生態(tài)約束區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃探析
——以都蘭縣熱水鄉(xiāng)賽什堂村村莊建設(shè)規(guī)劃為例

張 定 （安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，安徽 合肥 230000）

1 引言

近年來(lái)，青海省新農(nóng)村建設(shè)的全面持續(xù)推進(jìn)，逐步由“大拆大建、整齊劃一”的簡(jiǎn)單化處理逐步轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)特色、傳承文化的漸進(jìn)式建設(shè)模式，并且隨著大部分“兵營(yíng)式”村莊的建成使用，自然村落也逐步成為一種稀缺資源，成為“望得見(jiàn)山看得見(jiàn)水記得住鄉(xiāng)愁”的主要載體，并且文化的積淀歷久彌新，對(duì)村莊可持續(xù)發(fā)展起到積極的作用。賽什堂村地處都蘭縣熱水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)東南部，為半農(nóng)半牧村落，環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人、自然資源豐富，是典型的柴達(dá)木盆地中的藏族村落，具有原生態(tài)的自然環(huán)境、原生態(tài)的文化要素和原生態(tài)的生活方式。這種具備較好文化遺存的自然村落，在都蘭縣已經(jīng)較為稀缺，亟需按照因地制宜、保護(hù)傳統(tǒng)文化和民族特色的要求，將賽什堂村進(jìn)行重新規(guī)劃，目的是按照高原美麗鄉(xiāng)村的要求結(jié)合村莊發(fā)展需要建設(shè)特色鮮明、彰顯魅力的高原美麗鄉(xiāng)村。

2 現(xiàn)狀條件分析

2.1 區(qū)位條件

熱水鄉(xiāng)位于都蘭縣境東部，距縣府駐地12km，東與果洛州瑪多縣相鄰，東南與海南州興?？h接壤。賽什堂村位于熱水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)東南部4km處，距離都蘭縣城約20km。鄉(xiāng)村公路在村莊南部邊緣通過(guò)，交通較便利。

2.2 地域文化

賽什堂村藏族文化底蘊(yùn)雄厚，是電視劇《柴達(dá)木之戀》拍攝基地之一，同時(shí)保留著原生態(tài)的藏族傳統(tǒng)生活方式和各類(lèi)藏族元素，有門(mén)聯(lián)風(fēng)格，藏族各種禮儀在村內(nèi)到處可見(jiàn)，如：經(jīng)幡、轉(zhuǎn)經(jīng)筒等，原生態(tài)的藏族生活保持較好。

2.3 現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施

賽什堂村對(duì)外聯(lián)系只能通過(guò)鄉(xiāng)村道路，目前該道路為砂石路，寬度5m左右，村莊內(nèi)部道路均已硬化且滿足到戶要求，內(nèi)部交通便利性較好，呈環(huán)支結(jié)合狀分布，道路寬度3m～4m。村內(nèi)已實(shí)施人畜飲水工程，水源位于熱水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及扎麻日村的共用水源，水量充足，基本能夠保障村莊用水需求。村內(nèi)雨水由泄洪溝進(jìn)行排水，由于泄洪溝僅穿越村莊部分進(jìn)行了硬化處理，雨水侵蝕的問(wèn)題較為突出，道路及場(chǎng)地?zé)o組織排水，生活污水收集處理現(xiàn)狀尚未實(shí)施。村莊已接入10kV線路，電源引自熱水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)變電所，電力供應(yīng)充足。

2.4 村莊建設(shè)情況

村莊整體建設(shè)在通村道路北側(cè)，宅院集中分布，村莊東部和北部有山體分布，西部和南部為農(nóng)田和灘涂，視線開(kāi)闊。賽什堂村現(xiàn)狀大部分住宅為土木結(jié)構(gòu)，建設(shè)年代較早，建筑老化，質(zhì)量較差，部分住宅已坍塌。宅院集中建設(shè)，宅院大小不一，呈不規(guī)則分布，戶均宅基地約0.05hm，近幾年村民逐步對(duì)住房進(jìn)行改造，新建住房向磚木結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。

3 村民調(diào)查分析

根據(jù)對(duì)賽什堂村調(diào)查總結(jié)，其中90%村民反映道路狀況不好，尤其是停車(chē)設(shè)施缺乏；100%的村民希望改善村內(nèi)環(huán)境，提高垃圾收集率，希望解決廁所排水，由旱廁改沖水；90%的村民認(rèn)為村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施需改善，如：醫(yī)療衛(wèi)生站、文化活動(dòng)中心、體育設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等；90%的居民對(duì)現(xiàn)階段的排水設(shè)施不滿意，生活污水難以處理，雨水排放溝渠不夠堅(jiān)固，容易被山洪沖垮。

4 規(guī)劃目標(biāo)與重點(diǎn)

通過(guò)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村莊規(guī)劃科學(xué)合理，農(nóng)牧民住房困難問(wèn)題基本解決，住房安全、實(shí)用、美觀；村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本配套完善；垃圾、污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，人居環(huán)境明顯改善；農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)空間不斷擴(kuò)大，農(nóng)牧民生活水平明顯提高；村民自治機(jī)制不斷完善，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式逐步形成，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，達(dá)到田園美、村莊美、生活美的建設(shè)要求。

從村莊發(fā)展需求出發(fā)，構(gòu)建適合高原地區(qū)村莊發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。從改善村莊生產(chǎn)生活條件出發(fā)，構(gòu)建基本生產(chǎn)生活服務(wù)體系。從改善村民居住環(huán)境出發(fā)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施體系和空間景觀環(huán)境體系。從高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出發(fā)，構(gòu)建民族特色鮮明、文化特征突出的傳統(tǒng)村落空間體，形成特色村落，為村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好空間整合。

5 規(guī)劃主體內(nèi)容

5.1 村落空間規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)

5.1.1 村落空間的總體布局

與都蘭縣其他傳統(tǒng)聚族而居的古村落相類(lèi)似，賽什堂村落空間形態(tài)、功能布局與住宅朝向等均是遵照風(fēng)水格局布置而成，規(guī)劃尊重并保持賽什堂村原有的空間格局，隨山就勢(shì)構(gòu)筑山村廊道，采用組團(tuán)布局的形式，強(qiáng)調(diào)建筑布局的均好性、對(duì)地形的適應(yīng)性和景觀的特殊性。規(guī)劃賽什堂村結(jié)構(gòu)為：“一心、一軸、五片區(qū)”，一心：為村莊綜合服務(wù)中心；一軸：村莊步行景觀軸；五片區(qū)：配套服務(wù)區(qū)、農(nóng)房改造區(qū)、新建居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以及景觀功能區(qū)。

5.1.2 村落院落設(shè)計(jì)

本次規(guī)劃設(shè)計(jì)了兩種戶型方案，戶型一宅基地面積為0.026hm，住宅建筑面積63 m，附屬建筑面積為26 m，建筑風(fēng)格體現(xiàn)藏族文化特色，建筑色彩以白色或棕黃色為主，局部點(diǎn)綴藏紅色，房屋以平屋頂為主；戶型二宅基地面積為0.03hm，住宅建筑面積90.72 m，附屬建筑面積為26.1 m。

5.1.3 村落景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)

①景觀結(jié)構(gòu)。總結(jié)藏族村落的景觀特點(diǎn)為“借用山川地景、借助人文特色”，在景觀上形成軸線和節(jié)點(diǎn)，以村內(nèi)大片林地為綠心、以道路綠化為綠帶，同時(shí)點(diǎn)綴組團(tuán)內(nèi)多個(gè)小塊綠地與庭院綠化，構(gòu)成了層次豐富并極具特色的“點(diǎn)、線、面”綠化體系，著力打造一條景觀軸線、兩個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。保護(hù)現(xiàn)有樹(shù)木，補(bǔ)種行道樹(shù)，各家庭負(fù)責(zé)庭院綠化種植和養(yǎng)護(hù)。

②村莊整體風(fēng)貌控制。整體風(fēng)貌依舊保持背山面水、順應(yīng)地形、街巷小尺度、建筑藏式風(fēng)情濃郁的現(xiàn)有格局，更加突出表現(xiàn)藏式建筑的細(xì)部和依山就勢(shì)的靈活布局。在實(shí)體空間上，按照傳統(tǒng)藏族村落的精神空間為控制點(diǎn)的特點(diǎn)，構(gòu)筑完整的空間形態(tài)，表現(xiàn)出與自然山水格局相呼應(yīng)的整體空間形態(tài)。

③建筑色彩控制。利用柴達(dá)木鄉(xiāng)土文化和藏族文化的要素增加建筑的細(xì)部裝飾，突出藏族建筑的構(gòu)建和符號(hào)，使得建筑細(xì)部能夠較好融入整體之中。建筑色彩以藏族常用的白色、赭石色、黑色以及黃色為主。

5.2 村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

5.2.1 村莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

以科技農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖為核心，大力推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，形成“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。按照“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，推行“企業(yè)+養(yǎng)殖+生態(tài)農(nóng)作物”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，增強(qiáng)一定的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

5.2.2 村莊文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

以熱水吐蕃古墓群旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，打造傳統(tǒng)農(nóng)牧民生活村莊旅游，發(fā)展村莊特色旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)結(jié)合高原自駕游、探險(xiǎn)等的需求，發(fā)展租車(chē)、驛站等相關(guān)配套服務(wù)；該片區(qū)為村莊主入口處，規(guī)劃通過(guò)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，在服務(wù)于本村莊的同時(shí)，輻射到周?chē)钠渌麉^(qū)域，為外來(lái)游客提供優(yōu)良游憩服務(wù)和藏式傳統(tǒng)生活體驗(yàn)，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的發(fā)展模式。

圖1 賽什堂村村莊規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

圖2 賽什堂村戶型方案一

圖3 賽什堂村戶型方案二

圖4 村莊規(guī)劃鳥(niǎo)瞰圖

5.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

5.3.1 道路規(guī)劃

賽什堂村道路網(wǎng)按照順應(yīng)山勢(shì)、利用現(xiàn)狀的原則布局，道路合理分級(jí)為“鄉(xiāng)村道路—村莊主路—宅間路”三級(jí)的道路系統(tǒng)。鄉(xiāng)村道路紅線寬度9m，路面寬度5m。村莊主路紅線寬度8m，路面寬度4m，遠(yuǎn)期村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)新增一條環(huán)形主路。宅間路紅線寬度6m，路面寬度3m。

5.3.2 給水管網(wǎng)規(guī)劃

賽什堂村通過(guò)積極利用現(xiàn)狀給水管和新建養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的給水管網(wǎng)。主輸水管從村莊南部引入，沿村莊道路敷設(shè)配水管網(wǎng)。規(guī)劃輸水管管徑DN150mm，配水管管徑為DN32mm～DN100mm。給水管道的覆土深度必須在最大凍土線以下。

5.3.3 燃料結(jié)構(gòu)及采暖方式的規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)

根據(jù)國(guó)家對(duì)新能源利用政策的調(diào)整，以及太陽(yáng)能利用技術(shù)的進(jìn)一步推廣，積極推進(jìn)太陽(yáng)能的綜合利用。太陽(yáng)能利用主要包括太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶、被動(dòng)式太陽(yáng)房等。其中被動(dòng)式太陽(yáng)房具有集熱、蓄熱、保溫等功能，冬暖夏涼，在無(wú)輔助熱源的情況下，被動(dòng)式太陽(yáng)房比普通住房冬季可提高室內(nèi)溫度8℃以上，室內(nèi)外溫差達(dá)到15℃，夏季可降低室溫2℃～3℃，造價(jià)僅增加10%～15%，能收到很好的節(jié)能保溫效果。

5.3.4 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

規(guī)劃在村莊逐步建立“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式，垃圾收集點(diǎn)按照一定的服務(wù)半徑設(shè)置，共設(shè)置7座，生活垃圾由村委會(huì)負(fù)責(zé)定期清運(yùn)到熱水鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。規(guī)劃建設(shè)公廁1座，以衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，建筑面積32.4㎡。分戶衛(wèi)生廁所，規(guī)劃衛(wèi)生廁所建設(shè)按每戶一座考慮，共建設(shè)178座。

5.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，注重對(duì)原有的防護(hù)林帶的保護(hù)，避免因建設(shè)而對(duì)原有的生態(tài)環(huán)境破壞。完成村莊內(nèi)的生活污水采用集中收集、處理，在村莊的北部500m處，建設(shè)地埋式小型污水處理站，日處理能力270m3，使村莊的生活污水處理率在規(guī)劃遠(yuǎn)期達(dá)到100%。對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合，經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性相結(jié)合，管理措施和技術(shù)措施相結(jié)合，有效利用和全面處理相結(jié)合”的技術(shù)方針，實(shí)行“源頭削減、清潔生產(chǎn)、資源化綜合利用，防止二次污染”的技術(shù)路線。

6 結(jié)語(yǔ)

在資源約束趨緊、經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是應(yīng)以特色文化、生態(tài)文明理念為引導(dǎo)，依托自身資源，以村莊個(gè)性化、特色化為基礎(chǔ)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造屬于自己獨(dú)特的村莊品牌形象，注重平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化傳承、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，只有這樣，才可能推動(dòng)村莊的可持續(xù)發(fā)展。