南陽市臥龍區(qū)七里園鄉(xiāng)：高質(zhì)量發(fā)展亮出高分值答卷

張治中 周美嬌

南陽市臥龍區(qū)七里園鄉(xiāng)是南陽市有名的文明富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2020年，全鄉(xiāng)不僅以簽約項(xiàng)目多、開工項(xiàng)目多、續(xù)建項(xiàng)目多而領(lǐng)銜區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更以地產(chǎn)開發(fā)、汽車銷售、艾草加工、農(nóng)游一體“四大產(chǎn)業(yè)”而聞名省內(nèi)外。該鄉(xiāng)以鄉(xiāng)地方財(cái)政預(yù)算收入四年翻番、連續(xù)多年蟬聯(lián)全區(qū)第一的驕人業(yè)績(jī)，交出了高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。

七里園鄉(xiāng)距市中心5公里，總面積34.4平方公里，轄區(qū)北依獨(dú)山、東臨白河，邕河、南水北調(diào)中線工程穿境而過。漫步其間，花園與樓臺(tái)相映，車流與店鋪交輝，更有星羅棋布的大小企業(yè)坐落其間，鄉(xiāng)村美景與現(xiàn)代生活和諧統(tǒng)一、相得益彰。2019年，該鄉(xiāng)順利通過省級(jí)文明村鎮(zhèn)驗(yàn)收。

近年來，在臥龍區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，七里園鄉(xiāng)以黨建為抓手，著力構(gòu)建黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量工作體系，拼搏進(jìn)取、真抓實(shí)干，全力全速推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，該鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)活力、招商引資如火如荼、綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，一幅富裕文明的美好鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。

黨建引領(lǐng) 凝心聚力強(qiáng)根基

午后的陽光溫暖如春，漫步在七里園鄉(xiāng)白塔村，黨建元素充實(shí)在每一個(gè)角落，成為亮麗風(fēng)景。放眼望去，紅綠藍(lán)相間，相互點(diǎn)綴，景色宜人。

近年來，七里園鄉(xiāng)黨委以“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、求發(fā)展、促和諧”為黨建工作的總思路，夯實(shí)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方式，將互聯(lián)網(wǎng)思維融入黨建，黨組織向心力不斷增強(qiáng)。

黨建工作的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的能力和水平，直接決定著黨的建設(shè)質(zhì)量。該鄉(xiāng)通過狠抓責(zé)任，積極落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果在評(píng)優(yōu)樹先過程中的運(yùn)用，推動(dòng)黨建責(zé)任全面落實(shí)，增強(qiáng)黨建工作整體合力。在隊(duì)伍建設(shè)上，規(guī)范開展黨員活動(dòng)日、志愿服務(wù)等活動(dòng)，深入開展“萬名黨員進(jìn)黨校”教育培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，促進(jìn)黨員作用全面發(fā)揮。在村級(jí)工作規(guī)范化水平提升上，通過持續(xù)抓好“四議兩公開”和“三務(wù)公開”等村級(jí)制度，進(jìn)一步理順村級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制。在積極探索基層黨建新路徑上，探索全域黨建工作理念，成立了由17個(gè)區(qū)直部門、6個(gè)有關(guān)單位組成的達(dá)士營(yíng)特色小鎮(zhèn)聯(lián)合黨委，共有黨委委員23名。聯(lián)合黨委下轄一個(gè)建制黨支部——達(dá)士營(yíng)村黨支部， 4個(gè)非建制黨支部——項(xiàng)目服務(wù)專班黨支部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班黨支部、項(xiàng)目建設(shè)專班黨支部、文化旅游專班黨支部。同時(shí)，還將黨建工作融入小區(qū)治理，現(xiàn)已成立了龍祥世紀(jì)家園小區(qū)黨支部和張樓小區(qū)黨支部。此外，在疫情防控期間發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，及時(shí)成立15個(gè)臨時(shí)黨支部，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)成立共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)，黨員24小時(shí)堅(jiān)守在疫情防控一線。

多管齊下、多方發(fā)力，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是抓實(shí)基層黨建重點(diǎn)工作。該鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，利用每月10日的黨員活動(dòng)日，包村干部到村檢查活動(dòng)開展情況，查看學(xué)習(xí)記錄、討論交流情況。同時(shí)，擴(kuò)展每季度“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容，將各村民生、扶貧、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作納入觀摩范圍，突出黨建引領(lǐng)作用。二是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，通過建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，掀起了全鄉(xiāng)促學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)的熱潮，全鄉(xiāng)各黨支部共開展評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)20余次。包村干部每月到村講黨課1次，各黨支部結(jié)合黨員活動(dòng)日組織集中學(xué)習(xí)1次。同時(shí)，全鄉(xiāng)開展了紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐學(xué)習(xí)等活動(dòng)，豐富了活動(dòng)開展形式，提高了黨員素質(zhì)。

項(xiàng)目推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展奏強(qiáng)音

“百圍之木，始于勾萌；萬里之途，起于跬步?！睔q末年初，七里園鄉(xiāng)皆是景、滿目新。

近年來，該鄉(xiāng)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，全面做好優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)工作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)，首先面臨的是征遷這個(gè)難題。該鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)克服土地征遷難題，為項(xiàng)目進(jìn)駐打好基礎(chǔ)，引進(jìn)了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，成立工作專班，項(xiàng)目征地做到快征、快進(jìn)、快出。據(jù)介紹，目前已完成9個(gè)項(xiàng)目970余畝用地征遷任務(wù)。在鄉(xiāng)、村、組大力配合下，南陽市第五完全學(xué)校、南陽市廉政文化教育中心、京宛大道西延刷新了臥龍區(qū)征地、拆遷工作又好又快的記錄。

大企業(yè)紛至沓來，好項(xiàng)目相繼落地，全都成為拉動(dòng)七里園鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加速器”，這不但激活了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，還增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

重點(diǎn)項(xiàng)目多點(diǎn)發(fā)力。2020年，全鄉(xiāng)新開工項(xiàng)目共5個(gè)，總投資約15.8億元，分別為總投資6000萬元，年產(chǎn)5000噸紙品包裝盒建設(shè)項(xiàng)目；總投資5000萬元，年產(chǎn)8000噸艾制品建設(shè)項(xiàng)目；總投資3.54億元的南陽公園里二期項(xiàng)目；總投資 8.2億元的正商書香華府項(xiàng)目；總投資3億元的昱陽昇淯龍嘉苑項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目共4個(gè)，總投資16.2億元，分別為南陽共享制造工廠建設(shè)項(xiàng)目、達(dá)士營(yíng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、建業(yè)公園里項(xiàng)目一期、南陽獨(dú)山玉文化創(chuàng)意園項(xiàng)目。新洽談項(xiàng)目共3個(gè)，計(jì)劃投資約82億元，分別為以農(nóng)資、農(nóng)藥等涉農(nóng)商品經(jīng)營(yíng)服務(wù)為主的“三農(nóng)”服務(wù)中心項(xiàng)目；以打造“一家三代兩居”健康養(yǎng)生新生活為主的恒大養(yǎng)生谷項(xiàng)目，目前正在前期謀劃階段；河南靈捷水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司總部基地項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后可提供300個(gè)就業(yè)崗位，目前正在前期謀劃階段。

招商引資提質(zhì)增效。2020年，七里園鄉(xiāng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，充分利用區(qū)位、交通、資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，整合、調(diào)動(dòng)多方力量，創(chuàng)新方式、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化舉措，以“內(nèi)優(yōu)環(huán)境，搭建招商平臺(tái)；外聚人脈，拓寬引資渠道”為招商思路，創(chuàng)新招商模式，保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資中的主體地位，進(jìn)一步加大招商引資力度。2020年度，固定資產(chǎn)投資完成8.6億元。引進(jìn)省外境內(nèi)資金從1.5億元增加到2.836億元；市外省內(nèi)資金從1億元增加到4.04億元，均超額完成年初既定目標(biāo)。

美麗鄉(xiāng)村 文明風(fēng)景入畫來

在七里園鄉(xiāng)，村村皆有景，文明鄉(xiāng)風(fēng)拂面來。

達(dá)士營(yíng)村素有“南陽后花園”的美稱，先后榮獲省“五個(gè)好”村黨支部、省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、省文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，2011年以來，連續(xù)三屆被中央文明委評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。沿著平整干凈的村路走進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”達(dá)士營(yíng)村，偶有家長(zhǎng)帶著孩子在此采風(fēng)，好不愜意。在村新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)上，年輕人正嬉鬧著打籃球，老人便聚在一起曬太陽、嘮家常，其樂融融。

近年來，七里園鄉(xiāng)持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展“頌黨恩跟黨走” “道德模范”“身邊好人”“好媳婦、好婆婆”“道德模范進(jìn)基層”等各類創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，全鄉(xiāng)文明程度和群眾文明素質(zhì)顯著提升。

文化是鄉(xiāng)村的底色，旅游則是文化的載體。該鄉(xiāng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極挖掘鄉(xiāng)村文化元素，把農(nóng)游產(chǎn)業(yè)作為助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，號(hào)召廣大村民參與。七里園鄉(xiāng)以達(dá)士營(yíng)特色小鎮(zhèn)為龍頭，深度融合文旅、康養(yǎng)，打造旅游文化品牌。達(dá)士營(yíng)特色小鎮(zhèn)被列為臥龍區(qū)2019年十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目注重推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，按照美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、景區(qū)旅游“三位一體”的模式，打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加的特色小鎮(zhèn)。2020年“十一”期間，達(dá)士營(yíng)特色小鎮(zhèn)舉辦了達(dá)士營(yíng)首屆美食文化節(jié)，吸引了436家企業(yè)參與，線上線下交易額突破8000萬元，游客30多萬人次。

此外，該鄉(xiāng)通過建設(shè)玉文化創(chuàng)意園，將建成玉文化產(chǎn)業(yè)集群，形成集加工、展示、銷售、研討、推介為一體的產(chǎn)業(yè)帶，打造以“大師”為核心，密切服務(wù)大眾，以人為本、多元化運(yùn)營(yíng)的玉文化創(chuàng)意文化；以月季博覽園區(qū)為引領(lǐng)，發(fā)展以花卉、盆景、樹藝為代表的園林文化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與村民的互通互動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。

春風(fēng)正得意，揚(yáng)帆當(dāng)此時(shí)?！笆奈濉币呀?jīng)啟幕，站在奮進(jìn)的新起點(diǎn)，七里園鄉(xiāng)繼續(xù)唱響發(fā)展之歌。當(dāng)下可為，一個(gè)魅力無限的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在崛起；未來可期，一個(gè)活力四射的產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)揚(yáng)帆起航。