動(dòng)力用煤系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂及其與地方標(biāo)準(zhǔn)的比較

楊曉毓

(1.煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司 煤化工分院，北京 100013；2.全國(guó)煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，北京 100013)

近幾年我國(guó)煤炭年消費(fèi)量近40億t，在全國(guó)一次能源消費(fèi)總量中占比將近60%。《全球電力行業(yè)回顧2020》中提到，2019年全球煤炭發(fā)電量下降3%，但中國(guó)煤炭發(fā)電增加(增幅2%)，占全球煤炭發(fā)電量50.2%，該比重首次達(dá)到一半。同時(shí)，我國(guó)各類(lèi)工業(yè)鍋爐用煤、水泥生產(chǎn)消耗燃料煤等每年近7億t。龐大的動(dòng)力煤用量，支撐了煤炭及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，也導(dǎo)致燃煤造成的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重[1，2]，動(dòng)力煤質(zhì)量問(wèn)題已引起全社會(huì)關(guān)注。國(guó)務(wù)院、國(guó)家六部委先后發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，2014年國(guó)家能源局等六部委聯(lián)合發(fā)布了《商品煤質(zhì)量管理辦法(暫行)》。同年，全國(guó)煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)開(kāi)始構(gòu)建我國(guó)“商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”，以加強(qiáng)對(duì)商品煤質(zhì)量的監(jiān)管力度[3]。在此背景下，4項(xiàng)動(dòng)力商品煤質(zhì)量系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。為做好工業(yè)和民用清潔燃料煤工作，部分用煤省市也紛紛著手制訂相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

1 動(dòng)力商品煤質(zhì)量系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂要點(diǎn)

為規(guī)范我國(guó)煤炭生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)煤炭的對(duì)路供應(yīng)，使不同用煤行業(yè)得到質(zhì)量基本合適的煤，在我國(guó)分別制定了煉焦、高爐噴吹、氣化、水泥回轉(zhuǎn)窯、發(fā)電煤粉鍋爐、鏈條爐等十多種工業(yè)用煤技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了我國(guó)“工業(yè)用煤技術(shù)條件”系列標(biāo)準(zhǔn)[4-6]。動(dòng)力商品煤質(zhì)量系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，并于2018年5月14日由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)第6號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布，包括《商品煤質(zhì)量發(fā)電煤粉鍋爐用煤》(GB/T 7562—2018)、《商品煤質(zhì)量鏈條爐用煤》(GB/T 18342—2018)、《商品煤質(zhì)量水泥回轉(zhuǎn)窯用煤》(GB/T 7563—2018)和《商品煤質(zhì)量煤粉工業(yè)鍋爐用煤》(GB/T 26126—2018)。

修訂后“動(dòng)力商品煤”系列標(biāo)準(zhǔn)與原“工業(yè)用煤技術(shù)條件”系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比見(jiàn)表1。

表1 動(dòng)力商品煤系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂前后對(duì)比

1.1 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)和類(lèi)型

原標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為“XX用煤技術(shù)條件”，規(guī)定了各種工業(yè)利用方向用煤應(yīng)滿(mǎn)足的基本煤質(zhì)條件，為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為“商品煤質(zhì)量 XX用煤”，屬于我國(guó)“商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”中第二層級(jí)下的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)[7]，將各種商品煤產(chǎn)品劃分出質(zhì)量等級(jí)并給出對(duì)應(yīng)的技術(shù)要求。

1.2 技術(shù)指標(biāo)

“工業(yè)用煤技術(shù)條件”系列標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)涉及到的每一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均進(jìn)行分級(jí)。“動(dòng)力商品煤”系列標(biāo)準(zhǔn)將用煤技術(shù)指標(biāo)分為評(píng)價(jià)指標(biāo)和控制指標(biāo)。

1.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)和產(chǎn)品劃分

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括發(fā)熱量和全硫，這兩個(gè)指標(biāo)也是動(dòng)力煤最關(guān)注，并直接影響動(dòng)力商品煤定價(jià)的指標(biāo)，因此修訂后的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)力商品煤按照發(fā)熱量和全硫進(jìn)行等級(jí)劃分，并對(duì)發(fā)熱量下限和全硫上限提出明確規(guī)定。

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)，按照發(fā)熱量和全硫進(jìn)行等級(jí)劃分，并在標(biāo)準(zhǔn)附錄給出了各動(dòng)力商品煤的產(chǎn)品目錄。

1.2.2 控制指標(biāo)

控制指標(biāo)包括煤粉含量(P-0.5mm)、灰分、以及微量有害元素磷、氯、砷、汞的含量。其中，煤粉含量和微量有害元素是新增指標(biāo)。

考慮到商品煤中小于0.5mm的煤粉在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)會(huì)進(jìn)一步增加粉塵污染，修訂后的動(dòng)力商品煤系列標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定發(fā)電和水泥回轉(zhuǎn)窯用煤的煤粉含量(P-0.5mm)≤30.0，鏈條爐用混煤的煤粉含量(P-0.5mm)≤20.0。

煤中有害元素對(duì)環(huán)境危害較大，《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和《商品煤質(zhì)量評(píng)價(jià)與控制技術(shù)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，均對(duì)煤中磷、氯、砷、汞等有害元素含量提出控制要[7]求。動(dòng)力商品煤系列標(biāo)準(zhǔn)與《商品煤質(zhì)量評(píng)價(jià)與控制技術(shù)指南》保持一致，其中磷、氯、砷含量的限值均嚴(yán)于《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》。

煤中灰分含量增加，可燃成分相對(duì)減少，增加了商品煤的無(wú)效運(yùn)輸[8，9]。修訂前后灰分限值要求基本一致。修訂后發(fā)電煤粉鍋爐用煤對(duì)于灰分較高時(shí)，產(chǎn)品發(fā)熱量提出最低限值，對(duì)于灰分為35.00%

此外，對(duì)于塊煤限下率、焦渣特征、煤灰熔融性軟化溫度、全水分、揮發(fā)分和煤粉細(xì)度等針對(duì)不同工藝用煤的技術(shù)指標(biāo) “動(dòng)力商品煤”系列標(biāo)準(zhǔn)中只提出統(tǒng)一的控制上限，而不再進(jìn)行分級(jí)。

1.3 標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸及貯存相關(guān)要求

按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定[10，11]，修訂后的“動(dòng)力商品煤”系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)增加了商品煤流通時(shí)對(duì)動(dòng)力商品煤的標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸及貯存的規(guī)定。生產(chǎn)和銷(xiāo)售的動(dòng)力商品煤應(yīng)按《商品煤標(biāo)識(shí)》(GB/T 25209)的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)，運(yùn)輸、貯存應(yīng)防塵、防雨、防潮，遠(yuǎn)離火源。

1.4 修訂意義

動(dòng)力商品煤質(zhì)量系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施對(duì)優(yōu)化動(dòng)力煤生產(chǎn)與加工、規(guī)范動(dòng)力商品煤貿(mào)易市場(chǎng)和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等方面具有重要意義。

1)該系列標(biāo)準(zhǔn)為動(dòng)力煤資源勘探和開(kāi)采、動(dòng)力商品煤流通過(guò)程的重要標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)提出了動(dòng)力商品煤質(zhì)量的等級(jí)劃分，對(duì)于制定煤炭開(kāi)采、利用政策方針有重要的作用[12]。此外，作為動(dòng)力商品煤生產(chǎn)、加工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，可有效促進(jìn)煤炭行業(yè)從生產(chǎn)、洗選加工等環(huán)節(jié)提高商品煤質(zhì)量，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)動(dòng)力商品煤質(zhì)量管理，助推煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)煤炭行業(yè)的健康、有序發(fā)展[13]。

2)該系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于減少有害污染物的排放。磷、氯、砷、汞等有害元素在排放環(huán)節(jié)缺少有效控制措施，該系列標(biāo)準(zhǔn)從源頭提出質(zhì)量控制要求，可有效控制劣質(zhì)或低質(zhì)動(dòng)力煤的生產(chǎn)、加工、流通和利用，有效降低有害元素對(duì)環(huán)境和人體健康的危害，以及煤炭污染物排放對(duì)環(huán)境的影響。

3)該系列標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)動(dòng)力商品煤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作提供了具體的評(píng)價(jià)依據(jù)，為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法提供了技術(shù)保障[14，15]。

2 動(dòng)力商品煤系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的比較分析

2.1 現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)概況

為保證重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量，推進(jìn)煤炭高效清潔利用，落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，各重點(diǎn)用煤省市紛紛起草了適用于本地區(qū)的動(dòng)力用煤標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)表2。其中河北省和天津市的用煤標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，陜西、內(nèi)蒙古和新疆為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。這些地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施對(duì)指導(dǎo)各省市煤炭資源的合理利用及煤炭質(zhì)量的控制發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

表2 部分涉及動(dòng)力用煤的地方標(biāo)準(zhǔn)

2.2 發(fā)電用煤指標(biāo)對(duì)比

發(fā)電用煤現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為《商品煤質(zhì)量 發(fā)電煤粉鍋爐用煤》(GB/T 7562—2018)，陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《城市用煤》不適用于發(fā)電用煤，其他省市地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)發(fā)電用煤技術(shù)指標(biāo)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比見(jiàn)表3。

表3 發(fā)電用煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)對(duì)比

1)全硫。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)電廠(chǎng)入爐煤全硫含量給出5個(gè)等級(jí)劃分，最高上限規(guī)定為2.50%(原產(chǎn)地為廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省和貴州省4個(gè)高硫煤產(chǎn)區(qū)S5級(jí)全硫上限為3.00%)。地方標(biāo)準(zhǔn)中，新疆維吾爾族自治區(qū)對(duì)全硫的要求相對(duì)寬松，對(duì)應(yīng)國(guó)標(biāo)S3級(jí)及以下；其他省市地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)發(fā)電用煤全硫的要求對(duì)應(yīng)國(guó)標(biāo)S2及以下?？傮w而言，對(duì)于發(fā)電用煤中全硫的要求，地方標(biāo)準(zhǔn)較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。

2)灰分。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)不同煤種灰分要求不同，無(wú)煙煤、低揮發(fā)分煙煤和中-高揮發(fā)分煙煤要求灰分小于等于35.00%，褐煤灰分小于等于30.00%。重點(diǎn)省市地方標(biāo)準(zhǔn)中，天津市最為嚴(yán)格，一類(lèi)地區(qū)要求灰分小于等于12.50%；新疆維吾爾族自治區(qū)要求相對(duì)寬松，除烏昌石、奎獨(dú)烏之外的區(qū)域要求灰分小于等于25.00%。總體而言，地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)發(fā)電用煤的灰分要求普遍較國(guó)標(biāo)更為嚴(yán)格。

3)發(fā)熱量。作為發(fā)電用煤最關(guān)注的指標(biāo)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)無(wú)煙煤、低揮發(fā)分煙煤、中-高揮發(fā)分煙煤和褐煤四種不同類(lèi)別的發(fā)電用煤按照發(fā)熱量指標(biāo)進(jìn)行了等級(jí)劃分，并要求灰分為35.00%～40.00%的無(wú)煙煤和煙煤，發(fā)熱量應(yīng)不小于16.50MJ/kg。地方標(biāo)準(zhǔn)中除新疆維吾爾族自治區(qū)外，其他省市對(duì)發(fā)電用煤發(fā)熱量指標(biāo)沒(méi)有提出要求，電廠(chǎng)可根據(jù)煤炭市場(chǎng)情況自由選擇。

4)煤粉含量。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求發(fā)電用煤的煤粉含量(P-0.5mm)應(yīng)小于等于30%，各省市地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)電煤煤粉含量未作要求。

5)微量有害元素?！渡唐访嘿|(zhì)量 發(fā)電煤粉鍋爐用煤》中對(duì)微量有害元素磷、氯、砷、汞的含量提出了限值要求。地方標(biāo)準(zhǔn)中，河北省和內(nèi)蒙古自治區(qū)未作要求；新疆維吾爾族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)磷、氯、砷、汞含量的限值與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致，另增加了氟含量的限值要求；天津市地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)微量有害元素的限值要求與《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》一致，相較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而言略微寬松。

2.3 非發(fā)電工業(yè)用燃料煤指標(biāo)對(duì)比

非發(fā)電工業(yè)用燃料煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有《商品煤質(zhì)量 水泥回轉(zhuǎn)窯用煤》、《商品煤質(zhì)量 鏈條爐用煤》和《商品煤質(zhì)量 煤粉工業(yè)鍋爐用煤》。重點(diǎn)用煤省市地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)非發(fā)電工業(yè)用燃料煤技術(shù)指標(biāo)要求與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比見(jiàn)表4。

表4 非發(fā)電工業(yè)用燃料煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)對(duì)比

1)全硫。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)非發(fā)電工業(yè)用燃料煤全硫含量要求較發(fā)電用煤更為嚴(yán)格，水泥回轉(zhuǎn)窯用煤全硫應(yīng)小于等于2.00%，煤粉工業(yè)鍋爐用煤全硫應(yīng)小于等于1.00%，鏈條爐用煤全硫應(yīng)小于等于1.50%。地方標(biāo)準(zhǔn)中，新疆維吾爾族自治區(qū)環(huán)境容量較大，對(duì)全硫的要求相對(duì)寬松，為小于等于1.50%。其他省市對(duì)非發(fā)電工業(yè)用燃料煤全硫的要求均在1.00%以下?？傮w而言，對(duì)于非發(fā)電工業(yè)用燃料煤中全硫的要求，也是地方標(biāo)準(zhǔn)較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。

2)灰分。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)不同非發(fā)電工業(yè)用煤灰分要求不同，水泥回轉(zhuǎn)窯用煤要求灰分小于等于27.00%，煤粉工業(yè)鍋爐用煤要求灰分小于等于16.00%，鏈條爐用煤要求灰分小于等于30.00%。地方標(biāo)準(zhǔn)中，內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)于帶有脫硫、除塵裝置的二類(lèi)鍋爐要求灰分小于等于20.00%，新疆維吾爾族自治區(qū)要求灰分上限為25.00%，較為寬松。其他省市地方標(biāo)準(zhǔn)中灰分上限最高為18.00%。

3)揮發(fā)分。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)不同非發(fā)電工業(yè)用煤揮發(fā)分要求不同，水泥回轉(zhuǎn)窯用煤要求揮發(fā)分大于等于25.00%，煤粉工業(yè)鍋爐用煤揮發(fā)分大于等于28.00%，鏈條爐用煤對(duì)揮發(fā)分未作規(guī)定。陜西省和新疆維吾爾自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)中未作要求，河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和天津市地方標(biāo)準(zhǔn)中要求揮發(fā)分小于等于37.00%，對(duì)揮發(fā)分最低值未作要求。相比而言，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)不同非發(fā)電工業(yè)用煤的揮發(fā)分要求更具有針對(duì)性，地方標(biāo)準(zhǔn)中要求則相對(duì)籠統(tǒng)。

4)發(fā)熱量。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)不同非發(fā)電工業(yè)用煤在給出發(fā)熱量等級(jí)劃分的基礎(chǔ)上，要求水泥回轉(zhuǎn)窯用煤和煤粉工業(yè)鍋爐用煤的發(fā)熱量最低應(yīng)大于等于20.90MJ/kg，鏈條爐用煤發(fā)熱量最低應(yīng)大于等于16.72MJ/kg。河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和天津市地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)非發(fā)電工業(yè)用煤的發(fā)熱量未作要求。陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)中要求非發(fā)電用煤發(fā)熱量下限為26.00MJ/kg，較國(guó)標(biāo)更為嚴(yán)格。新疆維吾爾自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)中要求非發(fā)電工業(yè)用煤發(fā)熱量下限為19.00MJ/kg，對(duì)于鏈條爐用煤相較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，其他較國(guó)標(biāo)寬松。

5)煤粉含量。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求非發(fā)電工業(yè)用煤的煤粉含量(P-0.5mm)均應(yīng)小于等于30%，各省市地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)非發(fā)電工業(yè)用煤煤粉含量未作要求。

6)微量有害元素。非發(fā)電工業(yè)用煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)微量有害元素磷、氯、砷、汞的含量提出了限值要求。地方標(biāo)準(zhǔn)中，河北省和內(nèi)蒙古自治區(qū)未作要求；新疆維吾爾族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致，另增加了氟含量的限值要求；陜西省和天津市地方標(biāo)準(zhǔn)與《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》一致，相較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而言略微寬松。

2.4 對(duì)比分析

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，對(duì)于全硫指標(biāo)，考慮到大部分動(dòng)力用煤廠(chǎng)區(qū)都有脫硫裝置，且環(huán)保部門(mén)對(duì)硫排放有要求，因此國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)動(dòng)力煤全硫含量不再作具體規(guī)定，只給出等級(jí)劃分和上限要求，企業(yè)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐呐欧乓蠛兔摿蜓b置情況自主選擇；地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)全硫的要求更加具體，按照區(qū)域、時(shí)節(jié)或產(chǎn)品等級(jí)進(jìn)行劃分，給出具體的指標(biāo)要求。新疆維吾爾族自治區(qū)因環(huán)境容量大，硫分要求相對(duì)寬松。

對(duì)于灰分指標(biāo)，發(fā)電用煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中針對(duì)不同煤種的灰分要求不同，對(duì)變質(zhì)程度低、發(fā)熱量較低的褐煤灰分要求更為嚴(yán)格，非發(fā)電工業(yè)用燃料煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同工藝用煤對(duì)灰分要求的不同給出不同控制上限。地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)灰分的要求按照區(qū)域或產(chǎn)品等級(jí)進(jìn)行劃分，指標(biāo)要求總體較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。

對(duì)于發(fā)熱量指標(biāo)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中給出了等級(jí)劃分和最低限值，生產(chǎn)和用戶(hù)企業(yè)可綜合考慮便捷性、經(jīng)濟(jì)性、適用性等因素自主選擇。地方標(biāo)準(zhǔn)中，新疆維吾爾族自治區(qū)對(duì)發(fā)電用煤提出了最低限值，新疆維吾爾族自治區(qū)和陜西省對(duì)非發(fā)電用煤提出最低限值，其他省市未作規(guī)定。在發(fā)熱量指標(biāo)控制方面，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)均給出了較大的選擇空間。

對(duì)于微量有害元素，商品煤質(zhì)量系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)微量有害元素磷、氯、砷、汞的含量提出了限值要求，且部分嚴(yán)于《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》。在此之后發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)中也逐漸增加了對(duì)微量有害元素的要求，指標(biāo)要求與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或暫行辦法一致。

總體而言，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)中標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)和范圍的設(shè)置要求，動(dòng)力用煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)指標(biāo)的提出綜合考慮煤種、工藝、市場(chǎng)導(dǎo)向等更宏觀(guān)層次的因素，屬于基礎(chǔ)通用項(xiàng)目。地方標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)的提出則更具體更具有區(qū)域針對(duì)性，滿(mǎn)足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)相輔相成，共同促進(jìn)我國(guó)動(dòng)力用煤質(zhì)量的提升。

3 結(jié) 語(yǔ)

動(dòng)力商品煤系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)給出了評(píng)價(jià)指標(biāo)分級(jí)和產(chǎn)品劃分，增加了對(duì)煤粉含量和微量有害元素磷、氯、砷、汞等控制指標(biāo)的要求，以及檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容，廣泛用于我國(guó)動(dòng)力商品煤生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、使用等各環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施對(duì)于規(guī)范國(guó)內(nèi)動(dòng)力商品煤市場(chǎng)秩序，提高企業(yè)的煤質(zhì)管理水平，避免煤炭市場(chǎng)貿(mào)易中的糾紛，降低有害元素對(duì)環(huán)境和人體健康的危害等方面都有重要的意義。與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比，各重點(diǎn)用煤省市的地方標(biāo)準(zhǔn)在指標(biāo)控制方面更加具體，全硫、灰分含量等大多嚴(yán)于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的共同實(shí)施，對(duì)于提升我國(guó)動(dòng)力用煤質(zhì)量、落實(shí)重點(diǎn)省市大氣污染防治將發(fā)揮重要作用。