“三治融合”社會(huì)治理體系與人的全面發(fā)展

劉權(quán)

摘 要：實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，是無數(shù)馬克思主義者對(duì)人的終極關(guān)懷與畢生追求。構(gòu)建自治、德治、法治“三治融合”的社會(huì)治理體系，一方面是為社會(huì)發(fā)展提供制度保障，但同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供了重要路徑。具體而言，自治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的核心動(dòng)力，其目的在于充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展;德治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的首要目標(biāo)，其作用在于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，為人的全面發(fā)展指引正確方向，進(jìn)而引導(dǎo)人們遵循正確的社會(huì)引領(lǐng);法治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本保障，法治為自治和德治的運(yùn)行樹立兜底的規(guī)則，進(jìn)而保障每一個(gè)人的全面發(fā)展。自治、德治、法治這三治融匯共生，缺一不可，共同為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：自治;德治;法治;三治融合;人的全面發(fā)展

中圖分類號(hào)：D9???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.16.056

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，對(duì)于“發(fā)展”問題的研究也有了新的變化，研究的重心不再局限于整個(gè)國(guó)家宏觀層面的社會(huì)治理體系發(fā)展，開始更多地關(guān)注微觀層面的個(gè)體全面發(fā)展問題。首先，社會(huì)是由若干個(gè)人構(gòu)成的，人的發(fā)展決定著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展離不開每一個(gè)人的付出和努力，有什么樣的人就會(huì)形成什么樣的社會(huì);同時(shí)，人又是社會(huì)中的個(gè)體，每一個(gè)人都生活在社會(huì)中，社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r制約著人的發(fā)展情況，人依托于社會(huì)而生存，有什么樣的社會(huì)便會(huì)造就什么樣的人。因此，社會(huì)的發(fā)展與人的發(fā)展息息相關(guān)，互為表里，誰也離不開誰。

以往的學(xué)者關(guān)于“發(fā)展問題”的研究主要是聚焦于國(guó)家宏觀層面的社會(huì)治理體系的構(gòu)建，更多的學(xué)者則是以馬克思主義為視角，重點(diǎn)闡述了人的全面發(fā)展問題，而將社會(huì)治理體系發(fā)展與人的全面發(fā)展問題相結(jié)合進(jìn)行研究的學(xué)者較少。本文正是基于這一研究現(xiàn)狀，以自治、德治、法治“三治融合”社會(huì)治理體系的構(gòu)建為視角，重點(diǎn)分析了在構(gòu)建新社會(huì)治理體系的過程中如何促進(jìn)人的全面發(fā)展，并闡述了自治、德治、法治“三治融合”社會(huì)治理體系與人的全面發(fā)展之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系及實(shí)現(xiàn)路徑（如圖1所示）。具體而言，自治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的核心動(dòng)力，其目的在于充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從而實(shí)現(xiàn)人的自我發(fā)展;德治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的首要目標(biāo)，其目標(biāo)在于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，為人的全面發(fā)展指引正確方向，進(jìn)而引導(dǎo)人們遵循正確的社會(huì)引領(lǐng);法治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本保障，無論是自治還是德治，其機(jī)制作用的產(chǎn)生更多地還是在于人自身的內(nèi)在發(fā)展，因此缺少外部約束就容易產(chǎn)生混亂，而法治則為自治和德治樹立兜底的規(guī)則，進(jìn)而保障每一個(gè)人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，是無數(shù)馬克思主義者對(duì)人的終極關(guān)懷與畢生追求，而自治、德治、法治“三治融合”，缺一不可，共同為人的全面發(fā)展保駕護(hù)航。

1 自治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的核心動(dòng)力：實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展

自治體系的構(gòu)建主要在于激發(fā)和培育人的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，吸引公眾主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)的管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的自我發(fā)展，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的核心動(dòng)力。人具有自覺能動(dòng)性，自我治理的意識(shí)可以充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。目前我國(guó)處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，不同于以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的自主性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性和有效性來配置資源，這極大地調(diào)動(dòng)了人的主觀能動(dòng)性，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)人的自我發(fā)展創(chuàng)造可能。而自治體系的構(gòu)建亦是如此，通過增強(qiáng)公民的“主人翁”意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)公民的主觀能動(dòng)性，讓更多的公眾主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)的管理，不斷激勵(lì)公眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

自治的理念貫穿于人類社會(huì)發(fā)展的全過程，它的核心在于實(shí)現(xiàn)人類的自我發(fā)展，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的核心動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展，是馬克思主義哲學(xué)的終極追求，也是社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面的發(fā)展，首先便要求其自我意識(shí)的覺醒，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，懂得如何實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展，這是一個(gè)人實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的第一步。人作為萬靈之長(zhǎng)，其最特殊的地方便在于人具有發(fā)展的本質(zhì)，可以通過有意識(shí)、有目的的自主創(chuàng)造性活動(dòng)不斷地進(jìn)行自我否定、自我超越、自我實(shí)現(xiàn)，人具有自主性和創(chuàng)造性。因此，當(dāng)一個(gè)人的發(fā)展不是自覺且能動(dòng)地的進(jìn)行時(shí)，這個(gè)人的發(fā)展是不全面的、不完整的，因?yàn)樗鄙倭说谝徊健晕野l(fā)展，這種情況下人的發(fā)展喪失了自我發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更多的是一種命令式的被動(dòng)接受。我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。而隨著我國(guó)自治理念和基層群眾自治制度的形成，公眾的人民當(dāng)家做主意識(shí)也逐漸開始覺醒，越來越多的公眾開始重視自我管理和自我發(fā)展，逐漸主動(dòng)地參與各種社會(huì)事務(wù)的管理，積極參加基層民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動(dòng)，為社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展獻(xiàn)言建策。

隨著我國(guó)社會(huì)治理體系的構(gòu)建和基層群眾自治制度的不斷完善，極大地激發(fā)了廣大公眾的參與性和創(chuàng)造性，新的自治理念和制度在吸引大批公眾主動(dòng)參與社會(huì)治理的同時(shí)，無數(shù)公眾也在其參與社會(huì)治理的過程中不斷學(xué)習(xí)、不斷成長(zhǎng)，獲得了前進(jìn)的動(dòng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了自我發(fā)展。具體而言，我國(guó)的自治體系就是圍繞基層民眾進(jìn)行權(quán)利賦予，以此激發(fā)他們主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)管理并提升自我能力的一個(gè)“賦權(quán)增能”的過程。民眾在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與基層民主選舉活動(dòng)，通過參與村委會(huì)、居委會(huì)等基層自治組織進(jìn)行民主決策和民主管理活動(dòng)，民眾權(quán)利意識(shí)逐漸覺醒、開始不斷學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，這是一個(gè)增強(qiáng)自我發(fā)展能力的過程。

但在現(xiàn)實(shí)中，由于部分民眾的角色認(rèn)知不到位，權(quán)利意識(shí)淡薄，他們沒有意識(shí)到自身既是社會(huì)治理的客體，又是社會(huì)治理的主體，導(dǎo)致他們極少主動(dòng)參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事務(wù)的治理，缺少“主人翁”意識(shí)，對(duì)待當(dāng)?shù)毓彩聞?wù)問題態(tài)度敷衍，漠不關(guān)心。因而他們?nèi)鄙僮晕乙庾R(shí)的覺醒，沒有通過主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)的過程自我學(xué)習(xí)和自我管理，難以實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，全面發(fā)展更無從談起。同時(shí)，有些民眾的自我意識(shí)覺醒可能會(huì)過頭，而由于個(gè)體的差異和特殊性，如果還僅僅依靠自治體系進(jìn)行社會(huì)治理，那么極有可能因?yàn)閭€(gè)體的差異和自治的不可控而造成社會(huì)治理的混亂，而民眾個(gè)體也會(huì)因此失去發(fā)展的目標(biāo)和方向而迷茫。因此，社會(huì)的發(fā)展和治理光有自治是不夠的，僅僅依靠自治太過任性和隨意，對(duì)個(gè)體發(fā)展而言亦是如此，一個(gè)人只有發(fā)展的動(dòng)力是不夠的，因?yàn)槿绻鄙侔l(fā)展的目標(biāo)和方向，他會(huì)很容易陷入迷茫，甚至?xí)芷?，朝著錯(cuò)誤的方向發(fā)展，這樣的發(fā)展是不全面的，甚至有可能是錯(cuò)誤的。所以，這警示著我們，無論是大到宏觀社會(huì)的治理，還是小到微觀個(gè)體的發(fā)展，雖然自治機(jī)制很重要，也發(fā)揮著巨大的功效，但自治也可能是消極的、迷茫的，我們不能完全依賴于自治，而必須依靠自治、德治和法治的“三治融合”，在“三治融合”體系下的發(fā)展才是真正意義上全面而自由的發(fā)展。

2 德治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的首要目標(biāo)：遵循社會(huì)引領(lǐng)

德治體系構(gòu)建的核心主要在于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，幫助人們樹立正確的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)公眾遵循正確的社會(huì)引領(lǐng)，避免在發(fā)展過程中陷入迷茫或是跑偏方向，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的首要目標(biāo)。道德作為一種理念，一直都是民眾內(nèi)心的行為規(guī)范。德治正是以道德理念為載體，引導(dǎo)人們遵循正確的發(fā)展目標(biāo)和方向，樹立典型和榜樣，運(yùn)用道德規(guī)范指導(dǎo)著人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。道德作為一種內(nèi)在精神和意識(shí)工具，對(duì)于人們改造客觀世界的活動(dòng)具有潛移默化的作用，人們?cè)趶氖律鐣?huì)生產(chǎn)實(shí)踐的過程中往往會(huì)自覺或者不自覺地受其影響。因此，如果能在社會(huì)范圍內(nèi)形成一個(gè)良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，那么處在該范圍內(nèi)的人也會(huì)耳濡目染，其道德水平也會(huì)較高，在自我發(fā)展的過程中會(huì)自覺樹立良好的發(fā)展目標(biāo)，遵循社會(huì)引領(lǐng)，朝著正確的發(fā)展方向不斷前行。

中國(guó)自古以來追求“以德服人”，良好的德行可以讓民眾所信服，進(jìn)而形成示范效應(yīng)，民眾心中自會(huì)形成一套完好的內(nèi)部行為規(guī)范。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，每個(gè)人都會(huì)面臨各種各樣的選擇，怎樣的選擇是好的，怎樣的選擇是對(duì)的，這些問題都會(huì)由你內(nèi)心所接受的道德水平來給你答案。而如果一個(gè)地方的社會(huì)治理與發(fā)展是完全依靠當(dāng)?shù)孛癖娮灾蔚臋C(jī)制來運(yùn)行，這種發(fā)展太過于“任性”，是冒著極大風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)槿鄙倭说赖碌慕袒?，缺少?nèi)部的自我約束，每個(gè)人的道德水平參差不齊，難以形成一個(gè)正確的發(fā)展目標(biāo)或者方向。在這樣的環(huán)境下，即使個(gè)體的自我意識(shí)有了覺醒，有了自我發(fā)展的動(dòng)力，但在缺少發(fā)展目標(biāo)的情況下就會(huì)像是一只在大海中漫無目的航行的小船，即使動(dòng)力滿滿，但也會(huì)因?yàn)榉较虻拿允Фy以到達(dá)幸福的彼岸、這樣的治理和這樣的發(fā)展充滿著隨意性，是片面的、不完整的。而德治機(jī)制的作用正在于為人們填補(bǔ)內(nèi)心的空白，形成自我約束和內(nèi)部的行為規(guī)范，通過營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚，樹立道德模范，發(fā)揮榜樣的作用，進(jìn)而幫助人們樹立正確的發(fā)展目標(biāo)和方向，在自我發(fā)展的過程中，遵循社會(huì)引領(lǐng)，可以調(diào)整跑偏的發(fā)展方向，朝著正確的發(fā)展目標(biāo)不斷前行，進(jìn)而向?qū)嵭腥孀杂傻陌l(fā)展而靠攏。

道德是一種觀念，它看不見，也摸不著，但它卻像一只“看不見的手”隨時(shí)隨地在教導(dǎo)我們?cè)鯓幼霾攀呛玫?，怎么做才是?duì)的。而德治的作用也是無形的，它無時(shí)不在，無處不在，不知不覺中已對(duì)我們產(chǎn)生影響?！盾髯印駥W(xué)》篇中寫道“蓬生麻中，不扶而直;白沙在涅，與之俱黑。”說的正是道德對(duì)我們潛移默化的影響。當(dāng)前隨著我國(guó)“三治融合”社會(huì)治理體系和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，道德的教化作用愈加凸顯，政府也越來越重視德治體系的建設(shè)與發(fā)展。除了傳統(tǒng)的“孝”“悌”“忠”“信”“禮”“義”“廉”“恥”“仁”等儒家經(jīng)典道德觀，在現(xiàn)代社會(huì)中還增添了許多新的社會(huì)主義道德觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀正是立足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，汲取傳統(tǒng)優(yōu)秀道德觀念的精華部分，古為今用，推陳出新，在實(shí)踐中，也出現(xiàn)了鄉(xiāng)賢參事會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)、道德評(píng)判團(tuán)等社會(huì)組織，它們結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義榮辱觀和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，積極樹立和營(yíng)造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，為人們的個(gè)人發(fā)展和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。當(dāng)前，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為德治體系的重要一環(huán)，我們必須要高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極樹立品行高尚的道德模范，要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展指明方向和目標(biāo)。

然而在現(xiàn)實(shí)生活中，雖然自治和德治體系已經(jīng)逐漸完善，也涌現(xiàn)了一大批舍己為人、高風(fēng)亮節(jié)、品行高尚、為社會(huì)的建設(shè)發(fā)展無私奉獻(xiàn)的英雄模范，但還是存在一部分人跑偏了，甚至一錯(cuò)再錯(cuò)。最近報(bào)道的一則新聞中，黑龍江省某村支書貪污挪用高達(dá)2億多的公款，這是多么的聳人聽聞和令人發(fā)指。而近年來，小官巨貪的新聞也迭出不窮，這充分暴露了基層民主自治和德治體系的不完善。自治和德治的融合畢竟是社會(huì)治理的一種理想狀態(tài)，人們?cè)诎l(fā)展過程中往往容易因?yàn)槿鄙偻獠康募s束而失控，甚至誤入歧途。因此，要想實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展，光靠自治和德治是不夠的，還必須要融合法治的力量，引入外部約束加以監(jiān)督，及時(shí)糾正改偏，形成自治、德治和法治“三治融合”的治理體系，這樣才能保障人們可以實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。

3 法治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本保障：接受外部約束

法治體系的構(gòu)建在于為社會(huì)治理和發(fā)展提供兜底的規(guī)則，當(dāng)自治和德治發(fā)生失靈的情形時(shí)，法治則通過立法和法律來穩(wěn)定秩序，并加以強(qiáng)制力實(shí)施，讓個(gè)體的自我發(fā)展接受監(jiān)督，受到外部約束，防止個(gè)體發(fā)展出現(xiàn)不受約束而混亂的局面，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本保障?！安灰砸?guī)矩，不成方圓?！彼^法治，正是依據(jù)一種所有人必須遵守的規(guī)則（即法律）對(duì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行治理，這樣社會(huì)的發(fā)展才不會(huì)發(fā)生混亂。而法治又與人治相對(duì)立，二者是不同的治理觀念。人治強(qiáng)調(diào)個(gè)體權(quán)力至上，個(gè)人的發(fā)展可以超越法律而實(shí)現(xiàn)，但法治理念正好與其相反，法治是將社會(huì)和個(gè)體的發(fā)展限制在法律的規(guī)則之中，任何人都不能不受到法律的約束或者超越法律而發(fā)展。法治是現(xiàn)代人類文明的智慧結(jié)晶，是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的基本框架。無論是大到國(guó)家層面的社會(huì)運(yùn)行，還是小到微觀個(gè)體的日常言行，都需要在法治的框架中加以約束。法治體系始終貫穿著“自由”“平等”“公正”等價(jià)值，以保護(hù)人民的合法權(quán)益為根本，為每一個(gè)人的自由全面發(fā)展保駕護(hù)航。

數(shù)千年來，在過去的封建社會(huì)里，人們一直在期待“圣人”“明君”的出現(xiàn)，沉浸在“人治”的美好幻想中，并將治國(guó)的理想寄托在這些所謂的“圣人明君”身上，但歷史的更迭卻一次次地打破了人們的美好幻想。事實(shí)證明，自治是基層民眾進(jìn)行權(quán)利賦予，以此激發(fā)他們主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)管理并提升自我能力的一個(gè)“賦權(quán)增能”的過程，而德治則在于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，幫助人們樹立正確的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)人們?cè)诎l(fā)展的過程中遵循正確的社會(huì)引領(lǐng)，但無論是自治還是德治其實(shí)都是人治，都是個(gè)體的自我治理和內(nèi)部約束。隨著社會(huì)的發(fā)展和個(gè)體的自我意識(shí)覺醒，社會(huì)事務(wù)也開始從簡(jiǎn)單變得復(fù)雜，個(gè)體發(fā)展也經(jīng)受著各種考驗(yàn)，有的人遵從內(nèi)心的道德教化，不斷朝著正確的發(fā)展目標(biāo)砥礪前行，而有的人卻恰恰相反，隨著自我能力的提升和權(quán)利的擴(kuò)大，人性的缺點(diǎn)也在此暴露，貪婪自私，這部分人往往被一己私欲沖昏頭腦，不斷迷失自我，深陷錯(cuò)誤的深淵而渾然不知。究其原因，正是因?yàn)槿鄙偻獠康谋O(jiān)督和約束，人往往容易放飛自我，沒有法律的規(guī)制，光有道德的教化太過“弱小”，很難保證每個(gè)人都能一心向善，朝著共同的目標(biāo)全面發(fā)展。因而社會(huì)的發(fā)展與治理離不開法治，沒有了法律的約束，自治和德治極有可能因失靈而陷入混亂，個(gè)體的發(fā)展也同樣離不開法治，沒有了法律的規(guī)制，個(gè)人的發(fā)展也會(huì)因迷失自我而誤入歧途。因此，無論是大到國(guó)家的治理和社會(huì)的發(fā)展，還是小到微觀個(gè)體的個(gè)人發(fā)展，法治都是至關(guān)重要的，它是自治和德治的兜底，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本保障。

對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)，實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，才是真正的法治。當(dāng)前我們要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。首先在制度方面，需要有完備的法律和系統(tǒng)的法律體系，嚴(yán)格立法，實(shí)現(xiàn)有法可依;其次在思想方面，要樹立起法律至上的思想，做到有法必依;最后在執(zhí)行方面，要做到公正司法、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。如今，我國(guó)公民越來越信奉法律、崇尚法治了，而我們對(duì)于法治的理解已然發(fā)生了深刻變化?！胺ㄖ沃袊?guó)”的建設(shè)，首先需要國(guó)家宏觀層面的建設(shè)引領(lǐng);其次也離不開每一個(gè)微觀個(gè)體的努力，當(dāng)“自上而下”和“自下而上”兩頭并進(jìn)時(shí)，遵紀(jì)守法和依法辦事會(huì)成為一種自然，此時(shí)每一個(gè)社會(huì)個(gè)體都在為“法治中國(guó)”的推進(jìn)貢獻(xiàn)自己的力量，并匯聚成整個(gè)社會(huì)建設(shè)“法治”的能量源泉，進(jìn)而為每個(gè)人自由而全面的發(fā)展提供保障。

但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于我國(guó)人口眾多、幅員遼闊，若事無巨細(xì)均由法律加以規(guī)制，治理成本太過巨大，也是不現(xiàn)實(shí)的。同時(shí)，法治依據(jù)法律對(duì)社會(huì)進(jìn)行治理，法律是無情的，與自治和德治而言，法治的手段有些太過強(qiáng)硬，是一種擁有國(guó)家強(qiáng)制力的“強(qiáng)治理”，法無授權(quán)不可為，法治更多的是一種懲惡的治理。而受中國(guó)傳統(tǒng)儒家文化和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，中國(guó)的社會(huì)發(fā)展受道德規(guī)范和社會(huì)倫理的內(nèi)部約束較大，道德規(guī)范和風(fēng)序良俗在不知不覺中指導(dǎo)著人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，因而成本較低，影響范圍廣，效果深遠(yuǎn)。在法治中，人們面對(duì)的是冷冰冰的法條，而德治則是有溫度的，這符合鄉(xiāng)土中國(guó)的熟人社會(huì)現(xiàn)狀。因而如果只有法治的話，首先治理成本太高;其次太過冰冷和強(qiáng)硬，不夠符合當(dāng)前的社會(huì)狀況，所以要想實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，光有法治也是不夠的，必須是自治、德治和法治“三治融合”，在法治為發(fā)展提供保障的情況下，融合自治和德治，不斷激發(fā)公眾的主觀能動(dòng)性，朝著正確的發(fā)展目標(biāo)砥礪前行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面發(fā)展。

社會(huì)由人構(gòu)成，人的發(fā)展決定著社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)人生活在社會(huì)中，社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r又制約著人的發(fā)展情況，社會(huì)發(fā)展的好壞又受社會(huì)治理體系的影響，因而自治、德治、法治“三治融合”社會(huì)治理體系的發(fā)展與人的全面發(fā)展之間存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。具體而言，自治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的核心動(dòng)力，其作用在于充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，幫助個(gè)體實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展;德治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的首要目標(biāo)，其目的在于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，發(fā)揮道德的教化作用，為人的全面發(fā)展指引正確方向，進(jìn)而引導(dǎo)人們遵循正確的社會(huì)引領(lǐng);法治是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本保障，因?yàn)闊o論是自治還是德治，其機(jī)制的運(yùn)作都缺少外部約束和監(jiān)督，因此容易失靈而產(chǎn)生混亂，而法治則為自治和德治的運(yùn)作提供兜底的規(guī)則，進(jìn)而保障每一個(gè)人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，是無數(shù)馬克思主義者的畢生追求，自治、德治、法治這三治融匯共生，缺一不可，形成“三治融合”的社會(huì)治理體系，共同為人的全面發(fā)展保駕護(hù)航。

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