李秀梅
(昆明經(jīng)百實業(yè)有限公司,云南昆明 650000)
為了實現(xiàn)我國新時代發(fā)展需要,完成第十四個五年計劃,各行各業(yè)都加快發(fā)展步伐,當然建筑工程行業(yè)也不例外。為了保證建筑工程行業(yè)能夠快速發(fā)展,就必須優(yōu)化部分工程內容,其中有效地控制工程造價就是一個艱巨的任務,把控好工程造價,不僅可以有效降低成本,提高經(jīng)濟效益,還可以極大地減少資源浪費,實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展和資源的合理配置。但同時來講專業(yè)性強、技術性高是造價工程的重要特點,是決定建筑工程的關鍵因素,這也就說明了其工程的專業(yè)性要求較高,如何控制管理好建筑工程設計造價管理是一個需要優(yōu)先考慮的問題,在保證高收益的情況下還可以降低成本,這需要合理的管理控制造價工程。下文將對此進行論述。
項目總用地面積129577.98m2(194.36 畝),其中,代征道路面積3586.89m2(5.28 畝),凈用地面積125991.09m2(188.98 畝),用地性質為二類居住用地,容積率1.09,建筑密度26.19%,綠地率40.01%。建筑限高24m,建筑面積約217438.02m2,含低層住宅38474.39m2,43 棟 198 套,多層住宅 91190.95m2,25 棟 603 套,配套公建2143.28m2,9 班幼兒園3209.12m2,地下車庫8119.02m2??偼顿Y17 億。
如何項目成本管控是在建筑工程設計過程中的重中之重。在工程設計過程中通常需要運用多種技術進行這項任務,首先要做好前期總投資估算,并在總投資估算內設定目標成本,以目標成本為導向進行項目成本管控。為了降低成本,提高工程設計進度,要創(chuàng)新性提出全過程成本控制前提下成本前置理念。就是在規(guī)劃階段要在成本角度對設計單位提出建議,在設計階段嚴格把控設計限額來控制成本,在招標階段知道造價公司合理編制清單控制價,在施工階段嚴控變更簽證,唯有如此才能使建筑工程項目的造價控制發(fā)揮有效作用[1]。因此在造價控制管理方面一定要提高關注度,從本質上優(yōu)化建筑工程管理,落實建筑設計工作,不僅要完善設計方案,還要在經(jīng)濟測算比選后,選擇性價比最優(yōu)的方案。圖1 為不同方案對比[1]。
圖1 不同方案對比
目前工程設計造價仍然得不到合理有效的控制,其主要問題是因為不科學的設計收費標準,從而使工程設計人員不太考慮造價問題,實際上我國工程設計的收費標準是依據(jù)國情按照收費標準造價進行設定的,總工程造價與工程設計所用的費用是成正比的,總工程造價越高,設計的費用也越高。因為不合理的收費標準,工程設計人員在進行建筑工程設計時往往僅考慮個人的利益,抬高工程項目造價,獲得本不屬于他們的費用,實話講這也是違法的。但是與之相反的業(yè)主考慮的是設計方案的可行性,不關注工程設計造價費用,導致設計工程不能達到很好的經(jīng)濟效益[2]。若想應對施工單位的不平衡投標報價,就要提出對策,進行設計優(yōu)化,平衡兩者的價值取向,降低投資標準使之可以相同化,減少成本浪費。
唯有嚴格的招標制度可以減去不必要的設計成本,因此要加強制定設計招投標制度,以低的設計費用,提出高水平的設計方案。同時要采用競爭機制,促進不同設計部門不斷競爭進步,不斷提高設計方案的水平,與此同時還可以提高設計人員的設計水平。不可否認的是現(xiàn)在設計招標流程仍然還有很多問題,存在了很多不規(guī)范的設計招標行為,比如惡意競價等。對此制定新的制度可以合理管制不合理的方案,減少忽略經(jīng)濟合理性方案的行為,促進造價工程合理發(fā)展。
上面講述工程設計造價問題和招標問題以后,還有一個重要問題就是預算管理的問題。現(xiàn)階段預算管理比較落后,大多數(shù)工程管理并沒有對設計上前期工作在實際中的可行性進行深刻研究,盲目進行施工工程,在沒有考慮完善工程項目的前提下會導致工程速度變慢,設計施工方案不斷更變,也會造成工程設計造價失控難以管理。前期項目設計階段的重要性應該受到更高的關注,一個成熟的建筑工程不應該忽略總工程造價起到的作用,構成造價完整體系[2]。
限額設計是由設計部根據(jù)資金需求和設計的基礎上,初步估算總成本的設計,從而嚴格施工成本控制,以不超過預算的限制,保證最大限度地利用資金建設中的應用。雖然推出相應的制度界限來計算,計算系統(tǒng)的局限性仍然存在,不能正確地適用規(guī)則,工程設計監(jiān)管不夠嚴格,這意味著限制不能發(fā)揮應有的作用。
圖2 為造價成本費用管理,造價成本由多方面組成,因此要合理全面的控制各個階段,才可以完成對建筑工程設計的造價優(yōu)化,以下就提出管理解決措施。
圖2 造價成本費用管理
需要積極制定工程造價的管理措施,要想在工程設計階段發(fā)揮好其作用,唯有合理的設計造價控制目標。確定造價控制目標,首先要估算控制目標,梳理投標報價,劃分為高價部分及低價部分,利用方案設計預算來對目標進行初步的設計,因時制宜確保造價控制目標可行性。針對高價部分向設計院提出設計調整建議,以設計變更方式調整施工做法后重新與施工單位定價,以此降低成本;針對低價部分,不調整設計做法,以施工單位低報價進行結算,以此降低成本[3]。
加強管理體系建設是在工程設計階段管理的良好措施,依據(jù)建筑工程造價管理經(jīng)驗建立科學的工程造價體系。同時要針對性改變設計標準的設計變更,這個方面對資金管理有很大的影響,采用合理的方式加強設計變更是極其重要的。高效的施行措施可以規(guī)范施工等多部門的操作行為,不僅可以保障工期,提高效率,還可以加強對高質量方案的實施率,對工程設計進行合理的造價控制,從而提高工程質量水平,減少工程損失。
通過招標選擇設計方案,有效縮短設計周期,降低設計成本。使用招標程序,對于建設項目還推動建設項目選擇和競爭的優(yōu)質項目,重點還可以把個別項目的優(yōu)勢結合起來,從而更好地控制投資成本。只有明確招標,使流程的每個階段的操作標準化,才能更好地獲得高質量的設計。
一個好的設計單位對整個建設項目的成本控制有很大的影響。對此為解決建筑工程設計造價問題,就需要針對性選擇具有良好聲譽、技術性能和創(chuàng)造性強的設計單位,好的單位不僅能帶來實行的且高質量的設計解決方案,還能帶來更加低廉的設計成本。這樣才可以既有好方案又可以低成本,以確保經(jīng)濟效益,但與此同時可千萬不要忽視了方案的可行性與安全性,在安全的基礎上進行才是最合理最科學的。
設計師在建筑工程的成本管理中也扮演著重要的角色,一個好的設計師的成本設計可以給整個建筑單位帶來巨大的好處。設計是控制工程成本的關鍵,設計師在日常的實際工作中對成本沒有很好的認識,只關注與設計價值相關的利益,這就產(chǎn)生了許多問題。因此有必要提高設計師專業(yè)性,因為缺乏能力和個人責任會導致整個過程中的缺陷,導致企業(yè)虧損嚴重。與此同時還必須在各級鼓勵培養(yǎng)人才。
綜上所述,我國工程項目在設計過程中的成本控制也不能讓人有非常滿意的結果。為了達到加強成本控制和成本控制的目的,所以從兩個方面進行分析,從國家層面充分發(fā)揮宏觀調控作用,加大相關設計人員的扶持力度,為相關設計工作的開展創(chuàng)造更有利的外部環(huán)境。從設計師的角度來看,相關設計人員必須實事求是,既要結合技術經(jīng)濟措施,又要結合行業(yè)特點對相關部門進行一定程度的變革和創(chuàng)新,保證建筑工程造價控制管理對工程建設能夠起到積極的作用,通過有效的措施嚴格控制工程造價控制,另外,在設計階段要更加重視成本控制工作,努力提高我們的資金預算和成本控制能力,從而使建設成本降到最低,提高項目的經(jīng)濟效益。