文民：從瘋狂炒房到身陷牢房

正裕

2020年7月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科工辦原主任、經(jīng)信委原副主任（正廳級(jí)）、黨組成員文民因犯貪污罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，被內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑18年。在其諸多違紀(jì)違法事實(shí)中，最引人關(guān)注的是他坐擁36套房產(chǎn)，卻對(duì)外謊稱無房，靠租房度日，令辦案人員既瞠目結(jié)舌，又啼笑皆非。

斗膽藏匿房產(chǎn)36套

在許多人看來，房子和家關(guān)聯(lián)頗深，有了房子，才有了一個(gè)可以遮風(fēng)避雨的家。然而，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，房產(chǎn)價(jià)值高、易升值、可變現(xiàn)，因此，不惜將手中的權(quán)力異化成“炒房”斂財(cái)?shù)墓ぞ摺Ｎ拿窬褪且粋€(gè)這樣的典型。

2017年10月的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委接到群眾反映，文民在任自治區(qū)發(fā)改委副主任期間，為鄂爾多斯一家企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目提供特殊關(guān)照，收受巨額賄賂。紀(jì)委經(jīng)過初核發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在弄虛作假、偽造環(huán)境影響評(píng)估材料等問題，且與文民往來密切，企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)交代向文民行賄30萬元。很快，辦案人員發(fā)覺文民有兩大疑點(diǎn)：一是文民家庭主要關(guān)系人資金流水異常，數(shù)額特別巨大，與其家庭收入明顯不符;二是發(fā)現(xiàn)大量房產(chǎn)，雖然在他家人名下的并不多，但在其小姨子、連襟等親屬名下的則多達(dá)十幾套。辦案人員還掌握了一個(gè)情況：文民曾擔(dān)任阿拉善盟盟委委員、副盟長(zhǎng)，其間分管某部門工作。當(dāng)年，該部門為解決職工住房問題，興建了一批集資房，文民也要了一套，房款卻長(zhǎng)期拖欠未付。不僅如此，他還讓該部門花費(fèi)十幾萬元把這套房裝修了一番。最終，這套房被他以“空手套白狼”的方式脫手出售，凈賺82萬元。

貪索成性的文民。《民主與法制》

2018年6月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)文民正式立案審查調(diào)查?！皠傞_始，有時(shí)一天查出一套房，有時(shí)兩天查出一套房。文民的交代像‘?dāng)D牙膏?！彪S著專案組深挖細(xì)查，后來加上文民自己的供述，發(fā)現(xiàn)其擁有的房產(chǎn)竟有36套，分布于海南、珠海、青島、威海、包頭、呼和浩特及澳大利亞等地。這36套房產(chǎn)無一在其名下，均是親屬或朋友代持。

在文民的幾十套房產(chǎn)中，除了少部分來自直接索要外，大部分房產(chǎn)都有一個(gè)特點(diǎn)，那就是“利用其職權(quán)通過他人運(yùn)作，低買高賣獲利，中間還摻雜著索要、放貸、頂賬、更換、裝修、他人代付款等問題，調(diào)查難、取證更難”。辦案人員舉例說，文民調(diào)到呼和浩特市后，也動(dòng)了買房子的念頭，但他當(dāng)時(shí)在自治區(qū)發(fā)改委任職，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)商“無力制約”，就找門路通過其他領(lǐng)導(dǎo)從中協(xié)調(diào)，以低價(jià)買房。文民曾看上一處高層住宅，通過上述手段運(yùn)作，拿到了每平方米6000元的內(nèi)部?jī)r(jià)。等到定好房后，他又要求直接調(diào)換成市價(jià)每平方米9000元的洋房。更有甚者，即便他不分管這個(gè)單位，只要聽說有相對(duì)便宜的集資房，就要?jiǎng)佑酶鞣N關(guān)系“湊一腳”。

隱瞞欺騙對(duì)抗組織調(diào)查

身居要職的文民變身“房叔”，坐擁36套房產(chǎn)，卻對(duì)外謊稱無房，一直租房居住。辦案檢察官說，文民不僅是斂財(cái)“炒房高手”，還是“演技派官員”。

事實(shí)上，文民前后擁有的房產(chǎn)還不止36套，而是曾經(jīng)多達(dá)50套，只是先后賣出去了14套，獲利近千萬元。在這50套房子中，有40套是他用非法收入購買的。這些房產(chǎn)單靠出租就使其獲利600多萬元。按說文民是個(gè)典型的“房叔”，其房產(chǎn)之多足以令許多炒房客黯然失色。但是，文民對(duì)外卻謊稱自己一套房子都沒有，平時(shí)都是租房子住。

更令人匪夷所思的是，文民對(duì)買房投資已陷入狂熱狀態(tài)，身邊實(shí)在找不到可以代持的人了，他索性將房子交給一位相識(shí)的售樓人員。“說實(shí)在的，像連襟、小姨子、姑父這些親屬代持房產(chǎn)，查起來還相對(duì)容易，像售樓人員這種沒什么關(guān)聯(lián)的人，的確很難發(fā)現(xiàn)?！鞭k案人員表示，起初只是發(fā)現(xiàn)文民去過這套房子、交過水電費(fèi)，調(diào)取相關(guān)資料卻發(fā)現(xiàn)，簽名并非他本人，而是這家樓盤開發(fā)商的一位售樓人員。經(jīng)過反復(fù)調(diào)查核實(shí)，他們兩人間并無特殊關(guān)系，也沒有支付報(bào)酬，只是熟人間幫個(gè)“忙”。此外，考慮到女兒在澳大利亞留學(xué)，文民還特意通過地下錢莊轉(zhuǎn)出去一筆資金，在墨爾本購置了一套房。

“對(duì)抗組織、心存僥幸”，是文民給專案組留下的另一個(gè)深刻印象。文民每年填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》時(shí)都不如實(shí)填寫，僅填報(bào)三四套房產(chǎn)蒙混過關(guān)，用以規(guī)避組織監(jiān)督。2015年，文民聽說組織要調(diào)查自己后仍然心存僥幸，跟組織玩起了“暗戰(zhàn)”。他一面寫材料向組織交代問題，一面與親屬訂立攻守同盟，讓其親屬或朋友承擔(dān)其非法財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，企圖蒙混過關(guān)。

被正式立案后，文民則表現(xiàn)出兩面派的行事作風(fēng)，表面上積極配合組織，既誠懇又委屈，但在交代實(shí)質(zhì)問題上，卻極力閃躲回避。

23年前就伸手涉貪

1961年出生的文民是山西省呂梁市文水縣人。他從基層一步一步經(jīng)過歷練走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)查，文民自1995年擔(dān)任包頭市白云鄂博礦區(qū)區(qū)委副書記，利用職權(quán)索要礦區(qū)地稅局職工福利房開始，便走上了貪腐之路，直至2018年落馬，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)23年。

“私欲膨脹、貪索成性”，是專案組對(duì)文民的評(píng)價(jià)。除了熱衷于房產(chǎn)投資，搜羅奇石也是文民的一大愛好，只要在下屬辦公室或者家里看中了哪塊石頭，他就直接搬走。案發(fā)后，相關(guān)部門一共收繳文民收藏的奇石258塊。文民對(duì)手表也頗為青睞，共收受40余塊手表，其中最貴的手表價(jià)值30多萬元。辦案人員還驚訝地發(fā)現(xiàn)，文民家中未穿過的高檔西服、襯衣、鞋等各有數(shù)百件（雙）之多，光鞋子就裝了一車庫?！八褪恰畵?，到哪里都愛索取，遇到一些需要去下面盟市出差公干的情況，就故意不穿西服、襯衣，等著人家給‘安排。十幾年下來，就慢慢攢了這么多?！?/p>

案情表明，文民在任阿拉善盟副盟長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，將個(gè)人消費(fèi)費(fèi)用讓分管部門予以報(bào)銷，將本屬于國有資產(chǎn)的車輛據(jù)為己有后變賣獲利。2011年，某城礦公司所申報(bào)的中央預(yù)算內(nèi)投資，多份材料有篡改、造假等問題，因?yàn)樵摴矩?fù)責(zé)人和文民關(guān)系密切，文民明知材料不符合規(guī)定還簽批上報(bào)，最終使不符合國家投資條件的公司非法獲取資金1000萬元，使國家蒙受重大損失，文民卻從中收受“感謝費(fèi)”100余萬元。

犯五宗罪，一審獲刑18年

經(jīng)查，1998年至2018年3月期間，文民在承攬工程、職務(wù)晉升、干部提拔、調(diào)動(dòng)工作等方面為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣604.68萬元;其家庭財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，合計(jì)人民幣5238.81萬元;隱瞞境外存款106.60萬美元;故意違反規(guī)定，致使國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失合計(jì)人民幣1150萬元。

2020年7月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市中級(jí)人民法院以貪污罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，一審判處被告人文民有期徒刑18年，并處罰金180萬元。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《民主與法制》）