鬧著玩還是欺凌？法律“戒尺”如何衡量

2021年3月27日，河南濮陽某高中宿舍里，16歲的時某遭到7名學(xué)生圍毆、侮辱。警方介入調(diào)查后，3人被依法刑拘。濮陽市教育局對該校分管副校長給予停職處理。

根據(jù)《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定（征求意見稿）》，毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞等侵犯身體或者恐嚇威脅的行為;搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財物;通過網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私等行為均構(gòu)成學(xué)生欺凌行為。

“學(xué)生欺凌侵犯了未成年人的生命健康權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)等權(quán)利。被欺凌造成損傷，可以協(xié)商解決;如果協(xié)商不成，可提起訴訟，訴請人身損害賠償、精神損害賠償或財產(chǎn)損失賠償?！北本┦芯┒悸蓭熓聞?wù)所律師翁小平介紹，如果欺凌者的行為構(gòu)成犯罪，可追究刑事責(zé)任。

翁小平指出，學(xué)生欺凌事件存在舉證難的問題，“如果欺凌方與受害方各執(zhí)一詞，在沒有更多證據(jù)的情況下，很難被定性為‘學(xué)生欺凌。在實(shí)踐中，欺凌事件多以協(xié)商解決”。

中國裁判文書網(wǎng)公布的一則行政判決書顯示，在江蘇蘇州某小學(xué)就讀的白某，稱多次被同學(xué)王某毆打、凌辱。白某的父親要求對事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定。判決書顯示，“經(jīng)學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會和校委會研究、討論，認(rèn)為該事件尚不符合學(xué)生欺凌事件的界定，屬于‘學(xué)生之間的矛盾沖突”。

翁小平建議，要通過與涉事雙方及現(xiàn)場見證人談話、及時保留外傷認(rèn)定資料等多種方式進(jìn)行綜合舉證。此外，學(xué)?？梢栽诒Ｗo(hù)好未成年人隱私的前提下，利用教室、樓道、操場等公共場所的攝像頭設(shè)備，幫助還原可能發(fā)生的欺凌事件的原貌。

“發(fā)生學(xué)生欺凌事件，如果教師和學(xué)校在監(jiān)管、處置過程中存在過失，造成嚴(yán)重后果的，需要承擔(dān)連帶的行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任?！蔽绦∑教嵝?。

（《工人日報》2021.5.12）