錢(qián)塘江綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)

陳諾，朱娟麗

（1.浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院，浙江 紹興 312030；2.杭州元成規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310016）

1 概況

錢(qián)塘江綠道是錢(qián)塘江流域綠道系統(tǒng)的總稱(chēng)。錢(qián)塘江綠道系統(tǒng)覆蓋范圍涉及錢(qián)塘江、富春江、新安江、千島湖干流沿線以及蘭江、分水江、浦陽(yáng)江等重要支流沿線地區(qū)，主線及支線總長(zhǎng)度約1111km，規(guī)劃綠道延伸線總里程約470km。于遠(yuǎn)期形成以綠道主線、支線和延伸線構(gòu)成的三個(gè)層級(jí)的全流域綠道網(wǎng)絡(luò)體系。錢(qián)塘江綠道規(guī)劃有三重依次遞進(jìn)的內(nèi)涵，第一層是一條慢行道，第二層是一條綠廊，第三層是一條綠色公共活動(dòng)帶。錢(qián)塘江綠道的建設(shè)和提升在于它由第一、二層含義向第三層內(nèi)涵的提升，這一過(guò)程中需要用豐富的公共空間、活動(dòng)和公共藝術(shù)來(lái)點(diǎn)亮綠道，使之成為一條有活力的公共空間帶。

2 現(xiàn)狀分析

錢(qián)塘江綠道現(xiàn)狀建成總里程為354km，其中綠道主線建成約324.3km，綠道支線建成約為29.7km，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。

2.1 綠道連接性差

目前，錢(qián)塘江建成綠道與重要公共景觀節(jié)點(diǎn)的串聯(lián)度，環(huán)千島湖聯(lián)系較為緊密，但下游沿江區(qū)段現(xiàn)狀聯(lián)系性較差，約60%以上需進(jìn)一步串聯(lián)。錢(qián)塘江沿岸部分區(qū)段周邊存在多種涉水、涉林、涉環(huán)保問(wèn)題；部分沿江、沿綠道兩側(cè)空間管理權(quán)限不在屬地政府或規(guī)劃管理部門(mén)；江面棧道、觀景平臺(tái)、山上林地、基本農(nóng)田內(nèi)的綠道與設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)困難。所以解決貫通問(wèn)題是錢(qián)塘綠道建設(shè)的首要問(wèn)題。

2.2 綠道標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于建設(shè)主體不一，各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)不一。部分綠道建設(shè)中，甚至僅僅強(qiáng)調(diào)綠道的慢行功能，沒(méi)有融入生態(tài)、人文、教育、就業(yè)等因素。存在建設(shè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)質(zhì)量、品質(zhì)耐久度均較差。不利于綠道系統(tǒng)成網(wǎng)，不利于綠道形成統(tǒng)一的品牌認(rèn)知。

2.3 綠道配套缺失

錢(qián)塘江沿線分布著眾多自然型、人文型景觀節(jié)點(diǎn)，使錢(qián)塘綠道在區(qū)位上具有先天優(yōu)勢(shì)。但部分區(qū)段綠道功能較單一，綠道建設(shè)主要精力放在“道”上，忽視配套設(shè)施；綠道沿線總體缺乏活動(dòng)空間，已有活動(dòng)場(chǎng)地過(guò)于分散；部分綠道人車(chē)混行、景觀單一，沒(méi)有主題與專(zhuān)業(yè)性體現(xiàn)；缺乏考慮文化因素，構(gòu)筑小品等缺乏特色；綠道體驗(yàn)功能缺失，業(yè)態(tài)植入較少。配套設(shè)施不足和文化缺位導(dǎo)致綠道使用不便，缺少吸引力，配套設(shè)施需進(jìn)一步提升。

圖1 千島湖綠道05省道延伸段

圖2 富陽(yáng)區(qū)富春綠道新桐段

2.4 綠道帶動(dòng)作用不明顯

帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步發(fā)揮。綠道主線存在資源整合性不足，與重要公共景觀節(jié)點(diǎn)的串聯(lián)度弱的情況。綠道主線缺乏與周邊資源點(diǎn)的信息提供和路線指引，無(wú)法較好地利用綠道周邊豐富的資源來(lái)提升綠道自身的文化性。許多鄉(xiāng)土文化沒(méi)有得到相應(yīng)的發(fā)展，缺乏有效發(fā)掘，沒(méi)有突出本土特色。

3 錢(qián)塘江綠道類(lèi)型

錢(qián)塘綠道最大的特點(diǎn)就是充分結(jié)合了錢(qián)塘江流域獨(dú)特的山水生態(tài)景觀資源，根據(jù)沿線資源稟賦，因地制宜地劃分為4種類(lèi)型。

3.1 都市型

宜在綠道建設(shè)結(jié)合沿江帶狀公園時(shí)采用，鼓勵(lì)步行道、騎行道分離設(shè)置，并利用較寬的綠化帶分割城市道路與綠道。一般位于沿江兩岸中心城區(qū)和各區(qū)縣城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，依托公園、廣場(chǎng)、城市道路、沿江開(kāi)敞空間及各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)等形成的功能多樣、空間豐富、配套完善的品質(zhì)綠道。具備明顯的主題性、文化特色或?qū)I(yè)性，借助慢行道及周邊的植被、設(shè)施、雕塑、鋪裝等要素營(yíng)造特色主題，借助地形地貌或特色建筑營(yíng)造主題化、專(zhuān)業(yè)化的活動(dòng)空間。重點(diǎn)建設(shè)路段：錢(qián)江新城綠道、濱江區(qū)沿江綠道。

3.2 江堤結(jié)合型

宜在綠道具備結(jié)合江堤設(shè)置條件時(shí)采用。宜于堤頂設(shè)置綜合慢行道，堤壩主體結(jié)構(gòu)上不宜種植喬木。一般位于中心城區(qū)外圍區(qū)段，依托沿江堤岸及兩側(cè)空間所形成的綠道。合理布局觀江、觀潮空間，提升景觀品質(zhì)。重點(diǎn)建設(shè)路段：下沙沿江綠道、大江東沿江綠道。

3.3 水岸公路型

宜在綠道結(jié)合濱水公路設(shè)置，或沿濱水岸線獨(dú)立設(shè)置時(shí)采用。慢行道與機(jī)動(dòng)車(chē)道間需設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，鼓勵(lì)水岸景觀的生態(tài)處理。一般位于沿江和環(huán)湖道的兩側(cè)，依托道路慢行空間及親水空間形成的綠道，也包括依托江中洲島濱水區(qū)塊所形成的水岸綠道。重點(diǎn)建設(shè)路段：千島湖綠道。

圖3 都市型－沿江公園式

圖4 江堤結(jié)合型

3.4 山地生態(tài)型

宜在濱水山體直接臨江，且坡度較陡，陸地空間局促時(shí)采用。慢行道設(shè)置于山體較高處時(shí)，宜使用植被遮蔽其主體結(jié)構(gòu)；慢行道設(shè)置于近水較低處時(shí)，需注意安全性。一般位于沿江山地及低丘緩坡地段，依托山林步道、野外棧道及兩側(cè)自然生態(tài)空間所形成的綠道。重點(diǎn)建設(shè)路段：建德七里揚(yáng)帆綠道。

4 規(guī)劃設(shè)計(jì)

4.1 規(guī)劃原則

按照流域一體的要求，統(tǒng)籌上游與下游、左岸與右岸、干流與支流、水上與岸上的綠道及其接駁系統(tǒng)。在現(xiàn)有綠道的基礎(chǔ)上按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，新建、提升和改造綠道系統(tǒng)。通過(guò)綠道“串珠成鏈，串點(diǎn)成線”的功能，將沿線的生態(tài)、旅游、交通、人文等各類(lèi)資源串聯(lián)，帶動(dòng)沿線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。注重與城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、交通規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)規(guī)劃的有效銜接。

4.2 選線要求

綠道線路的選擇盡可能沿江濱水布局，整合山水自然景觀和旅游景點(diǎn)，形成一條引導(dǎo)旅游流的黃金綠帶。結(jié)合周邊的生態(tài)基底、景觀資源、文化特色和設(shè)施基礎(chǔ)情況，通過(guò)綠道支線的連接和延伸，逐步向兩岸垂江輻射，形成綠道網(wǎng)絡(luò)。選線是綠道具體設(shè)計(jì)方案編制及建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)，選線的主要原則包括：

①安全性：應(yīng)當(dāng)避開(kāi)易發(fā)生洪水、滑坡、塌方等自然災(zāi)害的區(qū)域。盡量遠(yuǎn)離快速交通道路，不宜借道公路。受條件所限必須借道公路時(shí)，應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。條件適宜處鼓勵(lì)快慢交通的立體化組織。

②便民性：綠道的打造是一項(xiàng)民生工程，應(yīng)盡量連接周邊的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民區(qū)，讓周邊更多的居民能享受到綠道帶來(lái)的生活品質(zhì)提升。應(yīng)合理布局無(wú)障礙通行流線，縮短出入綠道的無(wú)障礙通行距離。

圖5 水岸公路型綠道

圖6 山地生態(tài)型綠道

③串聯(lián)性：應(yīng)與已建或在建綠道平順銜接。不應(yīng)出現(xiàn)斷點(diǎn)，當(dāng)遇地形等因素?zé)o法實(shí)現(xiàn)連通時(shí)，可局部架設(shè)棧道或繞行。應(yīng)盡量串聯(lián)體現(xiàn)地域特色的自然及歷史人文片區(qū)和等級(jí)較高的城市公共空間節(jié)點(diǎn)。應(yīng)合理銜接各類(lèi)交通換乘設(shè)施，縮短換乘距離。

④景觀性：依托江、河、湖、溪、灘涂、濕地等水體進(jìn)行選線時(shí)，宜順應(yīng)岸線走向，在保證生態(tài)、安全的基礎(chǔ)上，縮短綠道與岸線間的距離。當(dāng)遇地形等因素?zé)o法沿岸線進(jìn)行選線時(shí)，可考慮于沿岸山體合理高程處架設(shè)棧道，其臨水一側(cè)植被、建筑或其他物體不應(yīng)遮擋濱水景觀，同時(shí)棧道本體應(yīng)隱蔽，保證在水上或?qū)Π稌r(shí)視線不可見(jiàn)。

⑤適宜性：規(guī)劃時(shí)，宜合理改造并利用現(xiàn)狀堤頂路、林間土路、塘基路、鄉(xiāng)道、村道。應(yīng)盡量避免對(duì)水域、農(nóng)林用地等非建設(shè)用地的占用。

⑥生態(tài)性：應(yīng)盡量避開(kāi)各類(lèi)核心景區(qū)、生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)敏感等沿線空間，制定多樣化的選線方案。

4.3 綠道空間布局

4.3.1 線狀、面狀公共空間

①線狀公共空間：包括綠廊、文化場(chǎng)景、帶狀主題公園等。規(guī)劃通過(guò)綠道再現(xiàn)錢(qián)塘江沿岸特色文化場(chǎng)景（富春山居文化、隱逸文化、詩(shī)詞之路文化帶、錢(qián)塘潮文化等），是打造精品綠道的重點(diǎn)段落。

②面狀公共空間：包括自然景觀節(jié)點(diǎn)、人文景觀節(jié)點(diǎn)及重要的城市公共空間節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃通過(guò)綠道接入的方式連接面狀公共空間，空間內(nèi)部綠道服從片區(qū)慢行系統(tǒng)規(guī)劃，納入整個(gè)片區(qū)綠道體系中。

4.3.2 點(diǎn)狀空間

點(diǎn)狀空間：包含文化古村落、綠道驛站、碼頭、自然景觀節(jié)點(diǎn)、人文景觀節(jié)點(diǎn)及重要的城市公共空間節(jié)點(diǎn)等。規(guī)劃通過(guò)串聯(lián)碎片化的空間節(jié)點(diǎn)，將沿江特色村落、驛站碼頭、交通樞紐、公園綠地、城市廣場(chǎng)等納入整個(gè)沿江綠道系統(tǒng)，提升節(jié)點(diǎn)活力，使更多市民游客體驗(yàn)綠道品質(zhì)空間。同時(shí)，空間營(yíng)造上因地制宜，體現(xiàn)區(qū)段自身的地域特色性。

圖7 富春綠道壺源溪段

圖8 之江綠道濱江南段

4.3.3 重要生態(tài)景觀地區(qū)

除千島湖這一綜合生態(tài)景觀地區(qū)外，本次規(guī)劃綠道的主線、支線串聯(lián)重要生態(tài)景觀地區(qū)共31處，其中生態(tài)濕地型景觀地區(qū)5處，沙洲灘涂型景觀地區(qū)6處，景區(qū)公園型景觀地區(qū)20處。

4.3.4 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

綠道的建設(shè)形式應(yīng)該充分體現(xiàn)錢(qián)塘江文化，堅(jiān)持文化要素的韻味性和獨(dú)特性，主題突出，特色鮮明。本次規(guī)劃綠道的主線、支線及延伸線串聯(lián)重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布空間共242處。這些空間是具有錢(qián)塘江兩岸地域特色的口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式、表演藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐和儀式節(jié)慶活動(dòng)、傳統(tǒng)手工藝等文化遺產(chǎn)的集中分布地區(qū)。

4.4 夜景照明

夜景照明應(yīng)設(shè)置合理的運(yùn)行時(shí)段，營(yíng)造愜意舒適的濱江夜景空間環(huán)境，與綠地總體風(fēng)格協(xié)調(diào)。應(yīng)不影響周邊居民生活，不影響植物正常生長(zhǎng)，不影響動(dòng)物棲息。宜使用風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等清潔能源用于照明，宜將基礎(chǔ)照明與景觀照明相結(jié)合。都市型綠道宜結(jié)合綠廊景觀及周邊環(huán)境，采用地?zé)簟⒐鈳?、霓虹燈、發(fā)光水幕、LED光纖等形式進(jìn)行景觀照明?？山探Y(jié)合型、水岸公路型、山地生態(tài)型綠道等夜間人流稀疏的活動(dòng)場(chǎng)所布置感應(yīng)燈。部分照明設(shè)施可依附于驛站或文化與經(jīng)營(yíng)設(shè)施等公共建筑設(shè)置。

4.5 公共藝術(shù)品

公共藝術(shù)品應(yīng)體現(xiàn)錢(qián)塘江兩岸地域特色的、積極向上的主流文化代表作品。宜結(jié)合不同功能的活動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)置主題豐富多樣的公共藝術(shù)，加強(qiáng)文化氛圍的營(yíng)造。從而增強(qiáng)公共空間使用者的文化認(rèn)同感。錢(qián)塘江綠道將具有較高自然和歷史文化價(jià)值的各類(lèi)郊野公園、歷史古跡等節(jié)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，打造成為具有鮮明地域文化特征的景觀廊道和綠色生態(tài)科普長(zhǎng)廊。為市民營(yíng)造美麗的自然角落、愉悅的休憩場(chǎng)所；可讓市民與游客在欣賞悠久文化的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)錢(qián)塘江流域文化的認(rèn)同感。

綠道的建設(shè)要完善交通接駁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)便捷換乘與通達(dá)，實(shí)現(xiàn)多樣交通方式的可達(dá)性。要保障游客的人身安全，強(qiáng)調(diào)快慢分離，完善路線配套設(shè)施、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、應(yīng)急救助系統(tǒng)等，本文不再一一敘述。

5 結(jié)語(yǔ)

錢(qián)塘江綠道的建設(shè)將有助于改善杭州城市的外在形象，并為推動(dòng)浙江省綠道的建設(shè)與發(fā)展起到示范效應(yīng)。綠道的建設(shè)還將在提升周邊居民生活品質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)差距，縮小與提升鄉(xiāng)村地區(qū)民生指數(shù)方面得到顯著體現(xiàn)。通過(guò)建設(shè)錢(qián)塘江綠島打造錢(qián)塘江悠久而豐富的文化場(chǎng)景，亦是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、踐行生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。