論高速公路養(yǎng)護工程中的安全管理的措施

吳岳樓

摘 要：定期養(yǎng)護高速公路能夠有效延長高速公路使用壽命，而安全管理一方面可以推進高速公路養(yǎng)護工作有序進行，另一方面也可在工作人員生命財產安全保障方面發(fā)揮重要作用，因此在高速公路養(yǎng)護體系所起作用不容忽視。本文通過分析現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護工程安全管理存在的問題，在養(yǎng)護管理條例、現(xiàn)場施工管理、機械設備維護以及施工人員素質等方面提出應對策略，期望能為高速公路養(yǎng)護工程安全管理體系發(fā)展提供一定參考。

關鍵詞：高速公路項目;養(yǎng)護工程;安全管理問題;安全管理策略

0 引言

安全管理于高速公路養(yǎng)護而言不可或缺，因此施工單位必須對高速公路安全管理給予足夠重視，嚴格遵循高速公路養(yǎng)護管理相關規(guī)定，摒棄“重建設輕養(yǎng)護”施工觀念，同時積極做好協(xié)助性工作，保障高速公路工程安全性與持久性，進而提升高速公路經濟效益。

1 高速公路養(yǎng)護工程安全管理體系影響因素概述

1.1 人為因素

（1）人為因素影響并不局限于高速公路工程施工人員，應當包括施工方案設計、工程項目管理、重要戰(zhàn)略決策等方面所有相關人員。鑒于高速公路工程技術性要求較為嚴苛，因此相關工作人員必須具備扎實的專業(yè)技能才能滿足實際需求。（2）高速公路施工團隊員工培訓機制往往并不全面，施工人員專業(yè)技能掌握情況差強人意，安全意識薄弱，技術指標模糊，因此施工專業(yè)性很難保證，不僅嚴重影響高速公路工程質量與施工進度，同時也會對高速公路后期養(yǎng)護工作形成較大隱患。

1.2 技術因素

（1）技術因素影響包含施工工藝及施工方法兩個方面，換言之高速公路工程養(yǎng)護工作諸多環(huán)節(jié)，如施工方案、工藝流程等均會成為安全管理潛在風險。（2）施工技術方案與工程項目投資控制目標密切相關，高速公路養(yǎng)護階段需要施工管理人員充分了解施工現(xiàn)場實際情況，靈活運用養(yǎng)護技術與安全管理方法，全面分析施工特點與施工條件，否則極有可能影響工程養(yǎng)護效果。

1.3 施工環(huán)境

（1）高速公路現(xiàn)場施工環(huán)境通常十分復雜，施工期間遭遇天氣突變并不罕見，施工人員若是未能考慮此類突發(fā)狀況，而且應對經驗不足，則會嚴重滯后施工進度，影響施工質量，同時也會大大延長安全管理時間。（2）高速公路綠化帶安全管理難度相對較高，由于綠化帶污染嚴重、環(huán)境惡劣等特征較為凸顯，因此施工人員很難同時兼顧工程施工質量及自身健康安全，而且綠化帶后期養(yǎng)護需要耗費大量時間，在此期間超車道通常不能正常使用，安全性難以保證。

2 高速公路養(yǎng)護工程安全管理發(fā)展困境應對策略

2.1 發(fā)揮養(yǎng)護管理條例作用，優(yōu)化安全管理體系

（1）充分發(fā)揮高速公路養(yǎng)護合同約束作用，實現(xiàn)安全管理體系與養(yǎng)護合同有效融合。因此高速公路工程在招投標階段，就應明確并申明安全生產細則。（2）高速公路養(yǎng)護工程特別之處在于，安全管理不應影響公路正常通車，因此施工單位應當努力促成安全管理工作常態(tài)化。（3）高速公路施工單位在準備階段，應將養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理融入整體施工方案，另外也需及時將施工管理方案提交高速公路主管部門審核，確保即使突發(fā)安全故障，相關部門也能在最短時間內給予最大幫助。（4）高速公路安全管理應當實現(xiàn)現(xiàn)場施工全過程覆蓋，尤其需要重點關注機械設備使用情況，加強大型機械設備監(jiān)管力度，若非真正需要應當嚴格禁止大型機械設備進入中央隔離帶，最大限度保障施工現(xiàn)場安全。

2.2 完善施工安全管理制度，加大現(xiàn)場管理力度

（1）施工單位應當基于現(xiàn)階段養(yǎng)護安全條例，同時結合高速公路現(xiàn)場狀況，定期開展安全管理相關技能培訓，豐富員工安全管理知識體系，充分提升安全意識，降低施工事故出現(xiàn)概率。（2）施工單位應當建立健全安全管理制度，規(guī)范員工施工行為。目前施工人員盲目依靠自身工程經驗做出錯誤判斷，甚至引發(fā)安全事故的施工案例屢見不鮮，因此施工單位必須著力構建內容全面的安全管理制度，如此便可有效規(guī)避經驗主義風險，進而保障施工安全。

2.3 建立安全責任生產機制，細化責任監(jiān)管范圍

（1）高速公路工程監(jiān)督機制應在施工全程發(fā)揮作用，因此監(jiān)督機制不僅需要關注養(yǎng)護施工結果，同時也需審計養(yǎng)護施工流程等細節(jié)，盡可能降低施工失誤率。（2）高速公路養(yǎng)護需要安全生產責任機制作為基本保障制度，強化安全管理嚴謹度與規(guī)范性，充分明確監(jiān)管責任，確保一旦出現(xiàn)問題便可及時溯源并有效應對。

2.4 強化施工設備管理

（1）高速公路養(yǎng)護工程量巨大，因此施工單位傾向于選擇機械化施工方法，如此便可有效保障施工進度。雖然機械設備通常施工精度較高，但是隨著使用年限的增加，設備磨損程度也會與日俱增，若是未能及時養(yǎng)護，則會形成十分嚴重的安全隱患，因此施工單位應當定期開展設備維護與保養(yǎng)工作。（2）施工單位應當加強現(xiàn)場施工監(jiān)管力度，制定更為全面的現(xiàn)場管理細則，同時不斷完善突發(fā)事件應急處理預案。（3）高速公路施工期間應當規(guī)范機械設備作業(yè)流程，禁止機械設備違規(guī)轉彎和調頭，如此在確保機械設備安全的基礎上也可保障高速公路的正常通行。

2.5 構建施工人員培訓體系，定期開展業(yè)務考核

（1）施工單位應結合工程特點，合理制定員工職業(yè)素養(yǎng)培訓計劃，培訓內容不僅需要包括施工技術，同時也需融入安全管理知識，另外定期組織階段性考核，結合員工培訓內容理解情況動態(tài)調整培訓方案。（2）施工單位應當重視人才引進工作，制定較為全面的人才評價標準，嚴格人才進入門檻，不僅強調專業(yè)素養(yǎng)，同時也需具備多年工作經驗。（3）施工單位可建立安全管理獎懲機制，定期考核員工業(yè)務能力，依據考核結果給予一定獎勵或懲罰，充分激發(fā)員工參與積極性與主動性。

3 養(yǎng)護工程施工階段全過程安全管理要點

（1）高速公路養(yǎng)護施工人員應對危險源足夠敏銳，而高速公路管理部門也需全面考察并記錄養(yǎng)護工程施工路段基本情況，施工期間可先讓經驗相對匱乏的新人，觀摩學習其他員工施工方法與技巧，同時對其進行安全管理知識培訓，在最短時間內最大限度提升其專業(yè)素養(yǎng)。（2）高速公路養(yǎng)護工作對于施工環(huán)境要求十分嚴格，因此施工人員應盡量避開惡劣天氣，注重設備日常維護并在施工之前全面檢查，確保設備能夠正常運轉且沒有潛在隱患，同時仔細研讀安全管理條例，確保真正理解并嚴格遵循，另外也可在施工現(xiàn)場附近擺放施工標志警示來往車輛，維護施工現(xiàn)場秩序。（3）施工單位在開展高速公路養(yǎng)護工作時，可以聘請專業(yè)安全管理團隊實現(xiàn)全程監(jiān)督，如此便可及時獲得施工進度是否符合預期、施工操作是否標準規(guī)范等施工信息，大幅降低施工現(xiàn)場失誤概率。（4）施工單位應當及時進行施工總結，歸納整理施工現(xiàn)場情況，梳理安全管理工作細節(jié)，汲取成功施工經驗，不斷提升施工團隊整體專業(yè)性。

4 結論

安全管理對于高速公路工程后期養(yǎng)護工作而言至關重要。本文首先深入分析高速公路養(yǎng)護安全管理面臨難題，并據此提出相應解決思路，然后歸納整理高速公路施工全過程安全管理基本要點，強調突發(fā)問題應對、員工培訓管理、安全管理監(jiān)督等因素重要性，從而促使高速公路養(yǎng)護施工安全管理體系不斷完善。

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