政治動(dòng)員視域下新時(shí)代高校思想政治教育工作的思考

吳金萍 閆鵬

摘? ?要： 毛澤東同志的《論持久戰(zhàn)》，是關(guān)于中國(guó)抗戰(zhàn)方針的軍事、政治光輝篇章，其中深刻闡述了政治動(dòng)員對(duì)于中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大意義。新時(shí)代高校思想政治教育工作，應(yīng)從政治動(dòng)員思想中深挖精髓，建立適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的思想政治工作新格局，具體表現(xiàn)為：以“四個(gè)自信”為指引，以《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》“十大體系”為載體，以輔導(dǎo)員骨干作用發(fā)揮為依托。應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，科學(xué)、細(xì)致、統(tǒng)籌開(kāi)展高校思想政治教育工作。

關(guān)鍵詞： 高校? ?思想政治教育? ?政治動(dòng)員

一、政治動(dòng)員的精神實(shí)質(zhì)

1.政治動(dòng)員思想的提出。

1938年5月26日至6月3日，毛澤東同志在延安抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，批判中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)“亡國(guó)論”和“速勝論”兩種錯(cuò)誤思想。毛澤東同志指出中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利是中國(guó)的，但需是持久的。在說(shuō)明了為什么是持久戰(zhàn)和為什么最后勝利是中國(guó)的之后，毛澤東同志進(jìn)一步科學(xué)闡釋?zhuān)骸翱谷諔?zhàn)爭(zhēng)是要趕走帝國(guó)主義，變舊中國(guó)為新中國(guó)，必須動(dòng)員全中國(guó)人民，統(tǒng)統(tǒng)發(fā)揚(yáng)其抗日的自覺(jué)的能動(dòng)性，才能達(dá)到目的?！盵1]（480）

2.政治動(dòng)員的內(nèi)涵。

毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中談抗日政治動(dòng)員時(shí)，比較系統(tǒng)地論述了政治動(dòng)員的目的、意義、內(nèi)涵、途徑和方法。

（1）告知抗戰(zhàn)的目的，廣泛動(dòng)員民眾思想。

在分析抗戰(zhàn)形勢(shì)時(shí)，毛澤東同志指出：“如此偉大的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有普遍的深入的政治動(dòng)員，是不能勝利的?！盵1]（480）何謂政治動(dòng)員？他強(qiáng)調(diào)：“首先是把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的告訴軍隊(duì)和人民……其次，單單說(shuō)明目的還不夠，還要說(shuō)明達(dá)到此目的的步驟和政策，也就是說(shuō)，要有一個(gè)政治綱領(lǐng)?！弊屆癖娫诔掷m(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)中看到希望，看到光明。

（2）明確途徑和方法，廣泛開(kāi)展宣傳教育。

如何進(jìn)行政治動(dòng)員？政治動(dòng)員的途徑和方法是通過(guò)多種載體和相關(guān)群眾、干部進(jìn)行宣傳，毛澤東同志說(shuō)：“怎樣動(dòng)員？靠口說(shuō)，靠傳單布告，靠報(bào)紙書(shū)冊(cè)，靠戲劇電影，靠學(xué)校，靠民眾團(tuán)體，靠干部人員?！币幌盗行麄鹘逃问?，一方面提高了民眾的文化知識(shí)水平，另一方面讓持久戰(zhàn)、全面抗戰(zhàn)的意識(shí)深入人心。

（3）組訓(xùn)民眾團(tuán)體，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

通過(guò)政治動(dòng)員，全國(guó)上下掀起了轟轟烈烈的抗日救亡運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員群眾參軍、支前、參戰(zhàn)，組織起工、農(nóng)、青、婦、兒童團(tuán)等抗日救國(guó)群眾團(tuán)體。不僅青壯年、婦女甚至老人、兒童都在各自崗位上分工合作，為抗日救亡做貢獻(xiàn)，強(qiáng)大的政治動(dòng)員力量也讓人為之震撼。

（4）組織人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全面取得抗戰(zhàn)勝利。

事實(shí)證明，在這樣的軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)下，中國(guó)打贏了民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了民族解放。區(qū)別于國(guó)民黨的抗日，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)之所以能夠取得勝利，很大程度上是因?yàn)樽隽藦V泛抗戰(zhàn)的政治動(dòng)員。

總之，政治動(dòng)員就是在國(guó)家、民族、人民利益的名義下，運(yùn)用大眾輿論、宣傳教育、群眾運(yùn)動(dòng)等政治社會(huì)化手段，使民眾認(rèn)同、支持和配合執(zhí)政者及其政策，增強(qiáng)施政能量，促進(jìn)政策貫徹執(zhí)行[2]。

二、政治動(dòng)員思想在新時(shí)代的體現(xiàn)

1.新時(shí)代國(guó)家治理呼喚政治動(dòng)員新格局。

毛澤東同志的政治動(dòng)員思想表明：中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利必須依靠千千萬(wàn)萬(wàn)覺(jué)醒的中國(guó)勞苦大眾，進(jìn)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這是偉大的軍事哲學(xué)，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)揮作用，在和平年代同樣值得借鑒。中華民族是團(tuán)結(jié)的民族，中國(guó)的傳統(tǒng)文化是團(tuán)結(jié)起來(lái)辦大事。無(wú)論是國(guó)家治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還是國(guó)家治理過(guò)程的推進(jìn)，都需要凝聚社會(huì)成員的政治共識(shí)[3]。然而，伴隨著時(shí)代發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系都發(fā)生了很大的變化，此時(shí)單靠一個(gè)政黨的力量推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)重大發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)，必將面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，這就迫切需要?jiǎng)訂T多元化的主體共同參與，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性、主動(dòng)性，構(gòu)建政府、社會(huì)、公民多方參與的政治動(dòng)員新格局[3]。

推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命事業(yè)在新時(shí)代的繼續(xù)。在這一偉大實(shí)踐中，激發(fā)全國(guó)人民普遍的政治參與熱情并建立多方參與的政治動(dòng)員新格局十分必要，只有開(kāi)展充分的政治動(dòng)員，激發(fā)每位中華兒女的參與熱情，偉大中國(guó)夢(mèng)方可實(shí)現(xiàn)，正像習(xí)近平同志所提倡的那樣“人民有信仰，國(guó)家有力量，民族有希望”。

2.新時(shí)代青年培養(yǎng)集中體現(xiàn)政治動(dòng)員思想。

青年是國(guó)家的未來(lái)，是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，承擔(dān)著民族復(fù)興的歷史重任。時(shí)代發(fā)展日新月異，社會(huì)信息化、多元化，青年一代面對(duì)著多元的價(jià)值選擇和利益誘惑。這更需要思想政治工作者們理清工作思路，細(xì)化工作方案，做好青年學(xué)生的思想政治工作和價(jià)值引領(lǐng)工作。高校青年學(xué)生的思想政治工作是新時(shí)代政治動(dòng)員的集中體現(xiàn)。

2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，高校是意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地。做好高校宣傳思想工作，加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。2016年12月，習(xí)近平同志在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。2017年12月，中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》提出要著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

黨的十九大教育我們要“不忘初心，牢記使命”。我們的使命是為全國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。面對(duì)這樣的神圣使命，我們要像抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期動(dòng)員全國(guó)民眾投身抗日那樣，拿出十足的熱情，開(kāi)展思想政治教育工作，動(dòng)員、教育、引導(dǎo)廣大青年以人民幸福為使命，以民族復(fù)興為擔(dān)當(dāng)。

三、政治動(dòng)員應(yīng)用于高校思想政治教育工作的路徑

毛澤東同志總結(jié)中國(guó)革命政治動(dòng)員的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出政治動(dòng)員的四個(gè)要素[4]，首先，“把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的告訴軍隊(duì)和人民”;其次，“還要說(shuō)明達(dá)到此目的的步驟和政策，就是說(shuō)要有一個(gè)政治綱領(lǐng)”;再次，“怎樣動(dòng)員，靠口說(shuō)，靠傳單布告，靠報(bào)紙書(shū)冊(cè)，戲劇電影，靠民眾團(tuán)體，靠干部人員”;最后，政治動(dòng)員是經(jīng)常性的，“不是將政治綱領(lǐng)背誦給老百姓聽(tīng)”，而是“要聯(lián)系戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的情況，聯(lián)系士兵和老百姓的生活，把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治動(dòng)員，變成經(jīng)常的運(yùn)動(dòng)”。 “四個(gè)要素”成為中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)展廣泛、深入的政治動(dòng)員，贏得民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的有力武器，青年學(xué)生的思想政治教育工作，也有與時(shí)俱進(jìn)的“四個(gè)要素”。

1.以“四個(gè)自信”為指引，科學(xué)開(kāi)展高校思想政治教育工作。

告訴政治目的的實(shí)質(zhì)，是改變動(dòng)員對(duì)象的思想觀念而取得其政治認(rèn)同[4]。在高校，輔導(dǎo)員是青年學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。2017年9月，教育部頒布第43號(hào)令，明確指出輔導(dǎo)員工作的主要職責(zé)是把學(xué)生培養(yǎng)成又紅又專(zhuān)、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。圍繞合格建設(shè)者和接班人這一光榮而艱巨的歷史使命，習(xí)近平同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上提出的“四個(gè)自信”為高校思想政治教育工作指明了方向，也為青年成長(zhǎng)指明了方向。要求全國(guó)人民廣泛堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

通過(guò)走新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、人民幸福是新時(shí)代的政治目的。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有讓廣大青年們?cè)谒枷肷险J(rèn)同了、接受了、信仰了這樣的政治目的，才能最大限度地激發(fā)廣大青年為之奮斗的蓬勃熱情和鴻鵠之志。

2.以“十大體系”為載體，統(tǒng)籌開(kāi)展高校思想政治教育工作。

政治綱領(lǐng)是政治手段，以正確的路線(xiàn)、方針和政策引領(lǐng)動(dòng)員對(duì)象廣泛的政治參與，達(dá)到政治目的?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》指明了提高高校思想政治教育工作質(zhì)量的基本任務(wù)，要求充分發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面的育人功能，構(gòu)建“十大育人體系”，提高育人質(zhì)量。

在“又紅又專(zhuān)、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展”這些育人目標(biāo)關(guān)鍵詞上，當(dāng)前的青年群體中“專(zhuān)”“才”很多，但“紅”和“德”不甚樂(lè)觀。表現(xiàn)在部分青年學(xué)生入黨積極性不高、部分高級(jí)知識(shí)分子所學(xué)不為國(guó)用、部分社會(huì)精英道德滑坡現(xiàn)象層出不窮等。思想政治教育應(yīng)該擺在教育之首，擺在學(xué)生成人成才之首。在育人環(huán)節(jié)上重點(diǎn)加強(qiáng)政治動(dòng)員，動(dòng)員重點(diǎn)依靠文化宣傳工作。習(xí)近平同志在建黨95周年大會(huì)上就將“三個(gè)自信”科學(xué)地豐富為“四個(gè)自信”，深刻闡述了文化在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位?！毒V要》的“十大體系”指出要注重以文化人以文育人，深入開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、深刻挖掘革命文化育人內(nèi)涵、開(kāi)展社會(huì)主義先進(jìn)文化教育、大力繁榮高校校園文化，把高校建設(shè)成為社會(huì)主義精神文明高地。

3.以發(fā)揮輔導(dǎo)員骨干作用為依托，細(xì)致開(kāi)展高校思想政治教育工作。

政治動(dòng)員新格局的主體，在高校集中體現(xiàn)為以輔導(dǎo)員為主要力量的思想政治工作隊(duì)伍。輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校思想政治工作質(zhì)量提高工程的主要實(shí)施者之一。在高校開(kāi)展政治動(dòng)員，動(dòng)員廣大青年學(xué)生朝著國(guó)家和人民共同的政治夙愿學(xué)以致用，必須依靠輔導(dǎo)員隊(duì)伍。輔導(dǎo)員這支隊(duì)伍的素質(zhì)高不高、發(fā)展得好不好直接關(guān)系高校思想政治工作績(jī)效的高低，直接關(guān)系新時(shí)代政治動(dòng)員成效的高低，直接關(guān)系國(guó)家、民族的未來(lái)。因此，國(guó)家重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，教育部先后頒布第24號(hào)令和第43號(hào)令，對(duì)高校輔導(dǎo)員的主要職責(zé)、配備、發(fā)展與管理提出國(guó)標(biāo)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍正朝著更專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的道路發(fā)展著。各高校都在積極貫徹教育部政策，保證輔導(dǎo)員工作有條件、干事，有平臺(tái)、待遇，有保障、發(fā)展，有空間，一定意義上講，這就是在保障國(guó)家和民族的未來(lái)。

身為一線(xiàn)輔導(dǎo)員，在沐浴黨和國(guó)家溫暖如春的政策的同時(shí)，應(yīng)時(shí)刻牢記肩上承載著的育人使命，不負(fù)重托，不辱使命。

4.以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，高效開(kāi)展高校思想政治教育工作。

“怎樣動(dòng)員”解決的是動(dòng)員的方法問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代的政治動(dòng)員需要?jiǎng)?chuàng)新方法手段，新時(shí)代的高校思想政治工作需要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把握信息時(shí)代特點(diǎn)，拓展新的教育平臺(tái)。

信息大爆炸的時(shí)代，做好信息時(shí)代的政治動(dòng)員，首先要改進(jìn)技術(shù)手段。黨和政府應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代傳媒等新技術(shù)手段，豐富政治動(dòng)員開(kāi)展的途徑和內(nèi)容，確保動(dòng)員形式的多樣性和內(nèi)容的吸引力[5]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段可以大大節(jié)約政治動(dòng)員的成本，但是，網(wǎng)絡(luò)之于政治動(dòng)員是一把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)“去中心化”的特點(diǎn)可能帶來(lái)政治動(dòng)員的無(wú)序發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)新興媒體中的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”現(xiàn)象使政治動(dòng)員面臨新的挑戰(zhàn)。因此，在新形勢(shì)下充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在政治動(dòng)員過(guò)程中的正面效應(yīng)，必須有序拓展政治動(dòng)員的信息化平臺(tái)，構(gòu)建基于“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”的新型政治動(dòng)員格局，真正打開(kāi)政治動(dòng)員的“信息化通道”[2]。

青年學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的群體，高校輔導(dǎo)員要積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這塊思想政治教育高地，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍的價(jià)值走向，高效開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，積極履行新時(shí)代高校政治動(dòng)員主體的神圣職責(zé)，共同做好當(dāng)代青年大學(xué)生思想政治教育工作，助力偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

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項(xiàng)目來(lái)源：安徽省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目（SK2018A1066）。