讓心靈感受憲法的呼吸

文／北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院副院長(zhǎng)、法官 宋魚水

改革開放40多年來(lái)，中國(guó)形成并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，法治建設(shè)也不斷吸引公眾的關(guān)注，法律精神特別是憲法精神，更加耀眼奪目。

憲法是我國(guó)的根本法，黨和國(guó)家高度重視憲法，將每年的12月4日定為“國(guó)家憲法日”，在這一天，全國(guó)上下都會(huì)隆重紀(jì)念這個(gè)節(jié)日，也許正是如此，我們對(duì)憲法更有一種尊崇的情感，它是法律意義上的偉大智慧，也是情感意義上的國(guó)之重器。

一 對(duì)憲法的重視離不開鮮活生動(dòng)的法律實(shí)踐

北京市海淀區(qū)曾有一位人大代表，每次我拜訪她時(shí)，她都會(huì)講起中華人民共和國(guó)的第一部憲法，即五四憲法。后來(lái)我了解到，她的母親曾經(jīng)參加過(guò)這部憲法（草案）的討論。母親的這段經(jīng)歷對(duì)她影響深遠(yuǎn)，使她一直關(guān)注著我國(guó)每一次憲法的修改，也關(guān)注著一切有關(guān)憲法的新聞與動(dòng)態(tài)。

改革開放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上取得了輝煌的成就，各方面都迎來(lái)了翻天覆地的變化，人們對(duì)法律也進(jìn)行著廣泛而深入的討論。盡管還沒達(dá)到人人讀法的程度，但是即便是普通老百姓，走進(jìn)法院之后，也能明白家長(zhǎng)里短背后確實(shí)是那些實(shí)實(shí)在在的法律，甚至還出現(xiàn)了當(dāng)事人手持憲法文本與法官討論法律問(wèn)題的情況。當(dāng)法律適用遇到困難時(shí)，法官對(duì)憲法的研究也逐步深入，憲法作為上位法，更能指導(dǎo)法官對(duì)下位法的深度理解。

從另一個(gè)角度看，改革開放的過(guò)程也是一部憲法發(fā)展史。面對(duì)生活中的矛盾，人民群眾通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的過(guò)程，也促進(jìn)著各行各業(yè)用法律來(lái)規(guī)范自身的行為。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，土地制度、企業(yè)制度均與世界其他國(guó)家有差異，中國(guó)的法律制度符合自身的國(guó)情，而這些都來(lái)源于憲法的規(guī)定。常言道：憲法穩(wěn)則法治穩(wěn)，法治穩(wěn)則民心定。所有的法律原則都離不開對(duì)憲法的正確解讀，憲法指導(dǎo)著我國(guó)各項(xiàng)法治建設(shè)，也匯集了各行各業(yè)對(duì)法律的共識(shí)與建構(gòu)，它滋養(yǎng)著經(jīng)濟(jì)變遷中的法律，也改變著人民群眾的日常生活。

二 踐行憲法，著力塑造人民法官的公仆形象

我們法官遇到的每個(gè)案件都是具體的，不是抽象的，這要求我們能夠居中裁判，并且在居中裁判的過(guò)程中，具有讓當(dāng)事人托付信任的能力。法官的角色很容易被各方當(dāng)事人聚焦、檢視，也很容易成為受批評(píng)的對(duì)象。改革開放以來(lái)，各類案件開始變多、變細(xì)、變新、變難，法官需要新的知識(shí)、視野和閱歷。從法院本身來(lái)看，先是案由的不斷細(xì)化，后是庭室的不斷增多，讓法院成為越來(lái)越職業(yè)化和專業(yè)化的國(guó)家機(jī)關(guān)，也讓法官研究的案件問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。與此同時(shí)，當(dāng)事人自身思考研究的問(wèn)題也開始變多了，對(duì)法律的理解也逐漸清晰，證據(jù)準(zhǔn)備得也越來(lái)越充分了，這使得爭(zhēng)辯焦點(diǎn)問(wèn)題突出，法官得以深入案件，揭示矛盾并解決矛盾，做出更加符合公正標(biāo)準(zhǔn)的司法裁判。并且，法官也從以前單純解決一個(gè)問(wèn)題，變成了為系列復(fù)雜問(wèn)題、矛盾提供解決方案的人。此外，法官的權(quán)力——自由裁量權(quán)，受到了實(shí)質(zhì)性約束的同時(shí)，自由心證也受到法律及其實(shí)質(zhì)精神，以及訴、辯雙方互爭(zhēng)勝負(fù)的公開辯論的約束。我國(guó)憲法規(guī)定，人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進(jìn)行。這正是用公開求公正，用公正變保障的體現(xiàn)。踐行憲法，可以不斷提升法官的修養(yǎng)、素質(zhì)、能力，還可以激勵(lì)人民運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益。憲法與法律，真正呵護(hù)著人民的權(quán)利。

2019年12月4日，正值第六個(gè)國(guó)家憲法日，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在大法庭組織開展重溫憲法誓詞及宣講活動(dòng)。參加人員包括新任命的兩名庭長(zhǎng)，以及12名即將履職的法官。上午9點(diǎn)20分，新任職人員在認(rèn)真聽取北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的任命決定，依次上臺(tái)接受任命書后，進(jìn)行了憲法宣誓。大法庭國(guó)徽高懸，莊重肅穆。宣誓儀式開始前，四名法警護(hù)衛(wèi)國(guó)旗入場(chǎng)，在雄壯的奏唱國(guó)歌環(huán)節(jié)后，入職法官莊嚴(yán)宣誓。

“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗！”

憲法宣誓莊嚴(yán)、肅穆，宣誓之后法官們紛紛表示，要把宣傳憲法與公正司法有機(jī)結(jié)合，努力做到讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

三 憲法孕育工匠精神，把小我融入大我

如今，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾的物質(zhì)生活發(fā)生了根本性改變，經(jīng)濟(jì)生活和法治生活都在憲法的保障下有序地進(jìn)行著。人民意愿也發(fā)生著變化，愿意為國(guó)家和社會(huì)主動(dòng)奉獻(xiàn)的人越來(lái)越多，個(gè)體對(duì)國(guó)家創(chuàng)造的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。現(xiàn)在各單位的人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展加速，個(gè)體參與單位建設(shè)的積極性也被崗位呼喚“做有大視野、能力強(qiáng)的內(nèi)行管理者”這一要求調(diào)動(dòng)起來(lái)?？梢哉f(shuō)，專業(yè)背景和實(shí)踐崗位歷練已成為選拔好干部、好員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。

就法律職業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅要求廣而嚴(yán)，更需要精而細(xì)。法官的裁判越來(lái)越是一項(xiàng)撐子上繡花的細(xì)活，唯有追求工匠精神才能保障憲法背景下的利益平衡。我曾經(jīng)遇到一起技術(shù)開發(fā)合同糾紛案，案件事實(shí)爭(zhēng)議大，庭審持續(xù)了幾個(gè)小時(shí)，但最終取得了較好的結(jié)果，當(dāng)事人不僅圓滿解決了糾紛，還一并解決了另一起糾紛。之后，法院收到了兩位當(dāng)事人的共同來(lái)信，這封來(lái)信寫得很特別，合議庭很受鼓舞。當(dāng)事人在感謝信中說(shuō)：“涉案的兩起糾紛，長(zhǎng)期協(xié)商沒有結(jié)果，最終不得已訴諸法律。實(shí)事求是地講，我們對(duì)在異地打官司能不能討回公道，能不能得到公平、公正的解決，確實(shí)存在顧慮。但事實(shí)告訴了我們。在辦案過(guò)程中，你們清正廉潔，公正執(zhí)法，以情動(dòng)人，讓我們當(dāng)事人充分發(fā)表意見，并且對(duì)案件進(jìn)行了深入、細(xì)致的研究，耐心、真誠(chéng)地做雙方工作，僅用了不到一個(gè)月的時(shí)間，使我們達(dá)成調(diào)解，解決了幾年沒解決的問(wèn)題，保證了彼此的合法權(quán)益，避免了國(guó)家資產(chǎn)的流失。你們的辦案作風(fēng)、方法和效率確實(shí)讓我們佩服。通過(guò)這次官司，我們受到了一次敬業(yè)教育，這是我們最大的收獲。你們法官的敬業(yè)精神對(duì)我們?nèi)绾慰创韭毠ぷ?、如何在建設(shè)和諧社會(huì)中做出貢獻(xiàn)，具有很好的指導(dǎo)意義?！?/p>

當(dāng)前，在憲法的統(tǒng)領(lǐng)下，我國(guó)已進(jìn)入法典化時(shí)期，公民權(quán)利得到了極大的保障、健全與發(fā)展。依據(jù)憲法，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。權(quán)利之于公民，可以張揚(yáng)公民合法的利益，也可以激勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)造，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。權(quán)利之于權(quán)力，是在監(jiān)督制約基礎(chǔ)上期待產(chǎn)生最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)人民至上、生命至上的宏偉目標(biāo)。

春暖花開，愿一切美好時(shí)刻伴隨著我們，開啟新的征程。弘揚(yáng)憲法精神，促進(jìn)憲法實(shí)施，用憲法助力祖國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我們?cè)诼飞稀?/p>