悠悠南山 城市綠野

單佳月 黃龍標

編者按：

為積極踐行綠水青山就是金山銀山理念和實施“健康中國”和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會發(fā)布第六批全國森林康養(yǎng)基地試點建設單位名單。金華市東陽市南山省級森林公園森林康養(yǎng)基地、衢江區(qū)仙霞康養(yǎng)基地、玉環(huán)市邱嶺森林康養(yǎng)基地名列其中。本期特別策劃將介紹三地的建設經(jīng)驗及成果，以饗讀者。

東陽市南山省級森林公園于2004年6月由原浙江省林業(yè)廳（現(xiàn)浙江省林業(yè)局）批準設立，并在2006年7月完成了《浙江東陽市南山省級森林公園總體規(guī)劃（2006—2015年）》編制。由此南山省級森林公園正式開始開展森林休閑旅游開發(fā)建設。2020年12月，經(jīng)材料審查、實地考察、專家評審后，國家林業(yè)和草原局同意準予設立“浙江東陽南山國家森林公園”。

東陽南山國家森林公園位于東陽市主城區(qū)南部，規(guī)劃高鐵新城北側(cè)，與主城區(qū)只有一路之隔。在《東陽市市域總體規(guī)劃（2016—2035年）》中被確定為東陽中心城市規(guī)劃區(qū)的綠色生態(tài)核心。公園景色優(yōu)美，環(huán)境優(yōu)良，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是一座以森林風景資源保護為前提，以人文景觀資源為特色，以開展森林景觀游覽與健身、森林康養(yǎng)、生態(tài)科普為主要功能，結(jié)合歷史文化宣傳教育功能的城市型森林公園。

公園總面積2330公頃，森林覆蓋率達98.26%。公園內(nèi)旅游資源豐富，有筆架山、水竹塢、雙巖尖、神仙頂4個景區(qū)。神仙頂景區(qū)面積910公頃，位于公園西北部，地跨龍王廟、西甑山、和尚頭尖、白云洞區(qū)塊，以森林探險、登山覽勝、生態(tài)休閑為主要活動方式。水竹塢景區(qū)面積459公頃，位于森林公園中部，西與神仙頂景區(qū)、雙巖尖景區(qū)相接，東部為筆架山景區(qū)，南以仙冠頂—鐵星尖—西峴峰山脊線為界，北至37省道—城南東路南部山地。水竹塢景區(qū)闊葉林茂密，山谷溪流清澈，同時有較好的用地條件，是欣賞幽谷林泉、懸?guī)r飛瀑的最佳區(qū)域。雙巖尖景區(qū)面積396公頃，位于森林公園西南端，北與神仙頂景區(qū)接壤，南界為西甑山分場界，東鄰水竹塢景區(qū)。雙巖尖景區(qū)深入南山腹地，海拔高，是整個公園距離城區(qū)最遠的景區(qū)，整體上以生態(tài)保育為主，適宜開展森林遠足、森林露營、避暑休閑等低強度開發(fā)項目。筆架山景區(qū)位于森林公園最東端，面積565公頃，有主城區(qū)至橫店城市快速路穿過，并設有東陽南大門城市公園廣場，是東陽市城市中心區(qū)的重要景觀、交通節(jié)點。景區(qū)內(nèi)人文資源豐富，歷史遺跡眾多，同時也是公園距離城區(qū)最近的區(qū)塊，是東陽市南城居民開展日常休閑健身的主要場所。

公園內(nèi)共有自然景觀52處、人文景觀54處，是一個以森林植被等自然風光為主，結(jié)合宗教建筑、歷史遺跡、森林古道等內(nèi)容的生態(tài)旅游風景區(qū)。南山森林公園森林康養(yǎng)基地位于森林公園內(nèi)，四大景區(qū)均有分布，主要位于東陽市林業(yè)總場西甑山分場內(nèi)?；鼐嗍兄行募s5公里，具有優(yōu)越的地理環(huán)境和良好的基礎條件，周邊森林茂密、溪流清澈，生態(tài)環(huán)境良好，森林景觀優(yōu)美，空氣質(zhì)量優(yōu)良，有林區(qū)盤山公路，徒步、自行車、駕車均可達到，交通便利，十分適宜開展森林康養(yǎng)活動。

南山森林公園森林康養(yǎng)基地于2012年開始布局建設，陸續(xù)在基地周邊新建（修繕）了森林步道8公里，建設了生態(tài)停車場、生態(tài)公廁、移動信號塔、監(jiān)控系統(tǒng)等配套設施，完成景觀林闊葉化和彩色化改造以及森林撫育1500多畝，種植浙江楠、浙江樟等珍貴樹種400余畝。增加了會議室、陳列室、展覽室、食堂、餐廳等接待基礎設施，具備休閑、娛樂、鍛煉、接待、科普多種功能，能夠滿足游客多方面需求。

基地東與東陽市的城東街道接壤，南與畫水鎮(zhèn)相連，西與義烏市相接，北與東陽市的37省道、城南東路、泗雅線相毗鄰，對外交通極為便利。城區(qū)居民直接通過步行、自行車等方式，就可以非常便捷地進入森林公園進行健身、休閑、游憩活動;外地游客，可以自駕經(jīng)甬金高速、諸永高速、G527國道（37省道）、G351國道（40省道）進入森林公園游覽;隨著規(guī)劃義東永高速公路、東陽高鐵、金義東輕軌、S315省道的建成通車，進入森林公園將更加便利。同時，在東陽—義烏同城化發(fā)展格局下，南山國家森林公園不但對東陽市起著綠核作用，同時對義烏也發(fā)揮著城市后花園的作用。森林公園西入口，距離義烏市中心只有6公里左右，交通便利。

東陽市委、市政府對開展森林保護和森林休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視，林業(yè)主管部門和公園各級領導對建設森林公園有明確和統(tǒng)一的認識，在政策資金儲備方面給予大力扶持，特別是東陽市城市規(guī)劃已將公園大部分范圍列入未來東陽中心城市規(guī)劃區(qū)，使公園的建設和維護更有保障。同時，由于森林公園在東陽市知名度高，社會產(chǎn)業(yè)資本對投資公園建設的熱情也十分高漲，有利于公園選擇適宜的項目和地塊，開展PPP等多種經(jīng)營發(fā)展方式進行建設。

今后，南山森林公園森林康養(yǎng)基地將著力做好四方面工作：創(chuàng)新投資機制，增強產(chǎn)業(yè)活力。在穩(wěn)定森林旅游資源權(quán)屬的基礎上，積極引進工商資本發(fā)展森林休閑養(yǎng)生業(yè)，鼓勵、支持工商資本以多種形式參與森林休閑養(yǎng)生業(yè)經(jīng)營;加大資金投入，完善基礎設施。加大對森林景觀、森林步道、休閑設施和接待設施等基礎建設的投入;近期開展森林休閑木屋建設經(jīng)營試點，遠期打造高端森林休閑療養(yǎng)中心;規(guī)劃在重點森林休閑住宿區(qū)，新建森林拓展場地1處、森林泳池2處、森林浴場1處、森林露營基地1處、兒童娛樂場地1處;加強人才培養(yǎng)，提高專業(yè)水平。森林康養(yǎng)是一門交叉學科，涵蓋林學、醫(yī)學、心理學等多方面的專業(yè)知識和技術手段。為給游客提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的森林康養(yǎng)服務，需結(jié)合文化、醫(yī)療、旅游等多個部門，吸收講解員、中醫(yī)師、中藥師、護士、旅游管理等方面的專業(yè)人才，同時加強加快對森林療養(yǎng)師的培養(yǎng)，共同助力森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;加大宣傳力度，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強森林康養(yǎng)基地宣傳力度，向人們宣傳、教育和普及森林康養(yǎng)知識，幫助人們了解森林健康和文化，了解森林康養(yǎng)在改善綠色福利、森林資源、綠色產(chǎn)業(yè)等方面的意義，增強健康意識，積極參與森林康養(yǎng)活動。