全國政協(xié)委員，中國信科集團(tuán)原黨委書記、董事長童國華：緊抓數(shù)據(jù)資源核心，建設(shè)專業(yè)融合共享平臺(tái)

黨博文

政務(wù)服務(wù)有關(guān)責(zé)任部門要牽頭建設(shè)專業(yè)的數(shù)據(jù)融合共享平臺(tái)，依托該平臺(tái)，以政府自有數(shù)據(jù)為牽引，拉動(dòng)更多的數(shù)據(jù)參與分析、共享，充分釋放政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值。

目前，全國各地正積極建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但因缺乏統(tǒng)一的規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)融合共享工作推進(jìn)緩慢，各類政務(wù)事項(xiàng)辦理效率受限于傳統(tǒng)封閉機(jī)制及信息化壁壘難以提升等問題嚴(yán)重影響了政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)和數(shù)字政府生態(tài)的發(fā)展。對(duì)此，全國政協(xié)委員，中國信科集團(tuán)原黨委書記、董事長童國華提出四方面建議。

一是緊抓數(shù)據(jù)資源核心，建設(shè)專業(yè)融合共享平臺(tái)。建議政務(wù)服務(wù)有關(guān)責(zé)任部門牽頭建設(shè)專業(yè)的數(shù)據(jù)融合共享平臺(tái)，依托該平臺(tái)，以政府自有數(shù)據(jù)為牽引，拉動(dòng)更多的數(shù)據(jù)參與分析、共享，充分釋放政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值，對(duì)實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)行科學(xué)化、城市治理高效化、民生服務(wù)普惠化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生態(tài)環(huán)保智慧化具有重要意義。

二是夯實(shí)數(shù)據(jù)治理基座，打造服務(wù)全局應(yīng)用生態(tài)。要建立基礎(chǔ)牢固、運(yùn)行高效、服務(wù)全局的數(shù)據(jù)治理基座。建議設(shè)計(jì)并建設(shè)具有“標(biāo)準(zhǔn)化、全局化、服務(wù)化”能力的數(shù)據(jù)治理基座，為政務(wù)大數(shù)據(jù)乃至整個(gè)“城市大腦”的建設(shè)提供關(guān)鍵的數(shù)據(jù)智慧支撐。

三是把握數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)，構(gòu)筑整體安全防護(hù)屏障。建議劃清數(shù)據(jù)現(xiàn)有使用過程中的所有權(quán)、使用權(quán)、運(yùn)營權(quán)情況，以此制定詳細(xì)的權(quán)限管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)脫敏工作力度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)特征分析，完善標(biāo)簽畫像體系、豐富數(shù)據(jù)開放渠道。從決策層到實(shí)施層要貫徹落實(shí)一套數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范，從管理到平臺(tái)形成完整溯源鏈路機(jī)制，著力構(gòu)建安全合規(guī)、科學(xué)高效、服務(wù)整體的安全屏障。

四是打通政企合作渠道，提升行業(yè)綜合治理能力。應(yīng)由有關(guān)部門牽頭，要求各行業(yè)開展行業(yè)數(shù)據(jù)資源的普查摸排并上報(bào)，形成完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)資源池，有關(guān)部門要求專業(yè)公司及第三方機(jī)構(gòu)制定全行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成全行業(yè)信息資源目錄體系，建立一套數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基因圖譜，為行業(yè)內(nèi)信息資源共享的提供主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，并且，在建立行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，打通政府與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)壁壘，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)制定實(shí)施方略，提升政府服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。