吳志偉劉云鳳施 瑜
2020年,廈門市緊密圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入貫徹落實《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《福建省科技成果轉(zhuǎn)化條例》,不斷創(chuàng)新工作思路,努力營造技術(shù)市場發(fā)展良好環(huán)境,修訂了《廈門市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》等政策措施,持續(xù)大力獎勵技術(shù)交易活動,進(jìn)一步提高全市技術(shù)交易機(jī)構(gòu)技術(shù)合同登記的積極性。在“十三五”規(guī)劃最后沖刺之際,廈門市技術(shù)交易市場取得了突出的成績,全年實現(xiàn)技術(shù)合同成交額116.14億元,首次突破百億元大關(guān),創(chuàng)下歷史新高。
2020年技術(shù)市場情況
2020年,廈門市技術(shù)合同登記量及技術(shù)合同成交額較上年度大幅增長。據(jù)統(tǒng)計,全市共認(rèn)定登記技術(shù)合同5793項,較上年增長20.04%,技術(shù)合同成交總額116.14億元,較上年增長25.52%,其中技術(shù)交易額89.80億元,較上年增長41.22%,技術(shù)合同登記量及合同總成交額分別占全省52.93%、63.17%。
近五年技術(shù)市場技術(shù)合同登記額情況如圖1所示。
圖1 2016—2020年廈門市技術(shù)合同成交金額(億元)
1.技術(shù)合同類型構(gòu)成情況
從合同類型構(gòu)成看,2020年“四技活動”中,技術(shù)服務(wù)和技術(shù)開發(fā)兩類合同成交額占比較大,分別占全市技術(shù)合同成交總額的54.55%和36.52%。其中,技術(shù)服務(wù)合同占據(jù)成交額的一半以上,遙遙領(lǐng)先于其他合同類別,是四技合同中最典型最突出的合同類型。
表1 2015—2020年各類技術(shù)合同登記額交易情況(單位:億元)
(1)技術(shù)開發(fā)合同
2020年經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同中,技術(shù)開發(fā)合同登記量繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。全年共登記技術(shù)開發(fā)合同2856項,占全年登記量的49.30%,比上年下降4.68%。登記成交金額42.42億元,占登記合同總成交額36.52%,較上年下降0.74%。單項合同額平均約148.51萬元。其中委托開發(fā)合同仍處主導(dǎo)地位,全年共登記委托開發(fā)合同2783項,占技術(shù)開發(fā)合同97.44%,成交金額為41.56億元,占技術(shù)開發(fā)合同總成交額的97.97%。
(2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同
技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同108項,占全年登記量的1.9%成交額10.23億元。單項合同額平均約946.86萬元。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中,專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量最多占比37.96%。其次是技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓,成交數(shù)量占比24.07%,成交金額9.37億元,占技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同總成交額的91.59%(見表2)。
表2 2020年技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同分類情況
(3)技術(shù)服務(wù)合同
2020年全年登記技術(shù)服務(wù)合同2795份,比2019年增長33.16%;成交總額63.36億元,比2019年增長13.63%,占2020年全年全部合同成交額的54.55%。單項合同額平均約226.70萬元。技術(shù)服務(wù)合同登記數(shù)量增加明顯,并呈逐年遞增趨勢,充分體現(xiàn)了廈門市技術(shù)交易獎勵政策的引導(dǎo)和帶動作用。
(4)技術(shù)咨詢合同
2020年登記技術(shù)咨詢合同34項,合同金額0.14億元??倲?shù)量和總金額均占比較小,且單項合同額平均值在四類合同中也是最小,約39.95萬元,基本和往年持平。
2.合同技術(shù)領(lǐng)域分布情況
從技術(shù)合同的技術(shù)領(lǐng)域分布情況看,2020年廈門市登記的技術(shù)合同涉及到電子信息、航空航天、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料及其應(yīng)用、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代交通、城市建設(shè)與社會發(fā)展等10個技術(shù)領(lǐng)域,其中交易規(guī)模較為突出的是電子信息領(lǐng)域,合同成交額占53.80%。其次是航天航空技術(shù)領(lǐng)域,占比28.69%。生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域比去年有大幅增長,登記額翻了一番之多,占比提高到7.45%。
圖2 2020年技術(shù)合同技術(shù)領(lǐng)域分布情況
3.各類機(jī)構(gòu)輸出和吸納技術(shù)情況
從2020年全市技術(shù)交易情況可以看出,企業(yè)作為創(chuàng)新的主體在技術(shù)交易市場輸出和吸納技術(shù)方面均居主導(dǎo)地位。在2020年登記的5793份技術(shù)合同中,其中技術(shù)賣方為企業(yè)的有5275份,合同成交額112.92億元,技術(shù)交易額為86.62億元,分別占全市合同登記量、合同總成交額和技術(shù)交易總額的91.06%、97.23%和96.46%;登記的5793份合同共涉及技術(shù)賣家960家,其中企業(yè)929家,占比96.77%;吸納技術(shù)額為60.79億元。詳見2020年各類機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)情況表。
表3 2020年各類機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)情況表
4.技術(shù)合同來源情況
在2020年登記的5793項合同中,計劃外合同5775項,占全市技術(shù)合同登記量99.69%;合同成交額115.40億元,占技術(shù)合同總成交額99.36%。各類計劃項目進(jìn)入市場共18項,合同成交額0.74億元。由此可見,廈門市技術(shù)交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場情況自主研發(fā)仍是技術(shù)合同主要來源。詳見2020年技術(shù)合同來源情況表。
表4 2020年技術(shù)合同來源情況表
5.技術(shù)合同流向情況
2020年登記的合同流向34個省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)200個城市。5793項合同中65.18%流向福建省,其中流向本市達(dá)到49.72%;流向國內(nèi)其他省市(不含港澳臺)的1942項、港澳臺22項、國外53項,出口國外的合同成交額占比39.84%,比2019年下降約9豫(見表5)。
表5 2019—2020年技術(shù)地域性流動表
技術(shù)輸出合同中外省市吸納廈門市技術(shù)千萬以上的省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)有30個,其中成交額達(dá)5000萬元以上有15個,依次為北京、上海、江蘇、廣東、四川、新疆維吾爾自治區(qū)、海南、浙江、云南、山東、陜西、貴州、天津、安徽、廣西壯族自治區(qū),合同金額占流向省外、境外合同金額的41%。
6.廈門市各區(qū)技術(shù)輸出情況
在2020年廈門市技術(shù)合同中,提供技術(shù)方(賣方)為在廈注冊機(jī)構(gòu)的有918家,共登記技術(shù)合同5717項,輸出技術(shù)合同成交額為108.70億元,技術(shù)合同成交額占登記合同總成交額93.59%。其中思明區(qū)技術(shù)輸出合同額35.12億元,技術(shù)輸出合同數(shù)2707份,涉及技術(shù)賣方377家;湖里區(qū)技術(shù)輸出合同額51.94億元,技術(shù)輸出合同數(shù)1144份,涉及技術(shù)賣方252家。思明和湖里兩個轄區(qū)技術(shù)輸出合同數(shù)量占總數(shù)的67.36%,合同金額占輸出技術(shù)總額的80.09%。2020年登記的技術(shù)引進(jìn)合同(指廈門市企業(yè)接受境外技術(shù),含港澳臺)為73項,合同成交額7.43億元。
圖3 2020年廈門市各區(qū)輸出技術(shù)情況
2020年,新冠疫情肆虐全球。為全力支持科技企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,廈門市科技局及時出臺《關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》,全力支持應(yīng)急科技攻關(guān),提供高效便捷科技服務(wù)。2020年全市技術(shù)交易活動呈現(xiàn)出如下特點。
1.利好政策促進(jìn)技術(shù)交易逆勢發(fā)展
盡管受新冠疫情影響,但在《廈門市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》及《關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》等各項政策的保駕護(hù)航下,2020年廈門市技術(shù)交易市場逆勢增長,技術(shù)合同成交總額高達(dá)116.14億元,首次突破百億元大關(guān),達(dá)到歷史最高水平。
2.生物醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)合同登記額大幅增長
受新冠疫情影響,得益于政府的各項政策傾斜,為盡快攻克病毒、造福人類,生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)熱情高漲,技術(shù)交易活動明顯比往年活躍,登記額翻倍增長。
3.企業(yè)占據(jù)技術(shù)交易的雙向主體地位
企業(yè)輸出和吸納技術(shù)居各類交易主體首位,其中輸出技術(shù)5275項,成交額共計112.92億元,約占全市技術(shù)合同成交總額的97.23%;吸納技術(shù)3676項,吸納合同額55.21億元,占全市吸納總額的90.82%。企業(yè)雙向主體地位穩(wěn)固突出。
4.技術(shù)交易機(jī)構(gòu)隊伍不斷壯大
2020年新增注冊技術(shù)賣方472家,比2019年增長14.56%。2020年共有960家技術(shù)賣方機(jī)構(gòu)參與技術(shù)交易,比2019年增加13.88%。截至2020年底,全市共注冊登記3200多家企事業(yè)單位參與技術(shù)交易活動,為全市的技術(shù)創(chuàng)新提供持續(xù)不斷源動力。
5.重點機(jī)構(gòu)和重大技術(shù)合同成交額貢獻(xiàn)較大
2020年,技術(shù)合同成交額超億元的單位有19家,比2019年增加7家,增長58.33%。超過千萬元合同共109項,同比增長159.52%,合同額共77.05億元,同比增長24.31%,占全年度合同登記總額的66.34%。