緊扣高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年主題奮力建設(shè)全國(guó)組織工作標(biāo)桿城市

鄧濤

今年是慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是集中換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委市委全會(huì)精神，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”主題，緊扣“幸福美好生活十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，大力實(shí)施新時(shí)代新天府·基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng)，加快建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際人才樞紐，以對(duì)標(biāo)管理推動(dòng)組織工作爭(zhēng)先晉位，奮力建設(shè)全國(guó)組織工作標(biāo)桿城市，為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第一，健全系統(tǒng)學(xué)習(xí)、分類研究、對(duì)表貫徹新思想的常態(tài)化工作體系。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全市黨員干部學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的首要任務(wù)，持續(xù)筑牢常態(tài)化政治建設(shè)工作體系，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要突出慶祝建黨100周年，系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，大力實(shí)施“新思想鑄魂工程”，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要突出建強(qiáng)教育培訓(xùn)載體，分類研究新思想。精心打造生態(tài)文明建設(shè)主題公園，深化縣級(jí)黨校分類改革，建好基層微黨校和蜀都約課平臺(tái)，提煉新發(fā)展理念的成都實(shí)踐推出課程案例，全域營(yíng)造學(xué)習(xí)新思想的新場(chǎng)景。要突出建章立制常態(tài)長(zhǎng)效，對(duì)表貫徹新思想。嚴(yán)格執(zhí)行政治督查制度，大力實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，健全政治表現(xiàn)考察考核制度機(jī)制，以制度效能推動(dòng)新思想新理念剛性落實(shí)。

第二，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府的歷史重任，抓好集中換屆意義重大、影響深遠(yuǎn)。要牢牢把握總體目標(biāo)。就是中央提出的繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、形成好氣象“五好”目標(biāo)要求，這是衡量換屆工作質(zhì)量的重要標(biāo)尺。要始終堅(jiān)持根本原則。就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實(shí)把好用人導(dǎo)向關(guān)、選任程序關(guān)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)。要堅(jiān)決落實(shí)剛性要求。就是堅(jiān)持嚴(yán)的總基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”和“四必須”要求，以零容忍的態(tài)度、堅(jiān)決果斷的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆全過(guò)程清明清正清新。

第三，鍛造政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的治蓉興蓉骨干隊(duì)伍。建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，必須有一支能夠準(zhǔn)確理解、深刻把握、堅(jiān)定執(zhí)行新理念的干部隊(duì)伍，以隊(duì)伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。要聚焦德才表現(xiàn)，“選”出優(yōu)秀干部。堅(jiān)決把政治過(guò)硬擺在首位，對(duì)照中央提出的“七看七不用”，在把握共性要求基礎(chǔ)上，分類提出具體標(biāo)準(zhǔn)，選出講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部。要著眼事業(yè)發(fā)展，“育”出專業(yè)素養(yǎng)。大力實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，開(kāi)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)，選派干部到先發(fā)地區(qū)、頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等掛職鍛煉，加大基層干部教育培訓(xùn)力度，使專業(yè)素養(yǎng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐、適應(yīng)城市戰(zhàn)略需要。要健全制度機(jī)制，“用”出擔(dān)當(dāng)激情。深化功能結(jié)構(gòu)模型管理，完善高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度體系，鮮明職務(wù)與職級(jí)晉升的實(shí)績(jī)導(dǎo)向，獎(jiǎng)用結(jié)合做好改革創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人表彰，營(yíng)造實(shí)心干事、科學(xué)作為的濃厚氛圍。要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，“管”出嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。抓實(shí)年度考核、平時(shí)考核和專項(xiàng)考核，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治成果，深入開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核，針對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人頭和問(wèn)題多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)長(zhǎng)效。

第四，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。中央和省委市委高度重視，初步形成了選育用管全鏈條機(jī)制，各地各部門要站在戰(zhàn)略和全局高度，積極主動(dòng)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。要在政治上加強(qiáng)歷練。突出學(xué)懂弄通做實(shí)新思想，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育傳承黨的革命精神，發(fā)揮“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活熔爐作用，引導(dǎo)年輕干部不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)、扣好人生第一?？圩印Ｒ谶x拔上搞好統(tǒng)籌。放眼各戰(zhàn)線、各領(lǐng)域、各行業(yè)，把平時(shí)掌握和專項(xiàng)調(diào)研結(jié)合起來(lái)，經(jīng)常開(kāi)展分析，搞好需求測(cè)算，建立預(yù)警機(jī)制，做好日常動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充，保持一池活水。要在培養(yǎng)上優(yōu)化路徑。持續(xù)開(kāi)展“領(lǐng)航計(jì)劃”、“雙百計(jì)劃”，有計(jì)劃地把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場(chǎng)、重大斗爭(zhēng)最前沿經(jīng)受磨煉，防止成為“速生材”。要在使用上不拘一格。破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，對(duì)政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、經(jīng)過(guò)扎實(shí)歷練的，打破隱性臺(tái)階大膽使用。同時(shí)，用好各年齡段干部，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。

第五，深入實(shí)施新時(shí)代新天府·基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，持續(xù)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。要聚力抓好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。在城市，健全五級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)、區(qū)域黨組織互動(dòng)的組織體系，制定賦予街道“五權(quán)”的實(shí)施辦法，實(shí)施居民小區(qū)黨建“四有一化”提質(zhì)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)重心下移、資源下沉、保障下潛。在農(nóng)村，開(kāi)展“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”示范行動(dòng)，完善向重點(diǎn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度，推進(jìn)抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“消薄創(chuàng)先”攻堅(jiān)，積極開(kāi)展紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作，以人才振興、組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化基層黨建工作全域推進(jìn)、整體提升。堅(jiān)持縱向橫向一起抓，注重在有形覆蓋的基礎(chǔ)上推進(jìn)有效覆蓋，修訂國(guó)企黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題議事決策規(guī)則，深化機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”機(jī)制，提高市屬高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行質(zhì)量，完善“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)黨委—產(chǎn)業(yè)功能區(qū)—產(chǎn)業(yè)社區(qū)—‘兩新組織”四級(jí)組織體系，深化快遞物流、物業(yè)行業(yè)黨建示范建設(shè)，把黨的執(zhí)政根基打得更加牢靠。要持續(xù)推動(dòng)黨員樹(shù)旗幟、支部筑堡壘。做實(shí)黨委（黨組）班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)，深化“蓉城先鋒”示范行動(dòng)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。積極穩(wěn)妥做好擴(kuò)大發(fā)展黨員數(shù)量工作，嚴(yán)格落實(shí)政治審查制度，加大在“蓉漂”人才、優(yōu)秀農(nóng)民工等重點(diǎn)群體和“兩新”組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度，確保黨員“質(zhì)”、“量”雙升。

第六，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際人才樞紐?？傮w考量是圍繞建設(shè)以人才可獲取性、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、生活成本競(jìng)爭(zhēng)力、城市宜居性為核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際人才樞紐“目標(biāo)定位”，聚焦高層次人才、青年人才、新職業(yè)人群“三類群體”，建強(qiáng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、校地合作平臺(tái)、區(qū)域協(xié)同平臺(tái)“三大平臺(tái)”，增強(qiáng)人力資源全球集聚、配置、產(chǎn)出、輻射、服務(wù)“五大功能”。要以科技創(chuàng)新平臺(tái)為載體，引育高端人才。以中國(guó)西部（成都）科學(xué)城為牽引，全力爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和大科學(xué)裝置布局落地，積極探索重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制、重大創(chuàng)新項(xiàng)目“首席科學(xué)家”制、財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)“包干與負(fù)面清單”制，完善職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，建好環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈等創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建“科學(xué)發(fā)現(xiàn)—技術(shù)發(fā)明—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”一體貫通的全周期創(chuàng)新體系。要以實(shí)施重大工程為牽引，廣聚青年人才。深入實(shí)施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢(mèng)工程，建好高品質(zhì)科創(chuàng)空間等孵化載體，辦好“蓉漂杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，用好“科創(chuàng)通”、“科創(chuàng)投”等服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“蓉漂人才薈”等活動(dòng)，升級(jí)打造“蓉漂人才發(fā)展學(xué)院”等載體，為青年人才營(yíng)造創(chuàng)業(yè)生態(tài)、賦能職業(yè)發(fā)展。要以高知識(shí)高技能為方向，培育新職業(yè)人群。出臺(tái)新職業(yè)和新技術(shù)新工種人群培育政策，開(kāi)展新職業(yè)崗位職稱評(píng)審試點(diǎn)，支持企業(yè)、院校按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，支持人力資源機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)“共享人才”平臺(tái)，持續(xù)舉辦場(chǎng)景營(yíng)城產(chǎn)品賦能雙千發(fā)布會(huì)，釋放城市發(fā)展機(jī)遇，助力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。