事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)工作的主要問(wèn)題及對(duì)策

孫震瑚

[摘 要] 文章較為詳細(xì)地總結(jié)、梳理了目前全額撥款事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)工作中所存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的促進(jìn)事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)管理工作效率的改進(jìn)措施，希望能有助于改善當(dāng)前事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)工作的總體成效。

[關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位工會(huì)；政務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）07-0019-02

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》中指出：“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織?！盵1]工會(huì)政務(wù)管理工作是事業(yè)單位實(shí)施行政管理的重要內(nèi)容之一，事業(yè)單位工會(huì)政工管理的有序開展有助于提高政府機(jī)關(guān)的思想政治工作的整體水平，決定著該單位的意識(shí)形態(tài)高度。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程不斷深入，工會(huì)政務(wù)工作在單位內(nèi)部意識(shí)形態(tài)管理中的重要性日益凸顯。與此同時(shí)，事業(yè)單位工會(huì)部門的政務(wù)管理改造也在自身發(fā)展過(guò)程中暴露出一系列問(wèn)題，有必要對(duì)其發(fā)展?fàn)顩r與所存在的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、歸納，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。為此，李磊[2]分析了新時(shí)期下我國(guó)工會(huì)政工工作發(fā)展現(xiàn)狀 ，認(rèn)為應(yīng)提高職工的創(chuàng)造性、積極性以及整體素質(zhì)，優(yōu)化其管理模式，以推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展；基于新形勢(shì)背景下，李璐[3]也對(duì)事業(yè)單位政工工作開展了探究，建議“單位工會(huì)轉(zhuǎn)變工作方式，樹立以人文本的理念，構(gòu)建特色的單位文化，從而充分發(fā)揮事業(yè)單位政工工作的職能”；葉光火[4]從思想政治建設(shè)的意義出發(fā)，得出提高政工工作的組織水平以及工作積極性等，可以促進(jìn)事業(yè)單位凝聚力的形成；商麗麗[5]通過(guò)將黨建工作與工會(huì)工作相聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為兩者和諧發(fā)展不僅可以提高單位凝聚力，還能保障單位的經(jīng)濟(jì)效益最大化，以促進(jìn)單位的穩(wěn)定發(fā)展。由此觀之，通過(guò)采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)化管理措施，可以大力改善工會(huì)政工工作建設(shè)，繼而有助于提高單位的整個(gè)工作效率。鑒于此，筆者對(duì)所在全額撥款事業(yè)單位的工會(huì)政工工作發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的一些典型問(wèn)題開展探討，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對(duì)策，以期為今后相關(guān)工事業(yè)單位會(huì)開展政務(wù)管理優(yōu)化與改革提供一定參考。

一、事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)管理所存在的典型問(wèn)題

（一）政工從業(yè)人員的綜合素質(zhì)存在明顯短板

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)工作的落實(shí)提出了更高的要求。然而，從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，由于從事事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)工作的從業(yè)人員其自身專業(yè)水平存在一定限制，導(dǎo)致綜合素質(zhì)不夠突出，因此部分事業(yè)單位工會(huì)在開展政務(wù)工作過(guò)程中多次出現(xiàn)紕漏。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)大部分事業(yè)單位中缺乏對(duì)政工工作的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為其在實(shí)際工作中對(duì)單位并未創(chuàng)造實(shí)際貢獻(xiàn)，很多事業(yè)單位實(shí)行精簡(jiǎn)政工機(jī)構(gòu)的政策，導(dǎo)致工會(huì)無(wú)法聘請(qǐng)到優(yōu)秀組織管理人才，一些工會(huì)政工隊(duì)伍規(guī)模逐漸減小、政工人員綜合素質(zhì)每況愈下，甚至出現(xiàn)無(wú)專職政工人員的情況，從而影響事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展。

（二）事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)管理的工作組織不夠完善

就當(dāng)前事業(yè)單位工會(huì)而言，由于政務(wù)工作本身的特殊性，倘若工會(huì)政工人員對(duì)其工作沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)與了解，就無(wú)法清晰掌握政務(wù)管理工作的重要性，最終導(dǎo)致在其實(shí)際工作開展過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重的思想偏離，甚至在工會(huì)工作中出現(xiàn)政工人員敷衍了事、組織紀(jì)律淡薄等問(wèn)題。另一方面，部分事業(yè)單位由于高層管理人員對(duì)工會(huì)政務(wù)工作重視程度不夠，從而影響對(duì)政工人員及其工作的認(rèn)可度，也在一定程度造成了政工人員工作效果差強(qiáng)人意。另外，由于事業(yè)單位對(duì)工會(huì)政務(wù)工作缺乏較為完善的組織管理機(jī)制，造成大部分單位工會(huì)政務(wù)工作與本身業(yè)務(wù)工作之間存在一定矛盾，致使其工作不穩(wěn)定性上升，從而導(dǎo)致政務(wù)工作的執(zhí)行效率。

（三）事業(yè)單位工會(huì)部門的政務(wù)工作方式過(guò)于落后

目前，我國(guó)事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)管理的日常工作方式大部分還是沿用傳統(tǒng)工作方式，通過(guò)思想報(bào)告與理論學(xué)習(xí)來(lái)推進(jìn)工作的開展。這種傳統(tǒng)的工作方式通常是在做一些表面工作，無(wú)法與實(shí)際工作中的狀況相結(jié)合，使得理論與實(shí)際出現(xiàn)脫節(jié)的情況，并且傳統(tǒng)的工作方式也呈現(xiàn)出片面性與盲目性的特點(diǎn)。這種傳統(tǒng)的工作方式較為落后，已經(jīng)不能滿足當(dāng)今的時(shí)代需求；然而當(dāng)前的政工人員并沒(méi)有轉(zhuǎn)換思想政治建設(shè)思路，致使工會(huì)在政工工作中出現(xiàn)一些與實(shí)際脫節(jié)的問(wèn)題，從而影響工作質(zhì)量。另外，沒(méi)有明確所在單位的文化理念也是導(dǎo)致工會(huì)政工工作出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因之一。

二、未來(lái)事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)管理工作改進(jìn)策略

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位中工會(huì)政務(wù)工作在實(shí)際開展過(guò)程中普遍存在著政工人員綜合素質(zhì)較低、缺乏完善的工作組織結(jié)構(gòu)以及工會(huì)政工工作方式過(guò)于落后等較為突出的問(wèn)題。為此，筆者基于所在單位擔(dān)任工會(huì)主席一職多年來(lái)的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)事業(yè)單位工會(huì)發(fā)展趨勢(shì)分析，對(duì)工會(huì)政務(wù)工作的未來(lái)發(fā)展制定如下的改進(jìn)措施。

（一）提高工會(huì)政務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

在新時(shí)期下，為了推動(dòng)事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)工作的順利進(jìn)行，應(yīng)提高政工工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)政工人員的教育、實(shí)踐等技能培訓(xùn)，使其獲得更多的知識(shí)來(lái)充實(shí)自己；提高政工人員的工作能力，敢于迎接新的挑戰(zhàn)，勇于開拓創(chuàng)新，以充分發(fā)揮工會(huì)政務(wù)工作的職能。同時(shí)，政工人員應(yīng)從自身的角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足，以加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)；改變過(guò)去保守的思維方式，培養(yǎng)創(chuàng)新務(wù)實(shí)的思維方式。另外，政務(wù)工作人員還需要提高正確、合理地運(yùn)用法律武器的能力，以有效維護(hù)工會(huì)政務(wù)工作的合法權(quán)益，從而推動(dòng)整個(gè)工會(huì)工作的順利開展和工會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）完善政務(wù)工作的組織管理架構(gòu)

要想提高工會(huì)政務(wù)管理的工作效率，需要不斷地優(yōu)化其組織管理結(jié)構(gòu)、不斷更新工會(huì)政工工作的理念，明確工會(huì)的政工工作職責(zé)，以保障員工的基本利益、維護(hù)員工的合法權(quán)益，從而促進(jìn)其單位的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際工作中，政工人員應(yīng)深入了解每位員工的真實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握他們的基本需求以及思想動(dòng)態(tài)，以做到掌握、了解員工整體的變化趨勢(shì)，并對(duì)做出針對(duì)性的調(diào)整，從而提高工會(huì)政務(wù)工作的重要性。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)性工作體制，對(duì)為單位作出貢獻(xiàn)的員工予以一定表?yè)P(yáng)和提拔，對(duì)能力優(yōu)秀的員工向所在單位高層建議發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金；對(duì)能力不足的員工要強(qiáng)化其工作水平，這樣也就提高了單位員工工作的積極性和主動(dòng)性。

（三）優(yōu)化工會(huì)政務(wù)管理的工作方式

新時(shí)期下工會(huì)政工人員應(yīng)積極更新本身的思想理念，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變其現(xiàn)有的工作方式，從根本上加強(qiáng)對(duì)工會(huì)政工工作的認(rèn)識(shí)，以做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，從而適應(yīng)事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展需要。根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀，政工人員要合理選用較為先進(jìn)的工作方式，以了解員工的真實(shí)動(dòng)態(tài)，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)幫助他們解決問(wèn)題，增進(jìn)單位的凝聚力和向心力提升。另一方面，工會(huì)政工人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理論，從而將其可以應(yīng)用在工作之中，政工人員要做到對(duì)外要有良好的單位形象，對(duì)內(nèi)要強(qiáng)化思想政治道德建設(shè)；并且政工人員在開展政工工作時(shí)，可以將日常工作與政工工作相有機(jī)結(jié)合，增加政工人員對(duì)工會(huì)工作管理的信心，從而促進(jìn)工會(huì)朝著好的方向發(fā)展。此外，事業(yè)單位還應(yīng)堅(jiān)持以人為本的文化理念，正確地認(rèn)識(shí)工會(huì)政工工作的重要性，明確政工人員的定位是做好工會(huì)政工工作的前提與基礎(chǔ)，以提高其工作的效率。隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步與改革，開展工會(huì)政務(wù)工作的難度有所增加，但也會(huì)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，因此，事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步嘗試構(gòu)建具有特色的單位文化，樹立以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念，可以增強(qiáng)政工人員的自信心和責(zé)任感，以促進(jìn)政務(wù)管理工作順利進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期背景下，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)工作中還存在著一定的困難和挑戰(zhàn)。因此，要提高政工人員的綜合素質(zhì)、完善政工工作的組織管理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)變工會(huì)政務(wù)工作方式以及樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，以促進(jìn)事業(yè)單位工會(huì)政務(wù)工作有序、高效開展與實(shí)施。

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