陳均欽,謝 源
(1.福建農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,福建 福州 350002;2:福建農(nóng)林大學(xué)國家甘蔗工程技術(shù)研究中心,福建 福州 350002)
增加農(nóng)民收入,是全面建成小康社會的重要任務(wù)。發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、豐富農(nóng)民收入多樣性,是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下,立足鄉(xiāng)村特有的資源產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),推動當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)作物的發(fā)展,將特色資源稟賦轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物供給,提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營效益的有效途徑。
2020年中央1號文件提出,要不減弱、不逆轉(zhuǎn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的勢頭,才能持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入差距,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。根據(jù)福建省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),從2000年至2018年,福建省第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占比從46.8%降到了21.0%,農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長率年均達(dá)7.5%,這說明了福建省第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障能力在逐漸提升,而城鄉(xiāng)居民收入差距卻逐年擴(kuò)大(圖1),由 2000 年的 2.30∶1擴(kuò)大到 2018年的2.36∶1,說明對比城鎮(zhèn)居民收入發(fā)展水平,農(nóng)村居民的增收形勢不容樂觀。農(nóng)民收入包含經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入及財產(chǎn)性收入,從近5年農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)來看(圖2),工資性收入加上經(jīng)營性收入,占到農(nóng)村居民收入的80%以上,是農(nóng)民收入增加的最主要部分。其中,農(nóng)民經(jīng)營性收入主要來自農(nóng)民當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,要提高農(nóng)民的收入,應(yīng)該考慮從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度入手,改善農(nóng)村居民的種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有更高附加值的產(chǎn)業(yè),種植更具經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)作物。
圖1 2000—2018年福建省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入
圖2 2013—2018年福建農(nóng)村居民工資結(jié)構(gòu)
福建土地資源豐富,有優(yōu)越的自然環(huán)境,地處中南亞熱帶,屬于溫暖濕潤型亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,具有年積溫高,溫暖濕潤,雨量充足的特點(diǎn),十分有利于茶果蔗等特色非糧經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展,茶葉、煙葉、水果、花卉、甘蔗、蔬菜等均為福建省重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[1]。從2000年至2017年,福建省在作物種植結(jié)構(gòu)改良,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)方面做出了努力。從圖3可以看出,從2000年至2005年期間,農(nóng)村人均可支配收入與福建省非糧作物與作物總面積種植的比例發(fā)展趨勢基本相同,說明種植結(jié)構(gòu)比例合理,對促進(jìn)農(nóng)村居民人均收入有正向影響,但是到了2006年至2015年左右,農(nóng)村居民收入發(fā)展曲線趨勢高于作物種植結(jié)構(gòu)比例,說明這時候作物種植比例發(fā)展放緩,作為影響農(nóng)民收入的重要因素,此時作物種植結(jié)構(gòu)發(fā)展難以跟上農(nóng)村居民收入增長水平。從2016年至2018年,作物結(jié)構(gòu)比例曲線趨勢已經(jīng)低于農(nóng)村居民收入水平趨勢,說明作物種植結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。同時,不同的經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)出效益不同,合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)作物的種植結(jié)構(gòu),對于農(nóng)民收入有積極的意義。從農(nóng)業(yè)投入的角度來看,福建省對農(nóng)林水務(wù)等涉農(nóng)開支占政府一般公共事務(wù)支出的比例在不斷增加,根據(jù)福建省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),福建省對農(nóng)林水務(wù)等涉農(nóng)開支占政府一般公共事務(wù)支出的比例從2000年的6%左右不斷攀升,在2015年達(dá)到了近年來的最高水平11%,說明近十年來,福建省越來越重視在農(nóng)業(yè)方面的支出,在農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資方面力度不斷加大,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展以及提高農(nóng)村居民收入方面提供了有力支持。
圖3 福建省農(nóng)村居民可支配收入與作物種植結(jié)構(gòu)比例
農(nóng)民收入,歷來是廣大學(xué)者的重要研究命題。整理近年來學(xué)者對我國農(nóng)村居民收入的相關(guān)研究,可發(fā)現(xiàn)主要集中以下方面:第一,農(nóng)民收入的影響因素分析,如呂屹云[2]等利用不均衡模型和聯(lián)立方程組模型探討了科技投入和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)民收入帶來的作用,黃祖輝等[3]利用生產(chǎn)函數(shù)和消費(fèi)函數(shù)理論分析探討了技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)民收入的影響,溫濤[4]等利用格蘭杰因果分析探討了農(nóng)業(yè)貸款對農(nóng)民收入的影響,劉海穎[5]、周一鹿等[6]學(xué)者利用聯(lián)動分析、協(xié)整檢驗(yàn)、誤差修正模型探討了財政金融政策對農(nóng)民收入帶來的影響以及農(nóng)村金融資源開發(fā)與農(nóng)民收入之間的關(guān)系。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的影響也是學(xué)者研究的重點(diǎn),如李良[7]使用協(xié)整檢驗(yàn)、基尼系數(shù)探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對區(qū)域間農(nóng)村居民收入差距影響和農(nóng)產(chǎn)品出口等,楊林燕等[8]利用靜態(tài)和動態(tài)面板模型考察了新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對福建省城鄉(xiāng)居民收入差距的影響,以及田艷等[9]利用總生產(chǎn)函數(shù)模型探討了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民收入關(guān)系。第三,集中于具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入的影響,如花生產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的影響,茶葉產(chǎn)業(yè)對桂、滇、黔地區(qū)農(nóng)民收入的影響,柑橘產(chǎn)業(yè)集群對農(nóng)民收入的影響等[10-12]。第四,農(nóng)民收入水平的省份異質(zhì)性研究,如湖北省,江蘇省,上海市,河北省,我國西部地區(qū)等[13-17]。
綜觀研究文獻(xiàn),可發(fā)現(xiàn),對福建省以及福建省農(nóng)村居民收入與經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系的討論較少涉及。雖然福建省不是種糧大省,但屬于一個經(jīng)濟(jì)作物資源豐富的省份,經(jīng)濟(jì)作物收入占到農(nóng)村居民收入的大部分,研究作物結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入之間的相互關(guān)系,深入挖掘福建省資源作物稟賦,能夠?qū)μ岣咿r(nóng)村居民收入預(yù)期提供有益建議。本文運(yùn)用了近20年的數(shù)據(jù),對福建省農(nóng)民收入以及經(jīng)濟(jì)作物種植情況特征進(jìn)行捕捉,討論農(nóng)民預(yù)期收入與經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)以及政府對農(nóng)業(yè)方面支出之間的關(guān)系,并且盡力將三者的關(guān)系進(jìn)行量化,以便更科學(xué)地研究農(nóng)民收入與其他兩者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
對農(nóng)民長期預(yù)期收入的研究,本文構(gòu)造了如下自適應(yīng)預(yù)期模型關(guān)系式:
(1)
為了抑制變量的異方差性,并使回歸結(jié)果能夠明確表示變量間的彈性關(guān)系,對模型(1)兩邊取對數(shù)得:
(2)
由于政府對農(nóng)業(yè)方面投入的波動以及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)民收入的實(shí)際變化只是農(nóng)民收入預(yù)期變化的一部分,因此將農(nóng)民收入的預(yù)期水平進(jìn)行局部調(diào)整,故有如下局部調(diào)整假設(shè):
(3)
其中,lnincomet為農(nóng)民實(shí)際收入水平,δ為調(diào)整系數(shù)。即:
lnincomet=δlnβ0+δβ1lnEt+δβ2lnNt+(1-δ)lnincomet-1+δμt
(4)
根據(jù)福建省目前的主要種植的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)和特點(diǎn),福建省作物種植結(jié)構(gòu)會受到茶葉、蔬菜、油料、烤煙、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物種植面積的影響,其次,種植結(jié)構(gòu)會受農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)以及農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的影響。為了考察當(dāng)福建省主要經(jīng)濟(jì)作物面積、農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)以及農(nóng)業(yè)方面支出等比例變化時,種植結(jié)構(gòu)是否也會等比例發(fā)生改變,本文依據(jù)Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),即C-D生產(chǎn)函數(shù),構(gòu)造了如下種植結(jié)構(gòu)模型:
lnNt=lnα0+α1lnTeat+α2lnVeget+α3lnOilt+α4lnSugarcanet+α5lnFluet+α6lnLabert+α7lnIfat+υt
(5)
其中,Nt表示長期種植結(jié)構(gòu);Teat表示茶葉面積;Veget表示蔬菜面積;Oilt表示油料面積;Sugarcanet表示甘蔗面積;Fluet表示烤煙面積;Labert表示農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù);Ifat表示第一產(chǎn)業(yè)中固定資產(chǎn)投資比例。
本文模型考察的樣本期間為1999—2019年,考察的數(shù)據(jù)為福建省宏觀經(jīng)濟(jì)方面以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)的來源于《福建省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》)。
模型結(jié)果為:
lnincomet=0.706 9+0.084 9lnEt+0.265 5lnNt+0.820 6lnincomet-1
根據(jù)模型中結(jié)果拉格朗日乘數(shù)統(tǒng)計量n·R2來判斷,模型不存在一階及二階序列相關(guān)(表1)。
表1 LM檢驗(yàn)序列相關(guān)性
估計結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)方面的開支對農(nóng)民收入預(yù)期短期的影響系數(shù)為0.084 9,長期的影響系數(shù)為0.568 3,即農(nóng)業(yè)方面的支出每增加1個單位,從短期來看,農(nóng)民預(yù)期收入會增加0.084 9個單位,長期來看,農(nóng)民預(yù)期收入會增加0.568 3個單位;而從農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)民預(yù)期收入短期的影響系數(shù)為0.265 5,長期的影響系數(shù)為1.368 6,即種植結(jié)構(gòu)中,非糧作物與糧食作物的比例每增加1個單位,短期農(nóng)民收入會增加0.265 5個單位,長期農(nóng)民收入會增加1.368 6個單位。
回歸結(jié)果(表2)顯示,福建省重要經(jīng)濟(jì)作物茶產(chǎn)業(yè)(lnTea)的回歸系數(shù)為0.481 0,表明茶葉種植面積對促進(jìn)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極影響,茶葉種植面積每提高1個單位,作物種植結(jié)構(gòu)彈性系數(shù)可增加0.481 0個單位。蔬菜產(chǎn)業(yè)(lnVege)的回歸系數(shù)為0.902 5,通過1%的顯著檢驗(yàn),說明發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè),增加蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積有助于改善種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。蔬菜種植面積每增加1個單位,種植結(jié)構(gòu)彈性系數(shù)可增加0.902 5個單位。油料種植面積(lnOil)的回歸系數(shù)為0.651 1,并通過1%的顯著檢驗(yàn),表明為了種植結(jié)構(gòu)更加合理,可以適當(dāng)調(diào)整油料產(chǎn)業(yè)面積。烤煙種植面積(lnFlue)的回歸系數(shù)為-0.328 1,表明可以適當(dāng)調(diào)整烤煙種植面積。甘蔗種植面積(lnSugarcane)回歸系數(shù)為0.269 7,并通過 1%的顯著檢驗(yàn),表明甘蔗種植面積每提高1個單位,種植結(jié)構(gòu)彈性將增加0.269 7個單位。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資(lnIfa)的彈性系數(shù)為0.074 7,表明農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資方面每增加1個單位,作物種植結(jié)構(gòu)比例會增加0.074 7個單位,說明對農(nóng)村道路、水電等基礎(chǔ)建設(shè)以及現(xiàn)代化設(shè)備等固定資產(chǎn)方面的投資,會對種植結(jié)構(gòu)改進(jìn)帶來正向積極的影響。農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)彈性系數(shù)為0.102 1,但是農(nóng)業(yè)人口彈性系數(shù)對于種植結(jié)構(gòu)改善來說并不顯著,說明現(xiàn)在福建省農(nóng)業(yè)正在逐步擺脫粗放型的經(jīng)營方式,轉(zhuǎn)而向集約型發(fā)展,勞動力數(shù)量不再是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)而取代的應(yīng)該是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)附加值更高的經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)。
表2 模型結(jié)果
1.福建省農(nóng)民預(yù)期收入會受到政府在農(nóng)業(yè)方面支出的顯著影響,對于政府來說,農(nóng)業(yè)方面的支出每增加1個單位,從短期來看,農(nóng)民預(yù)期收入會增加0.084 9個單位,長期來看,農(nóng)民預(yù)期收入會增加0.568 3個單位。
2.福建省經(jīng)濟(jì)作物的種植結(jié)構(gòu),亦會對農(nóng)民預(yù)期收入帶來顯著的影響,即種植結(jié)構(gòu)中,非糧作物與糧食作物的比例每增加1個單位,短期農(nóng)民預(yù)期收入會增加0.265 5個單位,長期農(nóng)民預(yù)期收入會增加1.368 6個單位。
3.能夠改善福建省非糧作物與糧食作物的比例的經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、蔬菜以及甘蔗,而對于烤煙和油料,則需適當(dāng)調(diào)整其在經(jīng)濟(jì)作物種植中的比例。此外,增加農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資方面,會對種植結(jié)構(gòu)改進(jìn)帶來正向積極的影響。而農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)對種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響則并不顯著。
1.繼續(xù)加大政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的支出。政府對農(nóng)村事物方面的支出會對農(nóng)村居民預(yù)期收入帶來積極的影響,2018年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》就已經(jīng)明確提出,把設(shè)施重點(diǎn)放在農(nóng)村,持續(xù)加大投入力度。落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的重要短板之一,加大政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村事物方面的支出,意味著政府從政策以及財政方面加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、對公共信息服務(wù)、對農(nóng)村社會服務(wù)的建設(shè)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)以及生活條件,包括農(nóng)村基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施,農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村公共服務(wù)以及農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會保障體系。通過政府投入改善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,還可以增加農(nóng)村地區(qū)人才吸引力度,通過搭建服務(wù)平臺,改善和提高農(nóng)村地區(qū)人才待遇,各項(xiàng)優(yōu)惠政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜,能夠促使人才等智力資本向農(nóng)村流動。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善不僅能夠帶來保障體系和人才的優(yōu)化,根據(jù)董曉霞等[18]的研究結(jié)果,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善能夠促進(jìn)地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 削弱了生產(chǎn)地與中心消費(fèi)地之間的地理距離,從而對農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間上的選擇起到積極影響。
2.繼續(xù)合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)。福建省不是一個種糧大省,但是自然資源條件優(yōu)越,適合種植多種經(jīng)濟(jì)作物。如果不對經(jīng)濟(jì)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)布局、合理分配和調(diào)整,可能造成資源作物在地理位置和空間規(guī)劃上的矛盾和浪費(fèi),對農(nóng)民收入持續(xù)帶來影響。根據(jù)模型結(jié)果,福建特色產(chǎn)業(yè)——茶葉、特色蔬菜以及甘蔗的種植面積的增加對作物結(jié)構(gòu)優(yōu)化有正向以及顯著的影響,可以適當(dāng)調(diào)整烤煙和油料的種植面積,從而保障農(nóng)民利益的最大化。通過模型可見,福建省的農(nóng)業(yè)已經(jīng)從粗放型開始向集約型邁進(jìn),增加農(nóng)業(yè)從業(yè)人口不是提高農(nóng)民預(yù)期收入的主要手段,應(yīng)該持續(xù)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的固定投資,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供財政和智力方面的支持,持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)將成為未來切實(shí)可行的道路。