汪亞林,王向前,2
(1.安徽理工大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,安徽 淮南 232001;2.復(fù)旦大學(xué) 管理科學(xué)與工程博士后流動站,上海 200433)
2019年7月24日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織與康奈爾大學(xué)等合作單位公布的2019年全球創(chuàng)新排行榜,中國連續(xù)前進3位,位居綜合排名第14名,繼續(xù)在創(chuàng)新榜上緊緊占據(jù)中等收入國家的首位,可以看出中國在創(chuàng)新道路上不斷進步,但是由于不同地區(qū)的技術(shù)能力不同和設(shè)備的落后,導(dǎo)致不同區(qū)域創(chuàng)新效率存在差異,發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達的地區(qū)差距參差不齊.想要縮短距離,最有效的辦法就是提高創(chuàng)新發(fā)展的效率,即以工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo),政府為輔助來提高創(chuàng)新發(fā)展效率.許多學(xué)者對創(chuàng)新效率的發(fā)展做出眾多研究,涉及的領(lǐng)域也廣,基于學(xué)者們對創(chuàng)新效率的研究成果,本文將對廣東省16個地級市進行創(chuàng)新效率分析與評價.
CHEN等以中國31個省區(qū)并選取2009~2014年的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為研究樣本,基于DEA-Malmquist指數(shù)對技術(shù)創(chuàng)新效率做出分析評價[1].MA 等以證監(jiān)會定義的5大行業(yè)中的233家上市公司為研究對象,基于DEA模型進行創(chuàng)新效率分析,找出了問題并給予相應(yīng)的對策[2].李培哲等以我國30個省級行政地區(qū)及三大地區(qū)為研究對象,選取2009~2016年為參考時間,基于DEA-Malmquist指數(shù)和離差平方和法進行了技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率分析,并給予結(jié)果和建議[3].熊曦等基于30個地區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)的2011~2015年面板數(shù)據(jù),運用DEA模型二階段分析了該地區(qū)不同R&D經(jīng)費來源對工業(yè)企業(yè)的效率影響[4].蘇日古嘎等基于“一帶一路”重點18省的2011~2016年的面板數(shù)據(jù),運用廣義DEA模型分析了科技創(chuàng)新對社會發(fā)展的效率,發(fā)現(xiàn)重點省區(qū)創(chuàng)新效率明顯提高[5].戚湧等運用DEA-Malmquist指數(shù)和Tobit模型預(yù)算并分解中國各省近六年的TFP,得出技術(shù)進步是創(chuàng)新效率的關(guān)鍵并給出相應(yīng)政策[6].李牧南等針對創(chuàng)新效率提出“研發(fā)—轉(zhuǎn)化”解耦視角創(chuàng)新效率評價模型[7].王黎螢等基于創(chuàng)新價值鏈對區(qū)域?qū)@芗彤a(chǎn)業(yè)和非專利密集型產(chǎn)業(yè)效率差異,運用DEA模型分析,并給出相應(yīng)對策[8].郭磊等為克服CCR模型單純自評和單元過多問題,提出將DEA交叉效率模型應(yīng)用到技術(shù)效率評價中,并用數(shù)據(jù)實證研究出31個省市自治區(qū)的創(chuàng)新效率排名,且給出相應(yīng)的建議[9].陳偉等基于東北三省2008~2014年的面板數(shù)據(jù),運用DEA-Malmquist指數(shù)分析出技術(shù)創(chuàng)新直接決定產(chǎn)業(yè)競爭力,并提出相應(yīng)對策[10].黃寰等基于川、滇、黔等7省和全國科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的面板數(shù)據(jù),運用數(shù)據(jù)包絡(luò)模型對馬氏距離和產(chǎn)業(yè)全要素效率進行預(yù)測,得出規(guī)模變化率排序最能反映科技創(chuàng)新效率水平等結(jié)論[11].喬元波等基于我國30個省市自治區(qū)2007~2014年的數(shù)據(jù)面板,通過運用DEA和DEA-Windows相結(jié)合的數(shù)據(jù)分析模型,將各個地區(qū)做出對比分析[12].
通過閱讀大量文獻發(fā)現(xiàn)運用DEA模型對廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率分析及分解的研究少之又少,廣東省是全國第一經(jīng)濟大省,自1989年起GDP一直位于全國第一,更有必要對廣東省進行區(qū)域創(chuàng)新效率分析.本文主要以廣東省16各地級市2010~2018年的面板數(shù)據(jù),通過運用DEA-Malmquist指數(shù)和聚類分析來探究廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率.
本文主要以DEA-BBC、DEA-Malmquist指數(shù)和聚類分析三種方法進行分析評價.
效率評價最常用的工具就是DEA模型,其中第一階段的DEA是由美國A·Charnes和W·W·Cooper在1978年提出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法簡稱DEA-CCR模型,假設(shè)規(guī)模報酬不變,得出總效率[13].而第二階段的DEA是由Banker等人對其進行擴展,將CCR模型中的技術(shù)效率分解為純技術(shù)效率與規(guī)模效率乘積,即TE=PTE×SE,得到DEA-BBC模型,并且規(guī)模報酬可變,可以在規(guī)模變動的情況下得出生產(chǎn)結(jié)果[14].本文將以DEA-BBC模型分析廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率,其DEA-BCC模型為:
minθ
λ≥0
i=1,2,…,m;r=1,2,…,q;j=1,2,…,n
其中:x表示投入量,y表示產(chǎn)出量,θ是被考察決策單元的總效率值,取值范圍是[0,1],當(dāng)θ=1時,該決策單元位于前沿面上,處于DEA有效狀態(tài);當(dāng)0≤θ<1時,處于非DEA有效狀態(tài).
t時期為參照,Malmquist指數(shù)公式為:
(1)
t+1時期為參照,Malmquist指數(shù)公式為:
(2)
由式(1)、(2)得,t到(t+1)期規(guī)模變化率不變的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)公式為:
M0(xt+1,yt+1,xt,yt)=
(3)
將式(3)分解得:
M0=PECH×SECH×TECHCH
(4)
其中:PECH、SECH和TECHCH分別指純技術(shù)效率變動、指規(guī)模效率變動和技術(shù)進步變動.
聚類分析主要將所研究的個體或?qū)ο筮M行分類,按照相似性的不同,分為若干類,且同類的相似性比不同類的相似性要強.從數(shù)據(jù)分析角度,是給出一個更精確、更細致的分類工具;從統(tǒng)計學(xué)的角度,聚類分析可以分為系統(tǒng)聚類分析、模糊聚類分析、K-均值法和分解法等,算法工具已被加入許多的統(tǒng)計分析軟件包中,如R、SPSS、MATLAB等.隨著信息化時代不斷發(fā)展,聚類分析已經(jīng)滲入到商業(yè)、保險行業(yè)、電子商務(wù)、因特網(wǎng)等各個領(lǐng)域,本文借助K-均值法把廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率進行分類.
本文中廣東省16個地級市各指標(biāo)所有數(shù)據(jù)均來自2011~2019年《廣東省統(tǒng)計年鑒》、《廣東省各市統(tǒng)計年鑒》.
本文主要分為投入和產(chǎn)出兩個指標(biāo),在閱讀大量文獻后構(gòu)建了指標(biāo)體系.
投入指標(biāo):考慮到創(chuàng)新效率涉及到人力與資金投入,選取廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D內(nèi)部經(jīng)費支出總額和R&D人員合計數(shù)量.
產(chǎn)出指標(biāo):在查閱創(chuàng)新效率的文獻中發(fā)現(xiàn)許多學(xué)者都有自己的選取標(biāo)準(zhǔn),本文主要是以廣東省各城市的專利申請數(shù)量和專利授權(quán)數(shù)量為參考標(biāo)準(zhǔn).見表1.
表1 2010~2018年廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率指標(biāo)
1)基于DEA-BBC模型分析
本文使用DEAP2.1軟件對廣東省16各地級市2010年和2018年的數(shù)據(jù)面板進行評價預(yù)算.預(yù)算結(jié)果如表2所示.
表2 2010年和2018年廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率及分解
從表2創(chuàng)新效率值可以看出,2010年有效數(shù)為1個,是汕頭;2018年有效數(shù)為3個,分別為河源、湛江和潮州.從整體角度來分析,2010年廣東省16個地級市的綜合技術(shù)效率平均為0.293;2018年為0.637,有所上升,是因為規(guī)模效率大幅度提高所導(dǎo)致.從綜合技術(shù)效率分析,2010年廣東省16個地級市超過平均值有8個城市,低于平均值有8個城市,極差是0.931;2018年廣東省16個地級市有8個城市超過平均值,低于平均值有8個城市,極差是0.766,從極差角度可知,2010年到2018年廣東省16個地級市創(chuàng)新效率在不斷進步.從個體角度分析,2010年綜合技術(shù)效率最低城市是肇慶,因為純技術(shù)效率偏低.2018年綜合技術(shù)效率最低的城市是惠州,仍是純技術(shù)效率偏低;2017年深圳和東莞,綜合技術(shù)偏低是因為規(guī)模效率偏低.2017年惠州綜合技術(shù)效率偏低是因為純技術(shù)效率和規(guī)模效率都偏低.綜上所述,2010年廣東省16個地級市各效率平均值相對于2017年都有所上升.雖然2017年廣東省16各地級市各個效率平均值相差不多,但是有些城市之間的差距還是比較大的,如惠州和河源.針對效率值偏低的地區(qū),應(yīng)加大創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),加大科研資金的投入,合理控制規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)規(guī)模.
2)基于DEA-Malmquist指數(shù)分析
與DEA-BBC模型的區(qū)別是DEA-BBC只能觀測靜態(tài)效率值,而DEA-Malmquist指數(shù)是觀測動態(tài)效率值的變化.仍然用DEAP2.1軟件對廣東省16各地級市進行操作分析.
表3可以看出,2010~2018年廣東省16各地級市要素生產(chǎn)效率平均值為9.0%,年間變化不規(guī)律.只有2010~2011年和2013~2014年全要素生產(chǎn)效率變動小于1,呈下降趨勢,其他各個年份均呈現(xiàn)上升趨勢.2014~2015年全要素生產(chǎn)效率最高為37.8%,技術(shù)效率變動小于1,技術(shù)進步變動大于1,可知技術(shù)進步變動可推動全要素生產(chǎn)率.2015~2016年技術(shù)效率變動大于1,技術(shù)進步變動小于1,但是全要素生產(chǎn)率大于1,可知技術(shù)效率變動也可推動全要素生產(chǎn)率;值得注意,2011~2012年全要素生產(chǎn)效率處于平穩(wěn)狀態(tài),技術(shù)效率變動小于1,而技術(shù)進步變動大于1,兩者相互補充,共同作用.總體而言,2010~2018年從均值角度可知技術(shù)效率變動、純技術(shù)效率變動和全要素生產(chǎn)效率變動均呈上升趨勢,而技術(shù)進步變動呈下降趨勢,說明廣東省現(xiàn)階段主要提高技術(shù)進步,加大技術(shù)投資力度和引進先進技術(shù).
表3 2010~2018年廣東省區(qū)域Malmquist指數(shù)及分解
表3是從時間段的角度分析廣東省16各地級市各要素生產(chǎn)效率變動和分解情況,而表4是從空間角度分析廣東省16個地級市各個城市各要素生產(chǎn)效率變動和分解情況.
由表4知,2010~2018年廣東省全要素生產(chǎn)率變動平均值為9.0%.有10個城市高于平均值,6個城市低于平均值.韶關(guān)是全要素生產(chǎn)效率變動最高城市,是因為技術(shù)效率變動快速增加.全要素生產(chǎn)效率變動最低的城市是汕頭,最高的是韶關(guān).各要素相互對比,韶關(guān)除了技術(shù)進步變動小于1,其他要素均大于1,且汕頭除了純技術(shù)效率變動等于1,其他要素均小于1,所以差距顯而易見,且技術(shù)效率變動是主要原因.從表4中發(fā)現(xiàn),只有汕頭技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)效率小于1,其他城市均大于1,可想而知,技術(shù)效率不僅影響單體,而且影響整體.總的來說:1)縱觀整體,純技術(shù)效率變動和規(guī)模效率變動對全要素效率影響不大,技術(shù)效率變動和技術(shù)進步變動才是關(guān)鍵.2)從均值角度可知純技術(shù)效率變動和規(guī)模效率變動均大于1,只有技術(shù)進步變動小于1,所以當(dāng)前階段,廣東省要把技術(shù)進步放在首要位置,大力提高技術(shù)進步,加大技術(shù)投資力度.
表4 2010~2018年廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率與分解
圖2 2010~2018年廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率及分解
3)聚類分析
通過以上的DEA-BBC模型和DEA-Malmquist指數(shù)分析評價可以看出廣東省16各地級市2010~2018年的創(chuàng)新效率情況,只能看出總體的差異性,看不出城市間的相似性.本文將通過SPSS 25.0軟件進行K-均值聚類分析,對廣東省16個城市進行歸類,總共分為四類,如表5所示.
表5 廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率K-均值聚類分析結(jié)果
由表6知,廣東省區(qū)域創(chuàng)新效率分類和經(jīng)濟實力無關(guān),第一類有經(jīng)濟比較發(fā)達的湛江和經(jīng)濟欠發(fā)達的韶關(guān),而經(jīng)濟發(fā)達的廣州和深圳被分到第二類,東莞分到第四類,可知經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)創(chuàng)新效率不一定最高,原因是發(fā)達地區(qū)的科研投入過度或不合理導(dǎo)致創(chuàng)新效率不是很高,創(chuàng)新能力不等同創(chuàng)新效率.而經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)雖然總體科研投入不是很大但是單位科研產(chǎn)出比較大,導(dǎo)致總體創(chuàng)新效率較高.從聚類分析整體可以看出,經(jīng)濟發(fā)達、創(chuàng)新條件基礎(chǔ)比較好的地區(qū)創(chuàng)新效率不一定最高.在未來發(fā)展中,應(yīng)該合理分配創(chuàng)新型人才,適度投入科研基金和合理有效利用現(xiàn)有資源.
表6 聚類分析
針對廣東省16個地級市創(chuàng)新效率,對上述所用的DEA-BBC模型、DEA-Malmquist指數(shù)和聚類分析,得出結(jié)論并給出相應(yīng)的建議.
1)DEA-BBC模型
DEA-BBC模型靜態(tài)分析出2010年相對于2018年廣東省區(qū)域綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率都有明顯改善,綜合技術(shù)效率最明顯,但是有些城市間各效率差距比較大,比如汕頭市與惠州市.針對純技術(shù)效率問題,應(yīng)該大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和引用先進的技術(shù);針對規(guī)模效率問題,應(yīng)大力規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模,合理分配科研人才,提高資源利用率.
2)DEA-Malmquist指數(shù)
從表4可以看出2010~2018年廣東省16個地級市只有汕頭全要素生產(chǎn)效率變動呈下降趨勢,其他城市均+呈上升趨勢,根據(jù)表4不難發(fā)現(xiàn),主要是技術(shù)效率變動上升.針對不同問題應(yīng)用不同方案,針對技術(shù)創(chuàng)新變動較差的問題,應(yīng)合理安排資源配置,提高創(chuàng)新型人才的素質(zhì)和加強創(chuàng)新型人才的管理.針對技術(shù)進步變動較差的問題,應(yīng)加大科研資金投入,引進先進技術(shù)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才.
3)聚類分析
從上述K-均值分析中可知經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域創(chuàng)新效率不一定最高,經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域創(chuàng)新效率不一定最低,每個地區(qū)都有自己的發(fā)展模式.在未來發(fā)展中應(yīng)加強廣東省各個城市的合作與交流,取長補短,合作共贏,共同提高創(chuàng)新效率.