品牌帶動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。
對于各行業(yè)間有相同的碳原料需求且量較大的,可考慮出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)化政策或條例,以集中定向采購、運(yùn)輸補(bǔ)貼、尾料集中回收利用等方式進(jìn)行扶持,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,減少工業(yè)廢料處理和環(huán)保顧慮,專注于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化升級、新品研發(fā)、質(zhì)量檢測方面積極溝通和協(xié)調(diào)市內(nèi)資源,優(yōu)先保障企業(yè)使用。舉辦或承辦相關(guān)產(chǎn)業(yè)論壇和招商會,助力龍頭企業(yè)國內(nèi)、國際化名聲的打造和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推廣。
2.扶?。悍龀种行∑髽I(yè)發(fā)展,形成區(qū)域聚集效應(yīng)
廈門應(yīng)以市財政局、市科技局、火炬高新區(qū)、市工信局及區(qū)政府等為單位牽頭,建立碳材料專屬產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)吸收市內(nèi)現(xiàn)有“三高”企業(yè)或有“三高”潛力的企業(yè),將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)有序整合,完善從原料開發(fā)、加工、運(yùn)用在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)扶持和高效管理,形成區(qū)域聚集效應(yīng)和品牌效益。同時引進(jìn)商業(yè)化檢測、投融資及人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做好產(chǎn)業(yè)的配套保障工作。以定向課題形式加快市內(nèi)高校相關(guān)產(chǎn)業(yè)共性和特性問題的研究,為后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供方向和思路。
3.俯身:明確自身定位,當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人
當(dāng)前,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的角色主要有猿種,浙江的“店小二”、廣東的“引路人”和貴州的“踐行者”[6]。廈門以旅游產(chǎn)業(yè)著稱,服務(wù)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因此在對新興產(chǎn)業(yè)的定位上更適用于浙江的“店小二”模式。“店小二”模式就是要在服務(wù)理念上,進(jìn)一步弱化政府的管制思想,強(qiáng)化服務(wù)意識。
廈門可借鑒旅游業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)落地和人才幫扶上做好服務(wù)工作。如在新產(chǎn)業(yè)落地前后,做好一站審批、全程代管、跟蹤聯(lián)系等工作,適當(dāng)條件下提供上門服務(wù),避免因?yàn)闀r間沖突、資料審核等導(dǎo)致落地推遲。對于創(chuàng)新性或前沿科技項(xiàng)目,一定要做到“一事一議”,重點(diǎn)解決項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)需求,同時弱化早期的產(chǎn)出考核指標(biāo),用科學(xué)發(fā)展思維解決科技發(fā)展問題。人才政策要及時兌現(xiàn),樹立“城門立信”的姿態(tài),重點(diǎn)解決子女教育問題,解決人才最大顧慮。
政府只有明確自身定位,才能制定出能同時滿足企業(yè)發(fā)展需求和便于實(shí)操的產(chǎn)業(yè)政策,有效激活企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力,加速項(xiàng)目的落地轉(zhuǎn)化,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4.為民:科技為民,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
在碳產(chǎn)業(yè)推廣上,廈門應(yīng)主動將已有的碳材料產(chǎn)品,如碳纖維自行車、碳刀具、石墨烯燈具、石墨烯空氣凈化器、富勒烯化妝品等,向廈門市民低價推廣使用,讓使用碳材料產(chǎn)品在廈門成為一種時尚。工商、稅務(wù)和財政部門可適當(dāng)減稅降費(fèi)或分級補(bǔ)貼,激勵潛在中小企業(yè)加入到碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的自我完善和補(bǔ)給,最終降低整個產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行成本。
廈門碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可推動廈門“高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化”城市名片的形成,最終帶動其他城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國碳排放指標(biāo)的提前完成;同時,可有效推動先進(jìn)碳材料配套技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)中國在高端科技領(lǐng)域的全面趕超和領(lǐng)跑。