楊宏圖 吳海東
近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,越來(lái)越多的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、高效率農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)農(nóng)民的知識(shí)水平和生產(chǎn)技能提出了新的更高的要求,大力發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民已迫在眉睫[1]。新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出,意味著“農(nóng)民”是一種自由選擇的職業(yè),而不再是一種被賦予的身份。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),它有利于勞動(dòng)力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展[2],尤其是在當(dāng)前人口紅利萎縮、勞動(dòng)力資源供給持續(xù)下降的情況下,更是意義重大;從社會(huì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),它更加尊重人的個(gè)性和選擇,更能激發(fā)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,更符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。人力資本理論認(rèn)為,教育是一種生產(chǎn)性投資,像物質(zhì)資本投資生產(chǎn)一樣,高職教育的生產(chǎn)過(guò)程中也存在需求和供給關(guān)系。本文提出新型職業(yè)農(nóng)民培育供需兩端“動(dòng)態(tài)平衡”的新理念,通過(guò)深化產(chǎn)教融合,將新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)與高職院校教學(xué)改革雙向融通,根據(jù)培育對(duì)象的需求,對(duì)原有的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,將學(xué)生職業(yè)養(yǎng)成、企業(yè)員工技能提升和職業(yè)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)有機(jī)耦合,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培育和開(kāi)放培養(yǎng)[3]。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性變化引發(fā)的“誰(shuí)來(lái)種地”和“如何種地”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,針對(duì)青年學(xué)生、農(nóng)機(jī)企業(yè)員工、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的特點(diǎn),分別建立針對(duì)在校學(xué)生的訂單式(定向)培養(yǎng)模式,適用于企業(yè)員工和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的開(kāi)放式培育系統(tǒng),在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者群體中廣泛開(kāi)展靈活多樣的專項(xiàng)技能培訓(xùn),以此形成了特點(diǎn)鮮明的“三位一體、兩端響應(yīng)、四維聯(lián)動(dòng)”的新型職業(yè)農(nóng)民培育理論模型(如圖1所示)。模型圖中,“三位”分別是政府、學(xué)校和企業(yè),“兩端”分別是供給端和需求端,“四維”分別是培育目標(biāo)、培育模式、培育課程和培育標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)探索和實(shí)踐,形成了以農(nóng)業(yè)高職院校為主體、政府為引導(dǎo)、企業(yè)配合的“一主多元”培育機(jī)制,開(kāi)發(fā)了“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”菜單式能力本位課程體系,構(gòu)建了課程體系菜單化、教學(xué)內(nèi)容項(xiàng)目化、教學(xué)手段信息化、考核評(píng)價(jià)多元化的“四化同步”教學(xué)體系,創(chuàng)建了由學(xué)校、企業(yè)、合作社組成的“立體化”培育基地,構(gòu)建了圍繞培育目標(biāo)、緊扣培育標(biāo)準(zhǔn)、“雙循環(huán)”診斷改進(jìn)培育質(zhì)量控制體系。
圖1 新型職業(yè)農(nóng)民培育模型圖
針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的需求側(cè)與教學(xué)培訓(xùn)供給側(cè)不匹配的問(wèn)題,深入探索新型職業(yè)農(nóng)民培育供給和需求的理論模型,圍繞行業(yè)、院校、企業(yè)、農(nóng)民等對(duì)象開(kāi)展調(diào)查研究,明確新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑優(yōu)化思路,確保動(dòng)態(tài)供需平衡[4]。
從多元性、時(shí)代性、發(fā)展性三個(gè)維度研究新型職業(yè)農(nóng)民培育供給的特征,從漸進(jìn)性、層次性、多樣性三個(gè)維度研究農(nóng)機(jī)應(yīng)用型人才培育需求特征,充分借鑒教育供給和需求的理論分析框架,研究構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育供給和需求的理論模型,根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)從業(yè)思維的改變、人員素質(zhì)的提升、學(xué)歷提升及技能提高等需求側(cè)的變化,對(duì)培育目標(biāo)、培育標(biāo)準(zhǔn)、培育模式和培育課程等供給側(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保培育過(guò)程的動(dòng)態(tài)平衡,以滿足各類新型職業(yè)農(nóng)民的培育要求。圖2為動(dòng)態(tài)供需培育思路架構(gòu)圖。
從圖2可以看出,該思路充分體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)供需培育目標(biāo)定位,緊扣新型職業(yè)農(nóng)民培育主題,將培育目標(biāo)、培育模式、培育課程和培育標(biāo)準(zhǔn)作為培育供給,將觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提升、學(xué)歷提升和技能提高作為培育需求,明確了培育目標(biāo)定位,把握了培育供需維度,確保了新型職業(yè)農(nóng)民培育動(dòng)態(tài)供需兩端平衡。
針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)環(huán)境單一、理論和實(shí)踐聯(lián)系不夠緊密的問(wèn)題,創(chuàng)建了“立體化”培育基地(如圖3所示)。利用職業(yè)院校的師資和技術(shù)力量,打造高端農(nóng)機(jī)應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地;依托農(nóng)機(jī)企業(yè)建立理論與實(shí)踐相結(jié)合的特色培訓(xùn)基地;依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)建“實(shí)景化”教學(xué)基地;在田間地頭創(chuàng)建田間課堂。通過(guò)在學(xué)校、企業(yè)、合作社和田間地頭的“立體化”培育基地的教與學(xué),理論培訓(xùn)與操作實(shí)踐往復(fù)循環(huán),使新型職業(yè)農(nóng)民的知識(shí)和技能水平螺旋上升。
針對(duì)培育課程體系適用面窄的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)了“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”菜單式能力本位課程體系(如圖4所示)。
圖2 動(dòng)態(tài)供需培育思路架構(gòu)圖
圖3 “立體化”培育基地
依據(jù)農(nóng)機(jī)工作崗位對(duì)知識(shí)與技能的要求,提煉出信息資料、技能項(xiàng)目、學(xué)習(xí)目標(biāo),組建模塊化項(xiàng)目課程。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)行業(yè)企業(yè)發(fā)展對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求,以職業(yè)能力為本位、崗位技能需求為依據(jù),構(gòu)建學(xué)歷教育菜單式能力本位課程體系[5]。針對(duì)培育目標(biāo)和培育標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)員自身的理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和崗位能力要求,從學(xué)歷教育菜單式能力本位課程體系中,再選取不同的課程,編制出理論性、適用性、操作性有機(jī)結(jié)合的菜單式子課程體系,以滿足創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和技能培訓(xùn)的要求[6]。
針對(duì)培育質(zhì)量難于控制的問(wèn)題,建立了“雙循環(huán)”培育質(zhì)量控制體系。培訓(xùn)組織者在接收到學(xué)校教務(wù)處、政府相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)等下發(fā)的教學(xué)或培訓(xùn)任務(wù)后,對(duì)培育目標(biāo)和培育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和制定,設(shè)計(jì)培育方案和計(jì)劃,按照既定的方案實(shí)施培育計(jì)劃,通過(guò)考核鑒定分析教學(xué)過(guò)程和培育設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題,并加以改進(jìn),形成教學(xué)質(zhì)量控制的循環(huán);在培育實(shí)施的過(guò)程中,接受任務(wù)下發(fā)部門和第三方的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行診斷和改進(jìn),并為下一次培育任務(wù)的改進(jìn)提供依據(jù),形成工作質(zhì)量控制的循環(huán)。通過(guò)“雙循環(huán)”培育質(zhì)量控制體系,有效提高了培育質(zhì)量。
綜上所述,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,針對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)的新要求,提出新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程供需兩端“動(dòng)態(tài)平衡”的新理念,通過(guò)深化產(chǎn)教融合,將新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)與高職院校教學(xué)改革雙向融通,根據(jù)培育對(duì)象的需求,對(duì)原有的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,將學(xué)生職業(yè)養(yǎng)成、企業(yè)員工技能提升和職業(yè)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)有機(jī)耦合,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培育和開(kāi)放培養(yǎng),形成“三位一體、兩端響應(yīng)、四維聯(lián)動(dòng)”的新型職業(yè)農(nóng)民培育新模式,以滿足各類新型職業(yè)農(nóng)民的培育要求。
圖4 菜單式能力本位課程體系