淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)勢分析

崔寶慧 徐睿

摘要：近些年來，全國各地對營商環(huán)境重視的程度日益增強，很多大城市的營商環(huán)境建設(shè)的很好，吸引了很多投資，招商引資難度較小?；窗步?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)近幾年來大力重視營商環(huán)境的優(yōu)化，并設(shè)立營商辦，專門成立了招商引資先鋒隊，在營商環(huán)境建設(shè)方面具有很大的提升空間和發(fā)展?jié)摿?。本文對淮安?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境的發(fā)展優(yōu)勢進行分析，希望對以后營商環(huán)境優(yōu)化方面起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、營商環(huán)境、優(yōu)勢

1.研究背景

淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是1992年成立的，1993年成為省級開發(fā)區(qū)，2010年升級為國際級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，可以說，淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為江蘇北部的經(jīng)濟中心，有很多的地理環(huán)境優(yōu)勢。但是與很多大城市相比，在營商環(huán)境建設(shè)方面還是存在著一定的不足，優(yōu)勢沒有得到充分的發(fā)揮?；窗步?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立了營商辦，在招商引資方面專門成立了招商引資先鋒隊，設(shè)立的時間都不是太長，相關(guān)政府職能的轉(zhuǎn)變與開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的步伐不相適應，現(xiàn)在還是處于摸著石頭過河的狀態(tài)。本文對淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境的發(fā)展優(yōu)勢進行分析，分析營商環(huán)境發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.區(qū)域優(yōu)勢分析

（1）淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是IT、新能源汽車及零部件、智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)集群，是江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，引進了幾個大的企業(yè)，比如富士康、鵬鼎科技、韓泰輪胎、和興汽車等企業(yè)。可以發(fā)輝這種特色產(chǎn)業(yè)群的優(yōu)勢，形成向外合作模式，引進外資，增強企業(yè)的競爭力，在科技政策和人才政策上可以稍微地傾斜，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，增加開發(fā)區(qū)的知名度和吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下沿企業(yè)的能力。

（2）開發(fā)區(qū)搶抓航空貨運樞紐建設(shè)歷史性機遇，著力打造航空制造、航空服務(wù)等臨空產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)、跨境電商等新業(yè)態(tài)加速崛起。隨著電商業(yè)的普及與發(fā)展，開發(fā)區(qū)應該利用新業(yè)態(tài)的發(fā)展大力引進電商方面的新秀，宣傳開發(fā)區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，鼓勵更多的企業(yè)來淮發(fā)展，提升內(nèi)生增長動力，扛起開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的大旗，形成開放前沿，吸引各個國家和地區(qū)的客商來開發(fā)區(qū)投資。

（3）截至目前，開發(fā)區(qū)已創(chuàng)成4個“國字號”平臺，是江蘇長江以北知名臺資高地、全國首批“綠色生態(tài)園區(qū)”、“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)”。有國家級綜合保稅區(qū)、國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園、國家級大學科技園、國家級軟件企業(yè)孵化器。開發(fā)區(qū)應當建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，整合各園區(qū)的信息、項目全過程管理信息，從而助力營商環(huán)境的建設(shè)，發(fā)揮好平臺中各類人才的作用，人才要引進來、用的到、有效果。

（4）淮安高鐵站、高架橋的建造，更為開發(fā)區(qū)的發(fā)展注入了新的力量，距淮安高鐵站、淮安漣水國際機場分別只有5分鐘、30分鐘車程，6條高速公路穿境而過，新港二類水路開放口岸通江達海。應該利用這個優(yōu)勢引進能達到一花引來百花開的場面，制定專門的政策引進國際知名企業(yè)，達到其他企業(yè)聯(lián)動的效果。

（5）政府服務(wù)清新高效。區(qū)領(lǐng)導高度重視招商引資工作，主要領(lǐng)導直接參與各類投資活動。政商關(guān)系清新，服務(wù)熱情，能夠把客商引得進、留得住。有專門的人員對接招引企業(yè)，實施一對一的客商服務(wù)，通過完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，全面推進招商服務(wù)水平。對于可以實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，給予高額補貼，對于核心技術(shù)人才，給予生活、購房補貼，配套服務(wù)很完善，可以吸引到很多高層次人才來淮服務(wù)。

總結(jié)

隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展、“一區(qū)兩帶一樞紐”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的相繼實施，淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的投資潛力和發(fā)展優(yōu)勢越來越明顯，也為越來越多的客商所關(guān)注和看好。高標準規(guī)劃建設(shè)西游記文化體驗園、匯金云谷等城市地標，引進北京師范大學、上海瑞慈醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源，推動工業(yè)、財經(jīng)、食品等10所大中專院校，近30家科研院所在區(qū)內(nèi)加速集聚?；窗步?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已成為淮安乃至蘇北優(yōu)質(zhì)公共資源和高層次人才的集聚地，國際化、現(xiàn)代化氣息愈發(fā)濃厚，開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境建設(shè)也會面臨很大的發(fā)展前景和空間。

參考文獻：

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