蘇瑞壯
阿富汗楠格哈爾省,農(nóng)民在收集罌粟汁液
“漫山遍野的罌粟花,不遠處的雪山若隱若現(xiàn)……”此景宛如人間“仙境”。若不是周圍時不時響起的槍炮聲,這片隱藏在亞歐大陸心臟處的“仙境”,幾乎不為外人所知。
這片土地是阿富汗,世人亦稱之為“帝國墳場”。罌粟花開放的盛景和槍炮拼殺的場面,在這片土地上互相交映,成為了一道常見的風景線,并在多年的歲月里,葬送了一個又一個侵略者。今年4月,美國政府宣布將在2021年9月11日之前完成從阿富汗撤軍。美軍的離開,會讓罌粟花開得更盛嗎?
18世紀,阿富汗就有種罌粟的記載了。不過阿富汗毒品泛濫的導火線,是1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗。
1979年12月24日,蘇聯(lián)的“鋼鐵洪流”挺進“帝國墳場”,打開了潘多拉的魔盒,阿富汗自此陷入40多年的戰(zhàn)亂。蘇軍在阿富汗的十年期間,基本控制了主要城市,但是對廣大農(nóng)村地區(qū)卻鞭長莫及。
阿富汗各派反蘇力量,藏身于崇山峻嶺的農(nóng)村地帶,同蘇軍打起了游擊戰(zhàn)。敵進我退,敵退我進,蘇軍不勝其擾,苦不堪言。
在禮崩樂壞、生靈涂炭的國土上,為了同蘇聯(lián)打持久戰(zhàn),阿富汗各派反蘇力量積極鼓勵治下農(nóng)民種植成本低、利潤高的罌粟。阿富汗鴉片的產(chǎn)量因此直線上升。到了1980年,阿富汗的鴉片產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量20%,到1991年已超過“金三角”,占到全球份額的50%。1994年這一數(shù)值更達到了63%。
為了擺脫“帝國墳場”的詛咒,自顧不暇的蘇聯(lián)于入侵10年后撤出了阿富汗。蘇聯(lián)的離開,給阿富汗留下了巨大的權(quán)力真空。為了搶地盤爭權(quán)力,曾經(jīng)同甘共苦的阿富汗各派反蘇力量掀起了“茶壺風暴”。鴉片是各派反蘇武裝力量倚重的經(jīng)濟來源,因此也成為了各派爭奪的主要焦點。
1988年5月15日,首批從阿富汗撤離的蘇聯(lián)部隊抵達烏茲別克斯坦泰爾梅茲
1988年5月15日,首批從阿富汗撤離的蘇聯(lián)部隊抵達烏茲別克斯坦泰爾梅茲
十多年后,美國步蘇聯(lián)的后塵,帶著歐洲兄弟打著“反恐”的旗號,沖進“帝國墳場”。美國以摧枯拉朽之勢,把塔利班趕進了大山里,重新扶持了新“傀儡”。在美國的支持下,阿富汗新政權(quán)實行銷毀罌粟田的政策。
阿富汗的鴉片產(chǎn)量急劇下降,從2000年的3278噸下降到2001年的185噸。可惜好景不長,2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國反恐重心西移,塔利班得到了喘息之機。
塔利班抓住這個良機,在其控制的地區(qū)尤其是南部的赫爾曼德省和東部的楠格哈爾省等地,以迅雷不及掩耳之勢大力組織罌粟種植與毒品加工。2002年,阿富汗毒品產(chǎn)量恢復到了年產(chǎn)3422噸,并呈逐年上升趨勢。
據(jù)報道,阿富汗鴉片產(chǎn)量在2003年比以往增長了36倍。2004年政府雖然開始實施禁毒計劃,但收效不大,因為毒品經(jīng)濟在阿富汗早已形成燎原之勢,滲入社會的每一個細胞當中了。
阿富汗氣候干旱少雨。該國6500萬公頃土地中,耕地面積只有260萬公頃,且多為貧瘠之地,是普通種植業(yè)的天花板,卻是罌粟生長的溫床。當?shù)?畝小麥的產(chǎn)量僅35公斤,而罌粟的產(chǎn)量卻是小麥的4倍。
2021年4月7日,阿富汗喀布爾,商販在街頭販賣紅棗
長期的戰(zhàn)亂,使阿富汗農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)完全被摧毀,耕地也是支離破碎。以往尚可種植的小麥、玉米和大麥,如今很難繼續(xù)存活—而極為耐旱的罌粟,成為農(nóng)民的“救命稻草”。
種植罌粟雖然違背了伊斯蘭教的教義,但要知道,在阿富汗有超過1/10人口三餐不繼、衣食無著。無依無靠下,對于這些苦難的人來說,種植鴉片是他們唯一的出路—這里沒有工廠;在干旱貧瘠和飽受戰(zhàn)亂的土地上,種植谷物收成又不好。
自詡“伊斯蘭教的學生”的塔利班,在執(zhí)政初期聲稱要禁止生產(chǎn)、使用和交易毒品,對違規(guī)者將以“沙里亞法”懲處。然而在金錢和權(quán)力面前,或許信仰也沒那么重要。出于忌憚地方毒閥反擊和農(nóng)民抵制會損害其執(zhí)政基礎(chǔ)的考量,塔利班對毒品逐步轉(zhuǎn)向采取自由放任的政策。為補充戰(zhàn)爭消耗、強化統(tǒng)治,塔利班在某種程度上,甚至主動鼓勵農(nóng)民種植罌粟,并征收重稅。
2002年塔利班政權(quán)垮臺退回山區(qū)后,為了卷土重來,變本加厲在其控制區(qū)內(nèi)大肆發(fā)展毒品經(jīng)濟。目前阿富汗的南部、西部,是主要的罌粟種植區(qū)。而這些地方實際控制權(quán)大都在塔利班手中。
其中,阿富汗第一大罌粟種植省份赫爾曼德,是塔利班的主要活動區(qū)域。這些罌粟種植區(qū)橫跨阿富汗、巴基斯坦和伊朗,集中處于三國的交界地帶,人稱“金新月”,是世界三大毒品產(chǎn)地之一。
2002年后,雖然失去了政權(quán),但由于執(zhí)政時期遺留的底子,以及善于利用底層民眾對美國的不滿,塔利班很快就在廣大農(nóng)村地區(qū)重新站穩(wěn)了腳跟。塔利班積極組織農(nóng)民種罌粟,生產(chǎn)和販賣鴉片,自己則從中抽稅。
同時,塔利班為毒販走私毒品保駕護航,助其打開交通線,疏通地方人脈。它不僅為毒販打通國內(nèi)市場,而且在“烏伊運”和車臣等分離主義分子的協(xié)同下,成功擴展從中亞及高加索向世界各地的走私毒品通道。
阿富汗毒品因此得以幾乎百分之百控制了中亞及俄羅斯的海洛因市場,并順利進軍歐美市場。在塔利班控制區(qū),鴉片年產(chǎn)量一度超過1萬噸,占世界鴉片產(chǎn)量的九成左右,年產(chǎn)值達40億—50億美元。
在毒品資金的支持下,塔利班不僅獲取了摩托車、汽車等傳統(tǒng)交通工具,而且購買了衛(wèi)星移動電話。這些資金還使得塔利班在武器、彈藥、油料、食品、帳篷和藥品等方面,得到源源不斷的補充。
2021年5月2日,美軍向阿富汗國民軍交接基地控制權(quán),一面美國國旗被降下
阿富汗加尼總統(tǒng)(右)
塔利班還動用了毒品資金,在阿巴邊境處建立新兵訓練營,在巴基斯坦奎達地區(qū)建立傷兵醫(yī)療所。塔利班各級官兵的薪資,很大一部分也是源于毒品資金。據(jù)聯(lián)合國估計,以塔利班為首的各個毒梟,其鴉片庫存高達2800噸—這個存量可以說是塔利班與美國周旋的最大本錢之一。
在阿富汗很多農(nóng)民眼中,罌粟是“綠色金子”。有媒體曾報道,在毒品經(jīng)濟活動中,阿富汗農(nóng)民起碼能獲得10%的利潤,這利潤比傳統(tǒng)農(nóng)作物高出百倍以上。再者,在缺乏基本醫(yī)療條件的偏遠地區(qū),鴉片常被用作救命良藥。因此,阿富汗農(nóng)民并不愿意看到罌粟被徹底鏟除。
很多農(nóng)民鄙視腐敗無能的阿富汗政府,堅信只有塔利班才能給他們帶來真正的安全和美好的生活。這些農(nóng)民甚至會與塔利班一同抗擊阿富汗政府派來銷毀罌粟的官員。北約一位官員曾如此評價這些阿富汗農(nóng)民:“當鴉片產(chǎn)量好時,他們就務農(nóng)。而一旦鴉片收成不好,他們就會拿起槍支加入塔利班?!?h3>“局內(nèi)人”美國
毒品在阿富汗泛濫至今,危害整個世界,與當年的美蘇冷戰(zhàn)脫不了干系。如今,大國勢力在阿富汗依舊明爭暗斗,給阿富汗毒品問題的根治埋下更多不確定的因素。
今年9月,美國將從阿富汗“泥沼”里抽身。20年反恐戰(zhàn)爭,美國留給阿富汗的是一地雞毛,留給自己的更是一個笑話。目前阿富汗政府并沒有獨立控制國內(nèi)毒品泛濫的能力。美國大力支持阿富汗政府禁毒,在2002年至2017年期間,就累計投入86億美元用于阿富汗禁毒工作,然而收效甚微。歸根結(jié)底,阿富汗禁毒的困局在于,“帝國墳場”可以終結(jié)任何帝國的神話,美國也不例外。
“當鴉片產(chǎn)量好時,他們就務農(nóng)。而一旦鴉片收成不好,他們就會拿起槍支加入塔利班?!?/blockquote>
美國對阿富汗發(fā)動戰(zhàn)爭的首要目標,是打擊恐怖主義及支持它的塔利班政權(quán),從而消除它們對美國的安全威脅,告慰“9·11”事件中的亡靈。相對于打擊恐怖主義,禁毒就顯得無足輕重。甚至為了消滅塔利班,美國不惜承認和支持當?shù)嘏c毒品有染的地方軍閥,并對這些軍閥的販毒行為睜一只眼閉一只眼。
阿富汗毒品的泛濫,美國自始至終都不是“局外人”。早在蘇聯(lián)入侵阿富汗期間,美國中情局就開始卷入阿富汗毒品問題了。為了拖垮蘇聯(lián),美國中情局通過毒品洗錢的方式,為阿富汗反蘇力量提供資助,甚至支持和保護當?shù)氐亩酒方灰住?p>
2021年4月17日,阿富汗Sari Pul省,當?shù)鼐戒N毀毒品
在如今的世界毒品生產(chǎn)市場中,阿富汗毒品產(chǎn)量占據(jù)絕對主導地位。若阿富汗徹底成功禁毒,世界毒品價格勢必會飛漲,這是一部分歐美利益相關(guān)者所不愿看到的結(jié)局。
毒品經(jīng)濟早已滲透阿富汗的各行各業(yè),有將近10%的人口直接或間接地參與毒品的種植、走私等。毒品經(jīng)濟更是占據(jù)了國民經(jīng)濟60%的份額。有數(shù)據(jù)顯示,若根除罌粟種植,該國的GDP將直接蒸發(fā)30%以上。阿富汗多年的重建成果,可能會毀于一旦。
2014年后,加尼總統(tǒng)的上臺與治國,離不開廣大農(nóng)民的支持。若其在無充分準備下徹底禁毒,將切斷農(nóng)民賴以謀生的手段。在毒品經(jīng)濟無孔不入的大染缸內(nèi),阿富汗很多地方官員和警察,或多或少也與毒品活動有著千絲萬縷的關(guān)系。如果徹底清查毒品活動,這些人勢必都會成為國家不穩(wěn)定的因素。
阿富汗毒品或許能帶來所謂的利益,但終究也只是眼前的利益,與飲鴆止渴無異。據(jù)統(tǒng)計,有10%的阿富汗人吸食鴉片。在這些癮君子當中,只有不足10%的人能得到有效的藥物治療。
一位阿富汗人曾調(diào)侃道:“我們?nèi)叶嘉厨f片上癮,連我家的老鼠和蛇也樂此不疲?!睂Υ耍鳉W美大國也別想獨善其身。畢竟雪崩的時候,沒有一片雪花是無辜的。
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