推進(jìn)大連市社會(huì)科學(xué)發(fā)展的建議
——基于歷屆大連市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)分析

張 斌

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量?？v觀人類歷史、放眼當(dāng)今世界，一個(gè)民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì)，一個(gè)國家的綜合國力和國際競爭力，都與其哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平息息相關(guān)[1]。社會(huì)科學(xué)研究成果是指對(duì)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域某些未知的或亟待解決的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研究與探索，一般通過論文、著作、研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、譯著、譯文、工具書、學(xué)術(shù)普及讀物、軟件、教材、影像資料等形式表現(xiàn)出來，具有一定的學(xué)術(shù)意義或社會(huì)應(yīng)用價(jià)值的研究成果[2]。社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果評(píng)獎(jiǎng)是社會(huì)科學(xué)界最具權(quán)威性和影響力的評(píng)定獎(jiǎng)項(xiàng)，是對(duì)社科工作者勞動(dòng)成果和知識(shí)價(jià)值的社會(huì)評(píng)判，是繁榮社會(huì)科學(xué)事業(yè)的一項(xiàng)重要激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、促進(jìn)和推動(dòng)作用，受到黨和政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注[3]，各級(jí)政府先后開展社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)選工作。大連市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)是大連市社會(huì)科學(xué)研究成果的最高獎(jiǎng)勵(lì)，由大連市社科聯(lián)組織開展評(píng)審工作，迄今為止，評(píng)獎(jiǎng)工作已經(jīng)開展十六屆。

一、大連市社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)概況

1983年，大連市社科聯(lián)召開大連市第一屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果表彰大會(huì)[4]，1986年，中共大連市委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的決定》明確指出，全市社會(huì)科學(xué)評(píng)獎(jiǎng)工作每兩年評(píng)選一次。自1998年，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，將社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)列為政府獎(jiǎng)[4]，設(shè)一、二、三等及優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)。為貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)施意見》精神，自2006年，決定將“大連市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”改為“大連市社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)”[4]。2015年，按照全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作情況的通報(bào)》和遼寧省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于對(duì)大連市申報(bào)調(diào)整評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的復(fù)函》相關(guān)部署，根據(jù)大連市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組評(píng)獎(jiǎng)周期和評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目調(diào)整的通知要求，大連市社科進(jìn)步獎(jiǎng)?wù){(diào)整為每三年評(píng)審一次。

二、大連市社會(huì)科學(xué)獲獎(jiǎng)學(xué)術(shù)成果的變化與特點(diǎn)

(一)獲獎(jiǎng)成果分布特征

獲獎(jiǎng)成果數(shù)量。1983—2016年，歷屆大連市社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果共評(píng)選出獲獎(jiǎng)作品3231項(xiàng)(第一屆104項(xiàng)未設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí))，包括特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)19項(xiàng)，一等獎(jiǎng)225項(xiàng)、二等獎(jiǎng)809項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2074項(xiàng)。最多一屆404項(xiàng)(第五屆)，最少一屆104項(xiàng)(第一屆)。從表1中可以看出，自第一屆至第五屆，大連市社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果獲獎(jiǎng)作品數(shù)量逐年增多，至第五屆達(dá)到高峰期；而第六屆、第七屆獲獎(jiǎng)作品數(shù)量較大幅度下降又略增多；第八屆至第十六屆獲獎(jiǎng)作品數(shù)量趨于平穩(wěn)。

表1 歷屆大連市社會(huì)科學(xué)獲獎(jiǎng)成果數(shù)統(tǒng)計(jì)表

獲獎(jiǎng)成果類型。1987—2016年(第一屆未設(shè)獲獎(jiǎng)形式與等級(jí))，歷屆大連市社會(huì)科學(xué)成果獲獎(jiǎng)?lì)愋鸵詫Ｖ?、論文和研究?bào)告為主，其中論文是獲獎(jiǎng)的主要形式，其次是專著、研究報(bào)告、工具書、科普讀物、編著和教材。據(jù)統(tǒng)計(jì)，獲獎(jiǎng)作品3127項(xiàng)(第一屆104項(xiàng)除外)中，論文和研究報(bào)告占69.93%(2187項(xiàng))、著作占23.08%(722項(xiàng))。第三屆、第四屆評(píng)獎(jiǎng)設(shè)有教材獎(jiǎng)和科普獎(jiǎng)，第二屆至第八屆(第五屆除外)評(píng)獎(jiǎng)設(shè)有工具書獎(jiǎng)，第十三屆評(píng)獎(jiǎng)開始設(shè)有論文和研究報(bào)告獎(jiǎng)。從近兩屆看(2013—2016年)，獲獎(jiǎng)著作數(shù)量有所上升，而獲獎(jiǎng)研究報(bào)告數(shù)量減少。

獲獎(jiǎng)成果學(xué)科分布。大連市社會(huì)科學(xué)研究成果來自于在連高校、社科聯(lián)、社科院、黨校及市委、市政府政策研究室等部門。統(tǒng)計(jì)顯示，從近兩屆看(2013—2016年)，大連市社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果獲獎(jiǎng)學(xué)科數(shù)量依次是語言文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、馬克思主義、民族學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)、新聞傳播學(xué)、體育學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)及交叉學(xué)科。大連市歷屆社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果獲獎(jiǎng)作品中，在連高等院校居首位。

(二)獲獎(jiǎng)成果轉(zhuǎn)化

加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)獲獎(jiǎng)成果轉(zhuǎn)化，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等的全面協(xié)調(diào)發(fā)展、提高全民的科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果作為人類創(chuàng)造性勞動(dòng)的精神產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值的途徑是將研究成果應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生影響[5]。

統(tǒng)計(jì)顯示，大連市社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)第十五屆161項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果中,特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)(19項(xiàng))與一等獎(jiǎng)(10項(xiàng))共29項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果中僅有一項(xiàng)是針對(duì)大連市房地產(chǎn)研究、一項(xiàng)是針對(duì)遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的建議；30項(xiàng)二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果中僅有一項(xiàng)是關(guān)于遼寧服務(wù)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略的研究；第十六屆150項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果中，一等獎(jiǎng)(20項(xiàng))與二等獎(jiǎng)(40項(xiàng))共60項(xiàng)研究成果中僅有4項(xiàng)是基于遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)升級(jí)、海陸經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村自治視角進(jìn)行研究、兩項(xiàng)針對(duì)大連市地方財(cái)政和社會(huì)科學(xué)研究的建議；可見，大連市社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與大連地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的成果占比太少；而且這些獲獎(jiǎng)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果僅在《大連日?qǐng)?bào)》及大連市社科院內(nèi)部刊物《學(xué)習(xí)與研究》上摘要刊出，其影響力及受益面非常局限。

三、促進(jìn)大連市社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作的建議

社科評(píng)獎(jiǎng)工作是社科界推出精品力作的重要平臺(tái)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的有力杠桿，對(duì)不斷促進(jìn)社科研究具有重要引導(dǎo)、激勵(lì)和帶動(dòng)作用。社科評(píng)獎(jiǎng)在某種程度上是學(xué)術(shù)研究和轉(zhuǎn)化的指揮棒，所評(píng)選出的優(yōu)秀成果獎(jiǎng)項(xiàng)，就代表著社會(huì)科學(xué)研究創(chuàng)新的發(fā)展方向[5]?，F(xiàn)階段，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)參與黨委、政府決策的重要作用進(jìn)一步發(fā)揮，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增大。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化是繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的當(dāng)務(wù)之急[2]。

大連市社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作已歷經(jīng)38年，具有較強(qiáng)的公信力和影響力，這是繁榮發(fā)展大連市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要舉措。按照前述工作進(jìn)度安排，2020年是大連市社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)年，為更好地推進(jìn)評(píng)獎(jiǎng)工作，提出以下幾點(diǎn)建議。

(一)出臺(tái)促進(jìn)社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的保障制度

《中共大連市委關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)施意見》指出：“重視對(duì)應(yīng)用性研究成果的評(píng)價(jià)，要把是否被黨委、政府或企業(yè)決策所采納并取得實(shí)際效果作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)”[6]。為有效促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的推廣，截至目前，已有多個(gè)省份發(fā)布哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及條例，如《山西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及條例(2019年)》規(guī)定，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等院校等應(yīng)當(dāng)為公眾提供哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及作品和服務(wù)[2]。有學(xué)者早在1989年呼吁制定《社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)法》和《社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)法》[2]，為推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，政府應(yīng)出臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的相關(guān)政策，培育哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)環(huán)境，以充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)服務(wù)社會(huì)的功能。

(二)加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果評(píng)獎(jiǎng)工作應(yīng)當(dāng)探索信息化建設(shè)，建立社會(huì)科學(xué)研究成果庫，如黑龍江省社科聯(lián)建立的“一網(wǎng)兩平臺(tái)”，交流社科信息、展示科研成果，搭建了全國社科系統(tǒng)和廣大人民群眾溝通交流的渠道[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國十五個(gè)副省級(jí)城市中，廣州、吉林、哈爾濱、南京、寧波、廈門、深圳等城市社科網(wǎng)設(shè)有建言獻(xiàn)策、新型智庫、社科成果、社科數(shù)據(jù)庫等欄目，發(fā)布社會(huì)科學(xué)研究成果、社會(huì)科學(xué)年鑒及學(xué)人文庫等，廣泛地體現(xiàn)社會(huì)科學(xué)研究成果的社會(huì)價(jià)值。為提升全體市民的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)及理性思維能力，大連市社會(huì)科學(xué)研究優(yōu)秀成果共享平臺(tái)應(yīng)盡快建立。

(三)拓展社會(huì)科學(xué)研究獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)的直接目的是激發(fā)廣大社會(huì)科學(xué)研究人員的工作積極性和創(chuàng)造性，其獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置應(yīng)該符合社會(huì)科學(xué)研究人員多層次的需求。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)既要獎(jiǎng)勵(lì)科研成果及完成者，也要獎(jiǎng)勵(lì)成果的推廣者和組織管理者[7]。為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)科學(xué)工作者重視和加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的積極性，有學(xué)者建議在社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)中設(shè)立社會(huì)科學(xué)成果“采納獎(jiǎng)”或“轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)”[8]，對(duì)于應(yīng)用類研究成果，考察其解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的貢獻(xiàn)程度[9]?！吨泄泊筮B市委關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)施意見》指出：要在每兩年以市政府名義對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果進(jìn)行表獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，增設(shè)“大連市社會(huì)科學(xué)成就獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的專家學(xué)者。這應(yīng)是真正尊重社會(huì)科學(xué)研究人員潛心研究的有力舉措。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線。實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以重大理論和實(shí)踐問題為主攻方向[10]。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的動(dòng)力來自于時(shí)代發(fā)展的需要，社會(huì)需求已經(jīng)向社會(huì)科學(xué)研究者提出了新要求。習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)東北振興已作出重要指示，社會(huì)科學(xué)工作者應(yīng)牢固樹立以人民為中心的思想，立足于遼寧省及大連市現(xiàn)實(shí)，對(duì)東北亞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心建設(shè)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市間合作、全面提升貿(mào)易投資自由化便利化水平、推進(jìn)大連市重點(diǎn)民生工程等課題，在社會(huì)科學(xué)研究中貫徹新發(fā)展理念，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論，圍繞中心、服務(wù)大局，為黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)東北全面振興提供重要理論支撐和智力支持[2]。未來，大連市社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)需要向應(yīng)用型成果傾斜，使緊扣大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的社會(huì)科學(xué)研究成果真正實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。

大連市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)工作歷經(jīng)多年，長期以來，評(píng)獎(jiǎng)工作始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，始終堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，得到大連市廣大社會(huì)科學(xué)工作者的高度認(rèn)可。大連市有多所高等院校、科研院所、社科研究基地和社科普及基地，每年產(chǎn)出眾多的社會(huì)科學(xué)研究成果，建議適當(dāng)增加社會(huì)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選數(shù)量，適當(dāng)調(diào)整評(píng)選大類設(shè)置，以充分發(fā)揮社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

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