高校數(shù)據(jù)服務(wù)水平提升路徑的研究

李 超， 鄧 果， 余 琳， 許 婷， 許 可， 解攀科

（華中師范大學(xué)信息化辦公室，武漢 430079）

0 引 言

近幾年，很多高校已經(jīng)建成了比較完善的校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，也建設(shè)了大量的應(yīng)用系統(tǒng)，積累了一些信息化資源以及數(shù)據(jù)服務(wù)，從一定程度上改善了學(xué)生、教職工的教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、圖書(shū)管理等業(yè)務(wù)的信息化環(huán)境。根據(jù)學(xué)校信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求學(xué)校不斷創(chuàng)新、增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面推動(dòng)學(xué)校由傳統(tǒng)教學(xué)向信息化教學(xué)方向轉(zhuǎn)變［1］。隨著學(xué)校自身的不斷發(fā)展，教學(xué)改革的深化，信息化技術(shù)應(yīng)用規(guī)模的延伸，廣大師生對(duì)數(shù)據(jù)資源快速獲取需求的不斷提升，各個(gè)職能部門(mén)對(duì)管理信息化需求的不斷增強(qiáng)，信息化中數(shù)據(jù)服務(wù)的建設(shè)對(duì)學(xué)校的整體發(fā)展具有極為重要的影響，從一定程度上講，它直接會(huì)影響到學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略［2］。

《“十三五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》明確指出要“構(gòu)建公平、普惠、便捷、高效的公共服務(wù)信息體系，實(shí)現(xiàn)以行政辦公需求為主向以服務(wù)公眾需求為主的中心轉(zhuǎn)變”［3］。至此明確了高校信息化建設(shè)的職能定位由“管理本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)變［4］。通過(guò)分析和總結(jié)高校數(shù)據(jù)服務(wù)的應(yīng)用與成績(jī)，發(fā)現(xiàn)高校數(shù)據(jù)服務(wù)存在的主要問(wèn)題，結(jié)合高校實(shí)際情況，探討提升高校數(shù)據(jù)服務(wù)水平的主要路徑，提高師生對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)的獲得感和幸福感，提高管理和服務(wù)效率，增加學(xué)校發(fā)展動(dòng)力。

1 高校數(shù)據(jù)服務(wù)的應(yīng)用與成績(jī)

學(xué)校高度重視信息化建設(shè)，將“信息化”上升到學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略層面，每年投入不少于3 000萬(wàn)元信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。信息化建設(shè)的成果很大一部分體現(xiàn)在數(shù)據(jù)服務(wù)的種類、數(shù)量和質(zhì)量的提升，師生使用頻次和滿意度提高。近幾年高校數(shù)據(jù)服務(wù)廣泛應(yīng)用于學(xué)校的公共基礎(chǔ)平臺(tái)，各職能部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)，決策分析服務(wù)和各類數(shù)據(jù)上報(bào)，極大地提升了管理和服務(wù)效率。

1.1 學(xué)校公共基礎(chǔ)平臺(tái)

(1)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。目前已集成88個(gè)校內(nèi)應(yīng)用，年單點(diǎn)登錄1 080萬(wàn)人次，極大地方便校內(nèi)師生使用各類信息服務(wù)。

(2)一站式服務(wù)門(mén)戶(網(wǎng)上辦事大廳)、微信企業(yè)號(hào)(包括企業(yè)微信APP)。推動(dòng)網(wǎng)上一站式服務(wù)大廳和微信企業(yè)號(hào)建設(shè)，完成241個(gè)服務(wù)集成，促進(jìn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便捷化。2019年門(mén)戶訪問(wèn)達(dá)681萬(wàn)人次，月均訪問(wèn)為57萬(wàn)人次。

(3)一張表流程平臺(tái)。推進(jìn)各職能部門(mén)面向師生的表單業(yè)務(wù)在線填報(bào)服務(wù)，解決各職能部門(mén)在線填報(bào)業(yè)務(wù)由無(wú)到有的問(wèn)題，促進(jìn)無(wú)紙化辦公，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，減少師生重復(fù)填表、縮短審核周期、提高業(yè)務(wù)辦理效率，促進(jìn)學(xué)校從職能型組織向流程型組織轉(zhuǎn)變［5］。“一張表”流程平臺(tái)已運(yùn)行109項(xiàng)面向師生生活、服務(wù)的各類審批業(yè)務(wù)，在單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理量排行榜中，最高業(yè)務(wù)辦理次數(shù)達(dá)到31 415次，2014年起5年來(lái)累計(jì)辦理102 904次，是師生校內(nèi)辦事不可缺少的網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)。

(4)網(wǎng)站群系統(tǒng)。基于網(wǎng)站群系統(tǒng)統(tǒng)籌管理學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)與運(yùn)維服務(wù)，共創(chuàng)建發(fā)布253個(gè)站點(diǎn)，涵蓋了從學(xué)校主頁(yè)到所有院系和部門(mén)的網(wǎng)站，其中2019年總訪問(wèn)次數(shù)達(dá)到1.1億人次。

(5)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)包括收發(fā)文管理，流程審批，合同管理，會(huì)議室管理等多種功能，年使用達(dá)12萬(wàn)人次。

(6)教師個(gè)人主頁(yè)。全校開(kāi)通教師個(gè)人主頁(yè)用戶數(shù)已達(dá)2 000余人，方便教職工匯聚和展示個(gè)人信息，助力科研合作和招生工作。

(7)郵箱系統(tǒng)。學(xué)校建成郵箱系統(tǒng)，師生總用戶突破4萬(wàn)戶，使用頻率高，師生滿意度高。

1.2 各職能部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建

近幾年學(xué)校新建或升級(jí)了各職能部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)，包括人事系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生工作管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、就業(yè)系統(tǒng)、國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)等，通過(guò)數(shù)據(jù)交換，提供廣泛的數(shù)據(jù)服務(wù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，提升管理效率。

1.3 提供決策分析服務(wù)

以校內(nèi)業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)分析需求為導(dǎo)向，依據(jù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)及大數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)范，建設(shè)各個(gè)業(yè)務(wù)分析主題的數(shù)據(jù)集市。將所有數(shù)據(jù)可視化，倒逼業(yè)務(wù)部門(mén)保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性，進(jìn)一步推動(dòng)我校數(shù)據(jù)清理工作。目前已組織人事處、黨委組織部、財(cái)務(wù)處、后勤保障部等19個(gè)部門(mén)完成“數(shù)據(jù)決策支持系統(tǒng)”的建設(shè)與實(shí)施工作，共實(shí)施了200個(gè)指標(biāo)的分析工作。利用歷史數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，診斷現(xiàn)存問(wèn)題、預(yù)警臨界閾值、評(píng)價(jià)分析對(duì)象、預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新與科學(xué)管理決策，促進(jìn)管理重心下移，促進(jìn)學(xué)校從經(jīng)驗(yàn)型管理向精益型管理轉(zhuǎn)變。實(shí)施了圖書(shū)資源采購(gòu)分析，圖書(shū)資源精準(zhǔn)推送，一卡通消費(fèi)分析，學(xué)業(yè)預(yù)警分析和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控可視化分析等專項(xiàng)服務(wù)。

1.4 實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)上報(bào)

通過(guò)數(shù)據(jù)的再加工和深度應(yīng)用，已實(shí)現(xiàn)部分?jǐn)?shù)據(jù)上報(bào)的自動(dòng)化和常態(tài)化工作，數(shù)據(jù)上報(bào)更準(zhǔn)確，工作更輕松。

2 高校數(shù)據(jù)服務(wù)存在的主要問(wèn)題

隨著智慧校園建設(shè)的不斷深入，基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的各種應(yīng)用系統(tǒng)不斷開(kāi)發(fā)和投入應(yīng)用，智慧校園建設(shè)中有關(guān)數(shù)據(jù)的問(wèn)題也不斷暴露出來(lái)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不符合學(xué)校實(shí)際。很多學(xué)校還沒(méi)有建立符合自身需求的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，或者雖然發(fā)布了學(xué)校數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，但是由于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有動(dòng)態(tài)更新，建立之初沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和詳細(xì)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不符合學(xué)校實(shí)際情況，業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)方也不能方便獲取最新版本和直接使用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，造成了有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)但執(zhí)行效果差的情況［6］。

(2)信息孤島制約。由于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立的依據(jù)是各單個(gè)部門(mén)需求，在數(shù)據(jù)管理方面，僅對(duì)與本部門(mén)有關(guān)系的數(shù)據(jù)進(jìn)行著重管理，或在管理數(shù)據(jù)時(shí)，缺乏有效矯正數(shù)據(jù)手段，因此，很難形成完整的數(shù)據(jù)鏈條，無(wú)法為整個(gè)學(xué)校提供正確、完整的信息，一定程度上制約了工作效率［7］。

(3)數(shù)據(jù)質(zhì)量低下。缺乏完善的數(shù)據(jù)治理體系，缺乏對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全和生命周期的管理，沒(méi)有控制數(shù)據(jù)從輸入、加工、傳輸、輸出等數(shù)據(jù)各個(gè)處理環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求，沒(méi)有完善和統(tǒng)一數(shù)據(jù)生命周期管理規(guī)范和流程。同時(shí)部分教職工信息化素養(yǎng)不足，在數(shù)據(jù)的采集、管理和使用環(huán)節(jié)造成數(shù)據(jù)質(zhì)量低下。

(4)數(shù)據(jù)交換技術(shù)陳舊。數(shù)據(jù)集成、交換和共享的系統(tǒng)架構(gòu)和核心技術(shù)老舊，缺乏頂層設(shè)計(jì)和全局?jǐn)?shù)據(jù)模型，也沒(méi)有有效地執(zhí)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有經(jīng)過(guò)“數(shù)據(jù)治理”。

(5)難以支撐數(shù)據(jù)分析和挖掘。數(shù)據(jù)交換的效率和共享程度都不高，不能很好地支撐新應(yīng)用新服務(wù)的開(kāi)發(fā)，也不能支持深度數(shù)據(jù)挖掘和大數(shù)據(jù)分析，無(wú)法滿足學(xué)校信息化長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需要。

3 提升高校數(shù)據(jù)服務(wù)水平的主要路徑

3.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化組織架構(gòu)

提升高校數(shù)據(jù)服務(wù)水平必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。要成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，做好學(xué)校信息化頂層設(shè)計(jì)和總體布局。領(lǐng)導(dǎo)小組可由學(xué)校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管信息化、教學(xué)、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員單位包括信息化辦公室、學(xué)校辦公室、人事部、本科生院、研究生院、財(cái)務(wù)處、科技處、設(shè)備處等多個(gè)職能部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定學(xué)校年度信息化工作要點(diǎn)，整體推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，制定和出臺(tái)重要政策與制度措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，同時(shí)還審議學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度建設(shè)項(xiàng)目與信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)校信息化工作，明確各成員單位的職責(zé)分工，杜絕工作推諉現(xiàn)象，定期總結(jié)學(xué)校信息化工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)商解決信息化推進(jìn)工作中遇到的重大問(wèn)題，為提升數(shù)據(jù)服務(wù)水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 建立健全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái)

數(shù)據(jù)服務(wù)水平的優(yōu)劣取決于數(shù)據(jù)質(zhì)量的優(yōu)劣，而提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個(gè)重要前提就是建立科學(xué)、規(guī)范、合理、先進(jìn)同時(shí)符合學(xué)校實(shí)際情況的校級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要充分而廣泛的調(diào)研，考慮各個(gè)職能部門(mén)，各個(gè)層面的需求和特性。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái)的建設(shè)需充分考慮整體架構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性、核心算法設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、部署設(shè)計(jì)的靈活性，確保系統(tǒng)的整體性能優(yōu)越，完全滿足學(xué)校發(fā)展的要求?？傮w建設(shè)需遵循以下原則：①標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性和開(kāi)放性；②先進(jìn)性、成熟性和可用性；③可靠性、穩(wěn)定性和容錯(cuò)性；④可管理性和可維護(hù)性；⑤統(tǒng)一性和并發(fā)性。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包含數(shù)據(jù)類、編號(hào)、數(shù)據(jù)子類、表名、數(shù)據(jù)項(xiàng)名、英文簡(jiǎn)稱、字段類型、字段長(zhǎng)度、是否主鍵、是否為空、參考數(shù)據(jù)、引用標(biāo)準(zhǔn)、引用標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、生產(chǎn)部門(mén)、版本號(hào)等字段信息，內(nèi)容涵蓋非常大，非常細(xì)。因此數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，絕不是一朝一夕能夠完成的，需要對(duì)比和參考教育部有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更需要長(zhǎng)期深入地了解學(xué)校實(shí)際情況，各科室崗位職能，系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)需求情況。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立首先要進(jìn)行調(diào)研工作，調(diào)研內(nèi)容見(jiàn)圖1。

圖1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研內(nèi)容

調(diào)研成果，主要應(yīng)包含校級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和校級(jí)代碼標(biāo)準(zhǔn)的初稿，數(shù)據(jù)的權(quán)威來(lái)源的確定，以及各部門(mén)的數(shù)據(jù)供需關(guān)系，如圖2所示。

圖2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研成果

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定是一個(gè)循環(huán)工程，每個(gè)數(shù)據(jù)子集的數(shù)據(jù)項(xiàng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的梳理，通過(guò)PCDA方法論循環(huán)優(yōu)化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并建立數(shù)據(jù)子集映射關(guān)系，抽取對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)到中心數(shù)據(jù)庫(kù)，如圖3所示。

圖3 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立過(guò)程

目前，學(xué)校已建立涉及24個(gè)單位的8大數(shù)據(jù)集，55個(gè)數(shù)據(jù)類，304個(gè)數(shù)據(jù)子類，5 699個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 提升數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)能力，打破“信息孤島”

數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，也可稱為數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)傳輸。由于高校的業(yè)務(wù)繁雜，信息化水平參差不齊，數(shù)據(jù)分散，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)經(jīng)常不暢。數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)不暢，各應(yīng)用系統(tǒng)沒(méi)有獲取到所需數(shù)據(jù)，就會(huì)形成“信息孤島”，不僅是高校，很多政府部門(mén)，企事業(yè)單位都或多或少地存在這一問(wèn)題。信息孤島的出現(xiàn)，和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，數(shù)據(jù)質(zhì)量的低劣有很大關(guān)系，但最直接的因素是數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)不暢。數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)涉及數(shù)據(jù)生產(chǎn)方、管道和使用方（數(shù)據(jù)應(yīng)用方）。

(1)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方。很多業(yè)務(wù)單位還沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)將單位生產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚存儲(chǔ)，即使信息化實(shí)力強(qiáng)的單位也可能沒(méi)有將全部數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)中，這導(dǎo)致后續(xù)的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)無(wú)法順利進(jìn)行。因此雖然高校整體的發(fā)展已邁過(guò)電子化、信息化、智慧化甚至是智能化的階段，仍然需要加大系統(tǒng)的建設(shè)，爭(zhēng)取更多的數(shù)據(jù)電子化和標(biāo)準(zhǔn)化。同樣重要的是將數(shù)據(jù)入庫(kù)過(guò)程中，要保證數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性和完整性，提升數(shù)據(jù)更新的及時(shí)性，這樣才能保證數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)很多數(shù)據(jù)傳輸問(wèn)題（數(shù)據(jù)質(zhì)量差常常會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸失敗，引起程序上的BUG），保證數(shù)據(jù)源頭出來(lái)的數(shù)據(jù)能夠滿足數(shù)據(jù)使用方的需求（數(shù)據(jù)展現(xiàn)效果佳）。

(2)數(shù)據(jù)管道。數(shù)據(jù)管道指數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)生產(chǎn)方傳輸?shù)綌?shù)據(jù)使用方的一系列方法、技術(shù)和手段。目前高校都逐步建立了中心數(shù)據(jù)庫(kù)，作為數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的中轉(zhuǎn)基地和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的存儲(chǔ)基地。學(xué)校信息中心通過(guò)技術(shù)手段將數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)生產(chǎn)方同步到中心數(shù)據(jù)庫(kù)，再?gòu)闹行臄?shù)據(jù)庫(kù)同步到數(shù)據(jù)使用方。一般采用的手段包括ETL方式、ELT方式、數(shù)據(jù)接口方式、數(shù)據(jù)庫(kù)直連方式［8-9］。數(shù)據(jù)庫(kù)直連方式因安全性和效率問(wèn)題已逐漸不被高校采用。信息中心要不斷地通過(guò)技術(shù)迭代，增加數(shù)據(jù)管道的健壯性，防止因機(jī)房斷電、服務(wù)器宕機(jī)、存儲(chǔ)空間不足、數(shù)據(jù)傳輸量過(guò)大或人為操作失誤導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸失敗或者數(shù)據(jù)丟失問(wèn)題?？刹扇∈褂脭?shù)據(jù)庫(kù)物理機(jī)、更新數(shù)據(jù)庫(kù)版本、提高數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)空間、建立RAC雙活機(jī)制以及使用數(shù)據(jù)庫(kù)巡檢工具保證數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)的穩(wěn)定性，保障數(shù)據(jù)管道暢通無(wú)阻［10］。

(3)數(shù)據(jù)使用方。數(shù)據(jù)使用方需了解學(xué)校的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是涉及自身需要的那部分?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，了解如何對(duì)接數(shù)據(jù)管道提供的數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)對(duì)接的頻率，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系。數(shù)據(jù)使用方還要在使用數(shù)據(jù)前搞清楚數(shù)據(jù)映射關(guān)系，即數(shù)據(jù)生產(chǎn)方的數(shù)據(jù)和自身系統(tǒng)中所需數(shù)據(jù)是如何一一映射的，格式是否相同，如果不同還需要進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換。對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量差的數(shù)據(jù)，使用方還需要進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)過(guò)濾操作。

3.4 增加數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力

提升數(shù)據(jù)服務(wù)水平，最重要的就是要用起來(lái)數(shù)據(jù)［11］。數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)管道傳輸?shù)綌?shù)據(jù)使用方，數(shù)據(jù)使用方將數(shù)據(jù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，呈獻(xiàn)給師生，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓師生少跑路”，提高師生的獲得感和幸福感［12］。提升數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力關(guān)鍵在于以下3點(diǎn)。

(1)打造“大平臺(tái)、微服務(wù)”的架構(gòu)。這一架構(gòu)能將學(xué)校的管理與服務(wù)業(yè)務(wù)逐個(gè)從分散的平臺(tái)剝離出來(lái)，使業(yè)務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、成熟與專業(yè)化。采用這一架構(gòu)可以快速將數(shù)據(jù)應(yīng)用上線，方便快速迭代，提高數(shù)據(jù)服務(wù)的便捷性和可拓展性。

(2)界面更友好，更有親和力，支持更多終端平臺(tái)。以往的信息系統(tǒng)多只支持PC端，不支持H5頁(yè)面開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在要求開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)應(yīng)用能夠支持PC、安卓手機(jī)、蘋(píng)果手機(jī)、平板等多終端平臺(tái)，還能夠集成在企業(yè)微信、小程序等第三方應(yīng)用中。開(kāi)發(fā)的應(yīng)用界面要更加友好、更美觀，方便用戶使用。

(3)收集師生使用人數(shù)多、頻次高的信息化需求，盡快提供數(shù)據(jù)服務(wù)。經(jīng)常性的收集師生需求，將應(yīng)用人數(shù)多、頻次高的需求進(jìn)行整理和優(yōu)化后，盡快開(kāi)發(fā)、測(cè)試和上線，同時(shí)加大對(duì)師生宣傳，讓師生盡快了解，盡早使用他們提出的數(shù)據(jù)需求服務(wù)，提高師生滿意度。

3.5 開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)

開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，從而提升數(shù)據(jù)服務(wù)水平的重要舉措［13］。數(shù)據(jù)質(zhì)量可用完整性、一致性、正確性、準(zhǔn)確性、唯一性和及時(shí)性6個(gè)維度來(lái)衡量。學(xué)校需要建立數(shù)據(jù)治理評(píng)價(jià)架構(gòu)和評(píng)價(jià)模型，結(jié)合單字段、單表的權(quán)重，以及數(shù)據(jù)記錄數(shù)權(quán)重（數(shù)據(jù)多少）、數(shù)據(jù)調(diào)用量權(quán)重（重要程度）來(lái)進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算，得出分項(xiàng)數(shù)據(jù)表質(zhì)量評(píng)分和整體質(zhì)量評(píng)分。同時(shí)要建立整體評(píng)價(jià)、分類評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)質(zhì)量趨勢(shì)評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)手段，定期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量績(jī)效考核辦法，讓各單位真正重視自己?jiǎn)挝簧a(chǎn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量（見(jiàn)圖4）。

3.6 提升教職工信息化素養(yǎng)

提升高校教職工信息化素養(yǎng)，是提升數(shù)據(jù)服務(wù)水平的必由之路［14-15］。數(shù)據(jù)全生命周期的管理都離不開(kāi)教職工的參與，數(shù)據(jù)服務(wù)水平的提升需要全校教職工的參與。

(1)提高信息中心工程師團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)。信息中心承擔(dān)著學(xué)校公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)，維護(hù)學(xué)校中心數(shù)據(jù)的正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)學(xué)校數(shù)據(jù)治理工作，統(tǒng)籌學(xué)校信息化建設(shè)和管理工作，任務(wù)重，技術(shù)要求高。這些都需要信息中心工程師不斷學(xué)習(xí)最新知識(shí)，掌握新進(jìn)的技術(shù)手段，將系統(tǒng)打造得更好用，將數(shù)據(jù)服務(wù)更安全高效地呈獻(xiàn)給師生。

(2)各職能單位增加信息系統(tǒng)管理員。各職能單位應(yīng)盡量增加專職的信息系統(tǒng)管理員，有利于信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理和運(yùn)維工作，真正提升各單位的信息化和智慧化。信息系統(tǒng)管理員應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)基本的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)、開(kāi)發(fā)語(yǔ)言，了解系統(tǒng)的部署和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)情況，能獨(dú)自運(yùn)維和恢復(fù)信息系統(tǒng)。同時(shí)信息系統(tǒng)管理員還應(yīng)具備與不同專業(yè)領(lǐng)域人員溝通能力，將單位對(duì)信息系統(tǒng)的需求“翻譯”為計(jì)算機(jī)知識(shí)給系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方，將開(kāi)發(fā)方的解決方案“翻譯”為易于理解的語(yǔ)言給單位領(lǐng)導(dǎo)和其他教職工，做好溝通和協(xié)調(diào)事宜。

圖4 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告

(3)強(qiáng)化其他教職工信息技術(shù)培訓(xùn)。其他教職工平常應(yīng)多學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，參加學(xué)校內(nèi)外組織的信息技術(shù)培訓(xùn)，提升自己的信息素養(yǎng)，做到既能利用信息技術(shù)手段提升自己的工作效率，又能激發(fā)自身的創(chuàng)新思維，收集整理自身的信息化需求并能用準(zhǔn)確的語(yǔ)言描述給專業(yè)人員。新進(jìn)教職工要加強(qiáng)信息化技能崗前培訓(xùn)和考核。

4 結(jié) 語(yǔ)

高校數(shù)據(jù)服務(wù)水平的提升是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要數(shù)據(jù)生產(chǎn)方、管道和數(shù)據(jù)使用方通力配合、持續(xù)改進(jìn)。大力增加數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平，數(shù)據(jù)使用得越多，越能倒逼數(shù)據(jù)生產(chǎn)方提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)服務(wù)水平。加強(qiáng)全校教職工的信息化素養(yǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)相應(yīng)的信息化專項(xiàng)考核，提升信息化思維意識(shí)，培育信息化文化土壤，都將在未來(lái)學(xué)校戰(zhàn)略性發(fā)展中發(fā)揮重要作用。